新華網(wǎng)南京1月26日電(虞啟忠)1月26日,江蘇省法院通過線上新聞發(fā)布會,通報了全省法院踐行善意文明執(zhí)行理念,服務保障“六穩(wěn)”“六保”十項執(zhí)行亮點工作和十大執(zhí)行典型案例。

2020年,面對新冠肺炎疫情對執(zhí)行工作帶來的不利影響,全省法院堅持全面落實中央、省委和最高人民法院決策部署,強化善意文明執(zhí)行工作理念,相繼出臺了《關于強化依法規(guī)范公正善意文明執(zhí)行理念進一步做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的指導意見》等多個規(guī)范性文件,細化具體措施,全力服務保障做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。全省各級法院全年共執(zhí)結(jié)各類案件68萬件,執(zhí)行到位金額1085.6億元,為依法服務保障奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”作出了積極貢獻。

“云執(zhí)行”保障疫情期間執(zhí)行不打烊

執(zhí)行工作具有特殊性,受到疫情影響也更大。在疫情防控及其常態(tài)化條件下,全省法院依托信息化建設成果,迅速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)行模式,積極開展線上執(zhí)行,創(chuàng)造性通過“云執(zhí)行”開展執(zhí)行工作,實現(xiàn)疫情期間執(zhí)行工作不停擺、不打烊。創(chuàng)新“直播+VR看樣”網(wǎng)絡拍賣新模式,讓競買人足不出戶就能通過網(wǎng)絡詳細了解拍品信息,放心參加司法拍賣。截至去年底,全省法院網(wǎng)絡司法拍賣62023次,成交金額443.61億元,為當事人節(jié)省傭金約27億元。強化網(wǎng)絡查控,2020年全省法院通過“總對總”查控系統(tǒng)凍結(jié)銀行存款636.91億元,扣劃銀行存款102.63億元,查詢到不動產(chǎn)424.19萬處、機動車171.82萬輛、證券712.49億股;通過“點對點”查控系統(tǒng)查詢公積金信息192.17萬次、不動產(chǎn)登記信息151.22萬次、工商信息54.57萬次。

六大專項執(zhí)行行動讓當事人有滿滿獲得感

組織全省法院開展“發(fā)揮執(zhí)行職能、做好‘六穩(wěn)’工作落實‘六保’任務”專項執(zhí)行行動,緊盯涉黑惡犯罪、職務犯罪、涉民生、金融、非法占用耕地案件和非法集資案件陳案清理等開展集中攻堅,保持執(zhí)行力度不減,最大限度維護人民群眾利益,實現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益。全省法院共執(zhí)結(jié)涉黑惡案件1656件,執(zhí)行到位29.5億元;執(zhí)結(jié)職務犯罪財產(chǎn)刑案件184件,執(zhí)行到位2.3億元;執(zhí)結(jié)涉民生案件37766件,執(zhí)行到位19.76億元,執(zhí)行救助2707人、3543萬元;參與根治欠薪專項行動,為農(nóng)民工追回“血汗錢”9.4億元;執(zhí)結(jié)非法占用耕地案件231件,助力解決耕地非農(nóng)化非糧化問題;清理非法集資陳案23件,維護非法集資受害人的合法權(quán)益。

制裁失信、激勵守信助力誠信社會建設

省法院制定實施方案,在全省范圍內(nèi)深入開展對判決不執(zhí)行問題專項治理,充分運用強制措施和強制手段,堅持線上查控與線下搜查相結(jié)合,堅決打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為。全省法院全年組織夜間執(zhí)行、假日執(zhí)行3038次,出動干警46866余人次,現(xiàn)場搜查3842件次,決定拘留2260人次、罰款2145.9萬元,發(fā)布失信被執(zhí)行人名單23.26萬人次,發(fā)布懸賞公告29950件,判處拒執(zhí)罪116人,形成打擊失信行為強大聲勢。

破冰“與個人破產(chǎn)制度功能相當”改革試點,給誠信而不幸者重生機會

目前,江蘇省因無力償還債務而被人民法院采取限制消費措施的個人已逾60萬,其中有相當一部分是誠信生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者,但受近年經(jīng)濟下滑影響或因新冠肺炎疫情而陷入債務困境。由于我國尚無個人破產(chǎn)制度,這類人員沒有免責解困、恢復元氣的合法渠道。根據(jù)最高人民法院改革要求,江蘇省法院在現(xiàn)行民事強制執(zhí)行制度基礎上,借鑒企業(yè)破產(chǎn)相關制度,積極探索開展“與個人破產(chǎn)制度功能相當”的改革試點工作,確定蘇州吳江法院、徐州新沂法院、睢寧法院等十家法院為試點法院,為我國建立個人破產(chǎn)制度提供實踐樣本和經(jīng)驗基礎。截至目前,試點法院已受理案件62件,結(jié)案31件,一批“誠信而不幸”的個人獲得了重新創(chuàng)業(yè)、東山再起的機會。與此同時,全省法院對陷入債務困境且沒有市場前景的企業(yè)被執(zhí)行人,充分運用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)制度功能,促進市場主體退出,推動優(yōu)化社會資源配置。2020年,全省法院共移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”企業(yè)2708個,同比翻一番。

江蘇省高院審判委員會專職委員,執(zhí)行局局長李玉明介紹,下一步,全省法院將持續(xù)完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,健全長效機制,規(guī)范執(zhí)行行為,不斷提升執(zhí)行工作體系和工作能力現(xiàn)代化水平,積極促進社會誠信建設和法治化營商環(huán)境,堅定不移向著“切實解決執(zhí)行難”目標奮勇前進。