去年下半年以來(lái),銀行存款準(zhǔn)備金率和貸款利率頻繁上調(diào),信貸緊縮態(tài)勢(shì)明顯,銀行“惜貸”現(xiàn)象突出。東海法院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),四類(lèi)糾紛案件可能會(huì)受信貸緊縮影響而增多或呈現(xiàn)新特點(diǎn),需引起重視。

 

一、可能因信貸緊縮增多糾紛案件

 

一是商品房買(mǎi)賣(mài)合同的解除及履行糾紛。房產(chǎn)“新國(guó)八條”提高了首付比例,一些購(gòu)房者因資力有限,無(wú)法及時(shí)籌措到足額首付款而不得不解除購(gòu)房合同。因信貸緊縮,銀行對(duì)按揭貸款申請(qǐng)人的資格和房屋買(mǎi)賣(mài)合同審查更為嚴(yán)格,有的還附加不合理?xiàng)l件(如購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、基金或拉存款等),導(dǎo)致部分購(gòu)房者因不符合按揭貸款條件而不得不解除購(gòu)房合同。目前,各地房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)陸續(xù)出臺(tái),民眾看漲預(yù)期加重,此類(lèi)糾紛可能進(jìn)一步增多而潛伏訴訟潮。

 

二是超短期民間借貸糾紛。小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)等向銀行借款的條件更為嚴(yán)苛,成本更高,申貸期限更長(zhǎng)。而民間借貸市場(chǎng)“水漲船高”,利率明顯提高(掮客居間費(fèi)用增多)、期限趨短,一周左右的超短期民間借貸糾案件紛增多。

 

三是集中批量追索貨款糾紛。因資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等加速追索貨款,集中批量追索貨款糾紛可能會(huì)以個(gè)案形式“投石問(wèn)路”。

 

四是因經(jīng)濟(jì)性裁員引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。少數(shù)企業(yè)可能因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難出現(xiàn)停產(chǎn)、歇業(yè)、甚至破產(chǎn)倒閉,一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性裁員、拖欠工資可能引發(fā)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議,滋生不穩(wěn)定因素。

 

二、妥善應(yīng)對(duì)上述糾紛的對(duì)策建議

 

一是要注重司法的引導(dǎo)作用。堅(jiān)持能動(dòng)司法,綜合考量具體案情、司法政策、裁判的示范效應(yīng),通過(guò)參照指導(dǎo)性案例、個(gè)案請(qǐng)示交流、案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方法,做好典型個(gè)案的審理工作,發(fā)揮司法的引導(dǎo)作用,讓社會(huì)形成合理預(yù)期。

 

二是要加強(qiáng)調(diào)解鈍化矛盾。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了”原則,注重發(fā)揮好訴前調(diào)解、委托調(diào)解、執(zhí)行和解的作用,讓矛盾糾紛層層“減壓”,穩(wěn)控妥當(dāng),引導(dǎo)有力。

 

三是要注重多元化解機(jī)制的運(yùn)用。做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)可能發(fā)生有一定社會(huì)影響的群體性糾紛,及時(shí)向黨委、政府等匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取多方支持,合力化解。

 

四是加強(qiáng)司法建議工作。針對(duì)立案及案件審理、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的具有較大價(jià)值的傾向性、動(dòng)態(tài)性、典型性問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議,提升法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新水平。