強化調解，改進作風效能建設的縮影

“沒想到，從立案到拿到調解書只用了不到三天時間，而且是當天上午調解，當天下午就拿到了，時間真快！效率真高！”手持虎丘區法院民事調解書的張女士說到。據悉，張女士是因為一起二手房屋買賣糾紛而起訴到法院的。三年前，張女士作為買方與李先生簽訂了一份二手房屋買賣合同，并約定在房產證辦下來之后李先生要協助辦理過戶手續。2010年10月份，房屋的產權證下來了，但李先生卻以房價上漲要求加價為由拒絕過戶。張女士沒辦法，只好一紙訴狀到了法院。虎丘區法院立案庭在立案之后，當天案件就通過隨機分案系統到了民一庭龔法官手上。龔法官了解案情之后，分別電話通知原、被告確定好調解時間，并告知相應訴訟權利義務。2天后，原告張女士、被告李先生到了法院，龔法官從分析當前房價上漲的實際情況出發，再結合社會誠信的道德準則要求，最后詳細釋明法律規定，并提出了一個合理的調解方案，獲得雙方當事人一致同意。為了讓雙方當事人盡快拿到調解書，龔法官放棄午休時間，寫好調解書。下午剛上班，在雙方當事人簽好字后，張女士就拿到調解書滿意地離開了法院。

“訴前調解，一方面可以節約當事人的時間和精力，減少訴累，另一方面也節約了法院的司法資源，達到了‘雙贏’。”虎丘法院民一庭邱庭長如是說。加大訴前調解力度，服務百姓，這只是虎丘區法院加強機關效能作風建設的一個縮影。相關數據顯示：2010年虎丘區法院訴前調解糾紛1969件，并有72.46%的民商事案件、94.23%的刑事附帶民事案件以調解、撤訴的方式結案，民事案件的平均審結期限同比縮短16.87%。

龜兔賽跑，弱者也能夠取得勝利

日前，在蘇州市高新區（虎丘區）機關作風效能建設大會上，虎丘區法院被評為“作風效能建設優勝單位”，并且取得綜合成績排名第一的好成績。在大會上，虎丘區法院黨組書記王燕倉院長以“龜兔賽跑”的故事為例，說到“龜兔賽跑，弱者之所以能取勝，有三點至關重要：一是時不我待的工作責任；二是踏實認真的工作作風；三是持之以恒的工作態度。如果說虎丘法院在作風效能建設方面有一些收獲，那么這就是龜兔賽跑的精神在激勵著我們：雖然工作能力和水平有限，但也能通過加強作風效能建設，以緊迫的責任、扎實的作風、努力的態度強化職能，為高新區經濟社會發展加油助力。”

提升服務，努力踐行司法為民

近年來，虎丘區法院大力推進機關作風效能建設，牢固樹立“機關就是服務，公務員就是服務員”的意識，不斷改進“為大局服務，為人民司法”的能動司法作風，為維護社會和諧穩定提供公正高效權威的法律保障。一是強化組織領導。成立機關作風建設領導小組，下設作風紀律巡查領導小組和院信息化建設領導小組，不定期對庭審、接待、著裝、在崗、電腦使用、衛生、安全等情況進行明查暗訪。二是強化司法為民意識。以訴訟服務中心為基站，先后在華通社區等地設立了4個訴訟服務站，積極開展導訴服務、訴前調解、信訪接待、法律咨詢等工作，使當事人享受“一站式”全方位訴訟服務。僅去年在訴訟服務站就接待來訪群眾2000余人次，開展巡回審判188場次，訴前化解糾紛425件。規范和加強四個巡回審判法庭（審判點）工作，開展上門辦案178 人次，方便群眾訴訟，及時化解矛盾糾紛。三是強化社會民意溝通。推行每周二陪審員在訴訟服務中心接待制度，充分發揮陪審員貼近群眾、熟悉社情民意的優勢，努力在人民群眾和法院之間架起民意與法意溝通的連心橋。建立輿情研判應對機制，提高司法審判社會認同度。設置電子顯示幕和觸摸屏，方便當事人查詢庭室電話、法律條文、訴訟進程等信息。主動邀請人大代表旁聽庭審6件62 次人，院領導和庭室負責人參加“人大主任接待日”活動7次，拓寬了聯絡空間，加強了民意溝通。四是強化公正廉潔司法。積極推進廉政網絡監控平臺建設；認真開展“學習貫徹《廉政準則》”、“公正廉潔執法主題實踐”活動等；修訂出臺了《進一步規范法院工作人員司法禮儀的若干規定》、《廉政守紀實施辦法》、《部門職責權限若干規定（試行）》等，對法院工作人員的庭審、著裝、語言、行為等均作了詳細規定，檢查情況作為年度廉政考核的重要依據；強化對新進干部和新任職人員的“廉政套餐”活動，打好廉政基石；建立科技法庭，全程監控庭審情況；在全院安裝31個探頭及計算機網絡管理軟件（網絡截屏軟件），加強法院安全保衛和干警作風紀律情況的監督管理；設立院長信箱，公布24小時錄音舉報電話和舉報電子郵箱；在各庭室任命了兼職監察員，及時了解所在部門干警動態；聘請14位廉政監督員對法院機關作風進行監督；舉辦“法院開放日”活動，主動接受社會監督。