2011年,全省法院受理各類案件988665件,同比增長(zhǎng)4.01%;審執(zhí)結(jié)943650件,同比增長(zhǎng)4.56%。其中,省法院受理6833件,審執(zhí)結(jié)5449件,同比分別增長(zhǎng)18.42%和27.67%;中級(jí)法院受理60882件,審執(zhí)結(jié)55708件,同比分別減少5.27%和5.47%;基層法院受理920950件,審執(zhí)結(jié)882493件,同比分別增長(zhǎng)4.59%和5.14%。全省法院法官人均結(jié)案138.20件,同比增加9.20件,其中,基層法院法官人均結(jié)案達(dá)165.20件,同比增加13.10件。

  面對(duì)案件數(shù)量持續(xù)攀升、審判工作壓力不斷加大的發(fā)展態(tài)勢(shì),全省法院始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義的生命線,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,大力創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,不斷強(qiáng)化促進(jìn)司法公正、高效的制度措施,全省法院審判質(zhì)量效率保持良好態(tài)勢(shì),案件質(zhì)量評(píng)估綜合指數(shù)連續(xù)五年保持全國(guó)法院領(lǐng)先位次。2011年,全省法院案件結(jié)案率達(dá)95.45%,同比上升0.50個(gè)百分點(diǎn);案件平均審理天數(shù)為38.75天,同比減少4.85天;全省法院上訴率16.96%,同比下降1.87個(gè)百分點(diǎn);被改判發(fā)回重審率0.38%,同比下降0.08個(gè)百分點(diǎn);民事案件調(diào)解撤訴率為71.33%,同比上升4.32個(gè)百分點(diǎn);行政一審撤訴率70.75%,同比上升12.97個(gè)百分點(diǎn)。

  一、刑事案件審理情況

  2011年,全省各級(jí)法院共受理刑事一審案件61998件,審結(jié)60725件,分別比2010年增長(zhǎng)10.87%和10.64%,結(jié)案率為97.95%。2011年全省法院刑事審判工作的主要特點(diǎn):

  一是發(fā)揮刑事審判職能作用,認(rèn)真執(zhí)行《刑法修正案(八)》,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,依法懲治危險(xiǎn)駕駛,危害食品、藥品安全等犯罪,嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪和破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪,抓好貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件審判工作。2011年,一審審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪及“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪案件19230件,同比增長(zhǎng)4.80%;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛罪2823件;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件162件;審結(jié)貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件1416件。全省法院生效判決罪犯84317人,同比增長(zhǎng)3.74%。生效判決中,對(duì)涉案的5名廳局級(jí)干部、48名縣處級(jí)干部依法處以刑罰。

  二是經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量繼續(xù)上升。2011年,新收經(jīng)濟(jì)犯罪案件7233件,同比增長(zhǎng)1.59%;其中,金融詐騙罪828件,同比增長(zhǎng)39.63%;走私罪32件,同比增長(zhǎng)77.78%;生產(chǎn)銷售偽劣商品罪163件,同比增長(zhǎng)36.97%;妨害對(duì)公司、企業(yè)管理秩序罪231件,同比增長(zhǎng)47.13%;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪323件,同比增長(zhǎng)254.95%。

  三是認(rèn)真貫徹落實(shí)罪刑法定原則和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。2011年生效判決中,宣告無(wú)罪16人,判處拘役、管制、免予刑事處罰以及適用緩刑34035人,其中免予刑事處罰749人,判處緩刑27253人,緩刑率同比上升1.23個(gè)百分點(diǎn)。依法減刑、假釋罪犯36864人。判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯9782人,同比減少2.20%。

  二、民事案件審理情況

  2011年,全省法院共受理一審民事案件650198件,審結(jié)615423件,同比分別增長(zhǎng)8.82%和9.25%。一審收案中,增幅較大的案件類型有:知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5312件,同比增長(zhǎng)38.37%;借款合同糾紛115404件,同比增長(zhǎng)7.56%;服務(wù)合同糾紛23168件,同比增長(zhǎng)32.99%;信用卡糾紛8276件,同比增長(zhǎng)13.43%;保險(xiǎn)合同糾紛12468件,同比增長(zhǎng)21.04%;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件36937件,同比增長(zhǎng)8.28%;所有權(quán)及所有權(quán)相關(guān)權(quán)糾紛22662件,同比增長(zhǎng)19.87%;股東權(quán)糾紛1906件,同比增長(zhǎng)16.65%;人身權(quán)糾紛123221件,同比增長(zhǎng)24.23%;婚姻家庭糾紛96429件,同比增長(zhǎng)3.79%;繼承糾紛3002件,同比增長(zhǎng)14.36%。2011年全省法院民事審判工作的主要特點(diǎn)是:

  一是大力加強(qiáng)民生案件審判工作。依法妥善審理涉及民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同和建設(shè)工程施工合同等案件,2011年審理此類一審案件53664件,同比增長(zhǎng)6.14%。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),依法審理民間借貸、金融糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)等各類合同糾紛, 2011年審理一審合同糾紛338579件,同比增長(zhǎng)3.71%,其中民間借貸糾紛77902件,同比增長(zhǎng)10.98%;金融糾紛 8732件,同比增長(zhǎng)13.30%;房地產(chǎn)開發(fā)糾紛案件7308件,同比增長(zhǎng)0.43%。審理一審醫(yī)療事故損害賠償糾紛1408件,同比增長(zhǎng)12.82%;雇員受害賠償2866件,同比增長(zhǎng)6.35%;產(chǎn)品責(zé)任糾紛986件,同比增長(zhǎng)12.81%。

  二是深化訴訟調(diào)解、訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作。堅(jiān)持貫徹“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的司法原則,將訴訟調(diào)解貫穿于整個(gè)民事審判全過(guò)程,民事案件調(diào)解撤訴率逐年提高。2011年,全省法院民事案件調(diào)解撤訴率達(dá)71.33%,同比上升4.32個(gè)百分點(diǎn);訴前調(diào)解案件294895件,調(diào)解成功250813件,同比分別增長(zhǎng)120.48%和104.88%。

  三是建立健全類案聯(lián)動(dòng)化解工作機(jī)制。省法院在認(rèn)真總結(jié)常州市武進(jìn)區(qū)法院交通事故損害賠償糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與省公安廳、江蘇保監(jiān)局共同出臺(tái)了構(gòu)建交通事故損害賠償聯(lián)動(dòng)處理工作機(jī)制的意見,與相關(guān)部門聯(lián)合構(gòu)建了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制、涉臺(tái)商事案件訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。2011年,全省法院共審結(jié)一審道路交通事故人身?yè)p害賠償111192件,同比增長(zhǎng)23.99%。

  三、行政案件審理情況

  2011年,全省法院共受理一審行政案件5768件,審結(jié)5544件,同比分別減少3.22%和2.07%。一審收案中,公安行政類案件629件,同比增長(zhǎng)7.89%;環(huán)保類67件,同比增長(zhǎng)28.85%;稅務(wù)類38件,同比增長(zhǎng)26.67%;計(jì)劃生育類231件,同比增長(zhǎng)192.41%;民政47件,同比減少21.67%;工商類117件,同比減少29.52%;城建類1498件,同比減少25.17%;交通類110件,同比減少31.68%。2011年全省法院行政審判工作的主要特點(diǎn)是:

  一是支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益并重,促進(jìn)官民和諧。2011年,審結(jié)行政一審案件5544件,同比減少2.07%,其中支持政府依法行政裁判維持、確認(rèn)具體行政行為合法或有效和駁回的案件1202件,占一審行政案件結(jié)案總數(shù)的21.68%;因行政機(jī)關(guān)作出的行政行為被確認(rèn)違法、無(wú)效或負(fù)有法定職責(zé)未履行而依法撤銷和履行法定職責(zé)的案件166件,占2.99%。

  二是積極開展行政訴訟協(xié)調(diào)工作。2011年,經(jīng)人民法院主持協(xié)調(diào),原告主動(dòng)撤訴或被告改變?cè)唧w行政行為、原告撤訴的案件共3737件,同比增長(zhǎng)14.63%,占一審結(jié)案67.41%。

  三是大力推進(jìn)行政訴訟行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。2011年,全省法院一審行政案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過(guò)80%,出庭應(yīng)訴案件2519件,同比增長(zhǎng)78.92%。

  四、執(zhí)行工作情況

  2011年,全省法院共受理執(zhí)行案件214867件,執(zhí)結(jié)210640件,未結(jié)4227件,同比分別減少7.76%、6.48%和45.22%。執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額388.86億元,同比增長(zhǎng)7.78%。2011年全省法院執(zhí)行工作的主要特點(diǎn)是:

  一是執(zhí)行力度加大,執(zhí)行積案減少。2011年全省法院扎實(shí)開展“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng),加大執(zhí)行力度,采取多項(xiàng)措施清理積案,全省有48家法院達(dá)到“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”標(biāo)準(zhǔn)。2011年,全省法院未結(jié)執(zhí)行案件4227件,同比減少45.22%。

  二是大力加強(qiáng)執(zhí)行和解工作。2011年全省法院執(zhí)結(jié)案件中,當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議和自動(dòng)履行案件142815件,占全部執(zhí)結(jié)案件的67.80%,同比上升9.51個(gè)百分點(diǎn)。

  三是積極依法運(yùn)用強(qiáng)制措施,完善執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。2011年,省法院與八家銀行簽訂協(xié)議,開發(fā)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集中查詢系統(tǒng)。認(rèn)真開展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng),清理規(guī)避執(zhí)行案件378件,對(duì)635人拒不履行法律確定義務(wù)的人員依法采取拘留或罰款等強(qiáng)制措施。全省法院執(zhí)行標(biāo)的額到位率為93.43%,同比上升7.44個(gè)百分點(diǎn)。

  五、涉訴矛盾糾紛化解情況

  全省各級(jí)法院在鞏固2010年涉訴矛盾糾紛化解工作的成果的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展涉訴矛盾糾紛集中化解工作深化年活動(dòng),被納入集中清理范圍的涉訴信訪和執(zhí)行積案32529件全部清理完畢。建立健全涉訴矛盾糾紛化解工作長(zhǎng)效機(jī)制,省法院出臺(tái)全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作“1+8”考評(píng)體系,健全完善涉訴矛盾糾紛分析研判機(jī)制,全省各級(jí)法院始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬涉訴矛盾糾紛化解工作,以有效滿足人民群眾合法訴求為切入點(diǎn),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下民間借貸、棄企逃債、房屋買賣、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉高利貸違法犯罪等涉訴矛盾進(jìn)行專題調(diào)研,為全面規(guī)范征地拆遷司法工作,省法院下發(fā)了《關(guān)于適用<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>依法妥善審理國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償案件的通知》,深入開展“和諧共建”活動(dòng),全省人民法庭共與2025個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村居以及843個(gè)公安派出所、754個(gè)司法所、249個(gè)交警隊(duì)建立了矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大涉訴矛盾糾紛源頭治理力度,積極推進(jìn)法官駐社區(qū)和村居工作,健全司法協(xié)理員工作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“無(wú)訟社區(qū)”和“無(wú)訟村居”建設(shè),2011年全省法院訴前調(diào)解成功訴前調(diào)解案件294895件,調(diào)解成功250813件,同比分別增長(zhǎng)120.48%和104.88%,訴前調(diào)解成功數(shù)占同期新收民事一審訴訟案件總數(shù)的53.13%。

  2011年,全省法院認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必須”、“五項(xiàng)制度”,切實(shí)加強(qiáng)涉訴信訪工作,2011年全省三級(jí)法院初信初訪總量為38727人(件)次,同比減少10.70%。被納入集中清理范圍的4289件涉訴信訪案件,全部清理完畢。最高人民法院通報(bào)的進(jìn)京訪案訪比,江蘇法院繼續(xù)位居全國(guó)法院領(lǐng)先位次。