在推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，江蘇省淮安市兩級(jí)法院緊密結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)把群眾路線作為司法工作的根本方法和生命線，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大干警深學(xué)、細(xì)照、篤行，堅(jiān)持司法為民公正司法工作主線，從破解難題出發(fā)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，在審判執(zhí)行工作一線涌現(xiàn)出了一批“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好法官和好法院。

　　淮安中院：讓“老賴”無(wú)處藏身

　　今年以來(lái)，江蘇省淮安市中級(jí)人民法院積極營(yíng)造“群眾支持執(zhí)行、群眾監(jiān)督執(zhí)行、群眾參與執(zhí)行”的良好氛圍，讓“老賴”們陷入人民群眾的“汪洋大海”中。截至9月底共執(zhí)結(jié)案件201起，標(biāo)的額26147萬(wàn)元，其中通過(guò)自動(dòng)履行、和解等非強(qiáng)制執(zhí)行方式結(jié)案150件，約占案件總數(shù)的75%。

　　街坊鄰居“站出來(lái)”調(diào)和

　　8月23日，淮安中院在強(qiáng)制執(zhí)行市區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)一住宅房屋的過(guò)程中，被執(zhí)行人家屬提出在司法評(píng)估報(bào)告中未提及的熱水器及廚房移門(mén)要拆走；申請(qǐng)執(zhí)行人則認(rèn)為這是故意給自己制造麻煩，堅(jiān)決不允許。

　　旁觀的萬(wàn)達(dá)物業(yè)、萬(wàn)達(dá)小區(qū)住戶紛紛相勸，原來(lái)互不相讓的雙方最終同意以作價(jià)變賣(mài)的方式處理。在司法公證人員的見(jiàn)證下，執(zhí)行人員將屋內(nèi)物品登記造冊(cè)，并組織雙方在現(xiàn)場(chǎng)完成物品的交接。

　　曾經(jīng)歷過(guò)淮安中院執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的淮安柳樹(shù)灣街道朝陽(yáng)社區(qū)主任卜紅兵回憶說(shuō)：“法院執(zhí)行過(guò)程中，熟悉地方的老住戶會(huì)熱心指路甚至直接帶路，會(huì)主動(dòng)幫助執(zhí)行干警說(shuō)服被執(zhí)行人，這樣的情況還比較普遍，畢竟大家都希望自己生活的地方和諧有序。”

　　多部門(mén)“牽起手”布控

　　“我馬上還錢(qián)，能不能把我的信息從失信被執(zhí)行人'黑名單'中刪掉？”今年8月的一天，法院遍尋不見(jiàn)的被執(zhí)行人吳某主動(dòng)到淮安中院，找到了執(zhí)行干警惠更虎。

　　原來(lái)，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，吳某仍拒絕還款，還玩起了“失蹤”。淮安中院經(jīng)審查后依照規(guī)定將其姓名、性別、地址、身份證號(hào)碼等信息錄入失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，并通過(guò)淮安中院微博、微信及淮安當(dāng)?shù)孛裆搲?ldquo;淮水安瀾”網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　吳某在購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票趕往外地談生意的時(shí)候，被告知其已上了誠(chéng)信黑名單，系統(tǒng)自動(dòng)攔截其購(gòu)票。眾目睽睽之下的吳某既羞愧又著急，當(dāng)即乘汽車趕到淮安中院，在法官主持下與申請(qǐng)執(zhí)行人金太陽(yáng)太陽(yáng)能公司簽訂了分期履行協(xié)議。

　　被列入誠(chéng)信黑名單，不僅被禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥、住宿星級(jí)酒店等高消費(fèi)行為，還被限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡。淮安結(jié)合本地實(shí)際，在全省率先推出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)，依照規(guī)定在貸款融資、工商注冊(cè)、減免稅、購(gòu)置房產(chǎn)、資質(zhì)認(rèn)定等方面對(duì)“老賴”予以限制，大大壓縮其經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間。

　　除此以外，淮安中院還通過(guò)微博、微信、電子屏幕以及淮安當(dāng)?shù)刈畲蟮拿裆搲?ldquo;淮水安瀾”等平臺(tái)公開(kāi)“老賴”信息，不少人在親朋好友的勸說(shuō)和輿論的壓力下自動(dòng)履行法定義務(wù)。

　　案外人“發(fā)出聲”舉報(bào)

　　2月25日晚5時(shí)許，淮安中院執(zhí)行110接到群眾舉報(bào)稱，其掌握被執(zhí)行人浙江某公司正在使用的賬號(hào)。正在浙江某地執(zhí)行公務(wù)的執(zhí)行局實(shí)施處處長(zhǎng)徐瑋接到通知先期趕往某公司所在地杭州，孫亞平等執(zhí)行干警也即刻冒雨從淮安啟程。

　　經(jīng)過(guò)向當(dāng)?shù)厝罕娏私猓瑘?zhí)行干警得知被執(zhí)行人只有其集團(tuán)下屬“鐵投”項(xiàng)目較好。于是干警們一方面查封被執(zhí)行人的財(cái)務(wù)室，對(duì)被執(zhí)行人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，另一方面從第三方“鐵投”項(xiàng)目名下提取工程款用于本案還款。

　　這些執(zhí)行措施著著打在“七寸”上，讓原本以為“外地法院找到單位都要好幾天”的被執(zhí)行企業(yè)老總慌了神，他委托了兩位得力副總、一位法務(wù)部主任主動(dòng)找到前來(lái)執(zhí)行的淮安干警。經(jīng)多次溝通與協(xié)調(diào)，最終達(dá)成和解協(xié)議，由被執(zhí)行人從和解協(xié)議生效之日起支付100萬(wàn)元現(xiàn)金，在兩個(gè)月內(nèi)分期支付完余款145萬(wàn)元及利息51萬(wàn)元。

　　淮安中院執(zhí)行110指揮平臺(tái)是江蘇首家成立的執(zhí)行快速反應(yīng)與聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，目前已建立起從值班到接處警一系列的運(yùn)行體系。執(zhí)行110全天候有人值班，值班干警及聯(lián)動(dòng)干警的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。今年以來(lái)，非申請(qǐng)執(zhí)行人向淮安中院執(zhí)行110提供被執(zhí)行人線索的就有13起。

　　淮陰：農(nóng)民兄弟的心結(jié)解了

　　“群眾需要我們的地方，就是我們法官應(yīng)該到的地方！”這是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院全體法官達(dá)成的共識(shí)。

　　該院充分利用農(nóng)村村支“兩委”召開(kāi)黨群議事會(huì)這一平臺(tái)，開(kāi)展“法官參與黨群議事會(huì)”活動(dòng)，采取巡回審判、矛盾調(diào)處、法律宣講等舉措，既普及了法律知識(shí)，又拉近了與群眾的距離，同時(shí)，還解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題，可謂自選動(dòng)作“一石三鳥(niǎo)”。

　　“嘭！”隨著一聲清脆的法槌聲，9月6日，一起“狗撞人”損害賠償案件，在淮陰區(qū)陳集村委會(huì)的會(huì)議室內(nèi)開(kāi)庭了。

　　2013年的一個(gè)清晨，張某在散步時(shí)被李某夫婦散放的狗撞倒受傷。一怒之下，張某將李某夫婦告至法院。

　　近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)因動(dòng)物飼養(yǎng)人管理不善，動(dòng)物致人損害案件時(shí)有發(fā)生，為了減少此類事件，淮陰區(qū)法院利用陳集村召開(kāi)黨群議事會(huì)時(shí)機(jī)，將法庭搬到案發(fā)地，公開(kāi)開(kāi)庭審理這起“狗撞人”案件。

　　30余名村民圍坐在巡回法庭外，認(rèn)真聆聽(tīng)庭審的每一個(gè)環(huán)節(jié)。“這真是個(gè)活生生的教訓(xùn)啊，以后一定要管好自家的牲口，否則要吃官司的！”該村養(yǎng)豬大戶李天虎感慨道。

　　今年以來(lái)，該院深入農(nóng)村開(kāi)展巡回審判33場(chǎng)次，受教育群眾2000余人，實(shí)現(xiàn)了“審理一案，教育一片”的社會(huì)效果。

　　“法官參與黨群議事會(huì)”活動(dòng)中，有一個(gè)重要內(nèi)容就是加大指導(dǎo)人民調(diào)解的力度，提高農(nóng)村矛盾的就地化解率。為此，該院已組織培訓(xùn)農(nóng)村人民調(diào)解員17場(chǎng)次180人次。

　　多年來(lái)，大多農(nóng)村糧食收購(gòu)一直憑借誠(chéng)實(shí)信用體系維持交易，農(nóng)民和個(gè)體收購(gòu)戶不簽訂任何書(shū)面協(xié)議，僅憑個(gè)體收購(gòu)戶記賬單作為結(jié)算憑證。如出現(xiàn)對(duì)賬不明或拖欠不付款等情形，農(nóng)民合法權(quán)益難以得到保障。在軍田村召開(kāi)的黨群議事會(huì)上，淮陰區(qū)法院法官王曉峰了解到了這一情況。

　　為了解決糧食銷售存在的法律問(wèn)題，10月10日，王曉峰來(lái)到該村糧食收購(gòu)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶和收購(gòu)戶擬定稻谷買(mǎi)賣(mài)合同樣本，對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方、稻谷價(jià)格、付款期限及違約責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)約定，確保雙方能夠按合同履行。

　　一個(gè)建議，一份合同，農(nóng)民兄弟心里的結(jié)就此解開(kāi)了。

　　淮安：像周總理那樣親民

　　江蘇淮安，敬愛(ài)的周恩來(lái)總理的家鄉(xiāng)。今年在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，就如何將周恩來(lái)精神植入干警思想中，融入審執(zhí)工作中，江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院像周總理那樣，做“親民、愛(ài)民、為民”的典范，積極解決人民群眾最直接、最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。

　　“沒(méi)想到法院也能刷卡繳費(fèi)！2分鐘訴訟費(fèi)就繳上了，方便又安全！”5月28日，前來(lái)該院立案的王先生由衷感慨。

　　“以前立案經(jīng)常銀行法院兩頭跑，先到法院開(kāi)票，然后拿票到銀行交完費(fèi)回來(lái)，法院也都快下班了。”針對(duì)當(dāng)事人反映的繳費(fèi)難問(wèn)題，該院經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)與溝通，引進(jìn)銀聯(lián)POS繳費(fèi)機(jī)，當(dāng)事人只要手持銀聯(lián)卡，就可完成訴訟費(fèi)、罰金、罰沒(méi)款等費(fèi)用的繳納，實(shí)現(xiàn)了立案、繳費(fèi)一站式服務(wù)，既高效又安全。

　　“你對(duì)法官的審判工作有什么好的建議？”“今天的庭審有哪里不規(guī)范的嗎？”簡(jiǎn)報(bào)、電話、座談……每季度、每月、每周，淮安區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、涉訴當(dāng)事人都能收到該院通過(guò)各種途徑發(fā)來(lái)的“問(wèn)計(jì)”信息。

　　周總理倡導(dǎo)調(diào)查研究，注重總結(jié)，做實(shí)事，收實(shí)效。今年初，按照市中院和市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，該院繼續(xù)開(kāi)展“法護(hù)家園”系列關(guān)愛(ài)行動(dòng)，通過(guò)調(diào)查研究，決定將農(nóng)村留守老人也納入特殊保護(hù)人群，成立保護(hù)農(nóng)村“三留守”人員（農(nóng)村留守婦女、留守兒童、留守老人）合法權(quán)益巡回法庭，對(duì)經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的“三留守”人員免交、緩交訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)，設(shè)立“三留守”人員專項(xiàng)司法救助資金，真正把對(duì)農(nóng)村“三留守”人員的司法關(guān)懷落到實(shí)處。

　　“馬法官，我到這里一切都習(xí)慣了，現(xiàn)在正在跟師傅努力學(xué)習(xí)使用機(jī)床，感覺(jué)未來(lái)充滿了陽(yáng)光，謝謝您！”這是被推薦到“愛(ài)心就業(yè)企業(yè)”工作的小楊發(fā)給該院少年庭馬法官的一條短信。

　　該院對(duì)那些被判處緩刑或者服刑歸來(lái)的未成年犯，安排少年庭法官繼續(xù)跟蹤幫教，建立愛(ài)心就業(yè)就學(xué)基地，幫助失足少年解決入學(xué)難、就業(yè)難問(wèn)題。