近期,宿城法院在執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn),少數(shù)當(dāng)事人企圖采取虛假訴訟方式,達(dá)到逃避執(zhí)行被保全財(cái)產(chǎn)的目的,這種情況應(yīng)引起重視。

 

一、主要特點(diǎn)

 

1、虛假訴訟案件具有隱蔽性。被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被法院保全后,被執(zhí)行人立即與第三人串通,虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并由第三人提起虛假訴訟,意圖通過(guò)法院確認(rèn)債權(quán)債務(wù),從而保證參與保全財(cái)產(chǎn)的分配。

 

2、被執(zhí)行人案件審理程序具有復(fù)雜性。被執(zhí)行人在明知自己案件可能敗訴的情況下,通過(guò)管轄權(quán)異議、評(píng)估、上訴等程序,故意拖長(zhǎng)案件審結(jié)的時(shí)間,以便為其虛假訴訟做準(zhǔn)備。

 

3、虛假訴訟案件發(fā)生具有集中性。該類虛假訴訟往往以民間借貸案件形式出現(xiàn),因?yàn)榻钘l最容易偽造,當(dāng)事人與他人通謀后即可完成,因此虛假訴訟案件證據(jù)多以“借條”形式出現(xiàn)。  

 

4、虛假訴訟當(dāng)事人具有專業(yè)性。在虛假訴訟中,當(dāng)事人能夠熟練掌握法律和司法程序,利用法律存在的漏洞,達(dá)到其非法目的。虛假訴訟當(dāng)事人主要選擇訴前調(diào)解方式,因?yàn)樵V前調(diào)解對(duì)于證據(jù)要求不高,當(dāng)事人容易通過(guò)自認(rèn)的方式達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

 

二、存在問(wèn)題

 

1、虛假訴訟審查難。由于起訴被執(zhí)行人的第三人多為被執(zhí)行人的朋友或近親屬,雙方“配合默契”,法官即使對(duì)于案件存在懷疑,因取證固證都困難,很難審查案件存在虛假性。

 

2、審執(zhí)對(duì)接不夠。審判人員沒(méi)有樹(shù)立案件執(zhí)行的觀念,在案件審理過(guò)程中沒(méi)有考慮到以后的執(zhí)行問(wèn)題,對(duì)于案件審查的力度不夠。執(zhí)行部門對(duì)于案件執(zhí)行的相關(guān)信息沒(méi)有及時(shí)通知審判人員,這導(dǎo)致部門之間案件信息的不暢通。

 

3、當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄。有的案件當(dāng)事人認(rèn)為民事案件不同于刑事案件,不履行義務(wù)也判不了刑,從心理上產(chǎn)生輕視法院的執(zhí)行。有的代理律師在履行職務(wù)中不但不支持配合法院定紛止?fàn)帲炊\(yùn)用所熟悉和掌握的法律,教唆和授意給義務(wù)人規(guī)避、逃避法院執(zhí)行的方法,為法院的執(zhí)行工作增添不應(yīng)有的障礙。

 

   4、虛假訴訟制裁難。制裁虛假訴訟缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù),由于虛假訴訟案件多數(shù)是當(dāng)事人之間的互相串通所致,一般不存在申訴的可能。能否發(fā)現(xiàn)裁判錯(cuò)誤,很大程度上依賴于與案件結(jié)果有利害關(guān)系人的告訴和再審程序的啟動(dòng)。但民事訴訟法沒(méi)有賦予被虛假訴訟侵害的案外人以提起訴訟和申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。

 

三、采取對(duì)策

 

1、樹(shù)立立、審、執(zhí)“一盤棋”的大局意識(shí)。加強(qiáng)立案、審判及執(zhí)行環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與配合,推行“執(zhí)行窗口前移”,對(duì)于以同一被告出現(xiàn)的眾多執(zhí)行人案件,執(zhí)行局應(yīng)該定期通告給審理庭室,實(shí)現(xiàn)案件承辦部門的信息共享,做到案件的提前預(yù)警。案件審理應(yīng)加大審查力度,提高法官對(duì)虛假案件的甄別能力。

 

2、加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度。法院要加強(qiáng)與公安、檢察院之間的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)規(guī)避、逃避執(zhí)行行為,堅(jiān)決予以從重從快打擊。在審執(zhí)過(guò)程中,查明當(dāng)事人有虛假訴訟情形并認(rèn)為已涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處。

 

3、完善相關(guān)立法。完善民事強(qiáng)制執(zhí)行法及與之配套的法律、法規(guī),應(yīng)對(duì)虛假訴訟行為的查處、移送達(dá)作出統(tǒng)一規(guī)定,賦予虛假訴訟侵害的案外人以提起訴訟和申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,切實(shí)保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威。

 

4、加大宣傳力度。通過(guò)加大對(duì)于執(zhí)行規(guī)避現(xiàn)象的研究,定時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)案件,增強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),消除當(dāng)事人存在的投機(jī)心理。引導(dǎo)社會(huì)公眾傳承誠(chéng)信理念,樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),自覺(jué)遵守法律,在全社會(huì)形成自覺(jué)履行生效法律文書(shū)的良好氛圍。