連云港市中級人民法院工作報告

  -- 2011年1月19日在連云港市第十二屆民代表大會第四次會議上

  連云港市中級人民法院院長  薛劍祥

  

    各位代表:

  現在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。

  2010年全市法院工作

  2010年,全市法院在市委的領導、市人大的監督和上級法院的監督指導下,在市政府的支持、市政協的民主監督及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和市委十屆九次、十次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持“三個至上”指導思想,緊緊圍繞全市發展大局,以“乘勢而上、跨越發展、公正司法、爭創一流”為目標,以深入推進三項重點工作為平臺,充分發揮審判職能作用,積極投身平安連云港、法治連云港建設,各項工作取得了新的進展,為推動全面跨越、后發先至作出了應有貢獻。一年來,全市法院受理各類案件62011件,同比增長2.81%;審執結61659件,同比增長3.66%;中院受理案件4102件,審執結3997件,分別增長14.52%、15.89%。在全省法院案件質量評估中,我市法院多項指標位居全省前列。

  一、以能動司法為基本取向,準確把握四個著力點,服務大局職能有效發揮

  全市法院準確把握能動司法科學內涵,始終保持高度的政治責任感,緊緊圍繞全市改革發展大局和人民群眾司法需求,積極提升執法辦案質量效率,切實履行司法使命。

  --著力促進經濟發展方式轉變。深入貫徹落實市委和上級法院要求,把依法服務和保障轉方式、調結構作為法院工作的重中之重,全力助推地方經濟轉型升級。突出審判導向,穩妥審理與產業結構調整相關的各類合同糾紛、股權糾紛等案件,審結民商事案件43244件,同比上升4.52%,解決爭議標的額28.15億元;積極受理、妥善審理企業破產案件,促進資源的有效配置,審結企業破產案件29件;審理借貸、存款、票據證券以及保險糾紛等金融案件11711件,促進金融業健康發展;妥善審理農業承包、轉包、租賃等合同糾紛案件463件,促進城鄉結構調整和農業發展方式轉變;審理環境侵權糾紛案件,促進資源型企業轉型升級,依法保障和促進低碳城市建設。

  --著力維護社會和諧穩定。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪的懲治力度,切實增強人民群眾的安全感,受理刑事案件3751件,審結3669件,判處罪犯5287人,其中判處5年有期徒刑以上刑罰562人;穩妥推進量刑規范化改革,不斷提高刑事審判質量,中院先后審結了社會影響較大的尹某故意殺人案等重大案件,取得了良好的社會效果;妥善審理涉及民生案件,分別審結交通事故賠償、醫療損害賠償、房地產糾紛案件7052件、59件、771件,審結涉及老人、婦女、兒童權益保障的贍養、扶養、撫育等案件609件,及時維護群眾合法權益;積極構建和諧穩定的勞動關系,審結勞動爭議案件879件;妥善審理行政訴訟案件496件,努力化解行政爭議;加大執行工作力度,創新執行方式,努力攻克執行難,執結案件13843件,標的總額達13.48億元。加強審判監督工作,依法接受檢察機關法律監督,在審結的10件刑事抗訴案件中,改判、發回重審4件,維持或其他處理6件。

  --著力服務全市沿海開發。主動融入沿海開發大局,全市法院組織開展“堅持能動司法,服務沿海開發”專項活動,明確司法服務重點,中院領導帶隊深入到港口口岸、開發區、徐圩新區等沿海開發前沿地區和企業開展前瞻性調查,準確把握沿海開發司法需求。創新服務手段,中院出臺了《關于為加快推進連云港沿海開發提供司法服務的實施意見》等規范性文件,與港口管理局等單位建立長效合作機制。6月召開“全市法院服務沿海開發司法對策推介會”,系統地提出與連云港沿海發展區域特點密切相關的20條司法對策,為妥善審理沿海開發糾紛提供有力指導。全市法院在重點企業、重大項目區域設立一批“法律服務站”,為沿海開發和企業發展提供便捷的司法服務。中院設立在市科教創業園區的“法律服務站”妥善化解了全民健身館建設過程中原土地承包人阻止施工糾紛,加快了重點項目的建設進度。突出服務效果,全市法院綜合運用政策考量、利益衡平等多種手段妥善化解涉及沿海開發建設的各類糾紛,中院成功化解了太平洋安塔里斯有限公司申請江蘇宏冠船業有限公司破產清算案、連云港吉鑫化工有限公司建設施工合同糾紛等案件,保障了涉沿海開發項目穩步實施。全市法院服務沿海開發工作多次得到省、市委和上級法院領導的充分肯定和高度評價,最高法院、省委政法委和省高院工作簡報多次介紹我市法院服務沿海開發的工作舉措,去年12月30日中院被指定在全省法院院長會議上介紹服務沿海開發的經驗做法。

  --著力推進創新型經濟發展。根據市委“發展創新型經濟、建設創新型城市”的決策部署,中院出臺了《關于為創新型經濟發展提供司法保障的意見》,切實加強對新醫藥、新材料、新能源等重點創新產業知識產權的司法保護,促進全市創新型企業加速成長,審結知識產權案件56件。中院及時審結侵犯“湯溝”商標專用權和不正當競爭案件5件,保護“湯溝”馳名商標的規范使用。依法妥善審理涉外商事案件21件,維護良好的市場經濟秩序。著力完善知識產權審判工作機制,中院在全市遴選出16名機械、化工、醫藥等方面的專家擔任技術專家,有效解決知識產權審判難題,積極推進知識產權民事、行政、刑事審判“三審合一”改革試點,進一步提高知識產權審判水平。

  二、以為人民司法為主線,準確把握三個突破點,涉訴矛盾糾紛化解工作深入推進

  全市法院不斷增強政治意識、大局意識和責任意識,切實有效化解涉訴矛盾糾紛,積極回應人民群眾對司法工作的新需求新期待。

  --切實加強涉訴矛盾糾紛集中化解。深入開展“涉訴矛盾糾紛集中化解年”活動,組織法官深入農村、社區一線排查和化解各類矛盾糾紛,建立健全工作臺帳,逐案落實化解措施,列入集中化解范圍的568件案件化解563件,化解率99.12%;及時做好駐京接訪工作,中院領導輪流帶隊赴京接訪,有效勸返上訪人員,全國“兩會”期間沒有發生非正常上訪事件,我市法院的接訪工作受到上級法院的表揚;積極化解重點涉訴信訪案件,采取逐案交辦、逐案研究、逐案會辦的方式,對癥下藥,妥善處理了一批信訪積案;認真做好涉法涉訴聯合接訪工作,加強與其他政法機關合作,已聯合接訪78人次;積極開展“萬起案件評查”和改判發回重審案件、裁判文書集中評查活動,做到評查與糾錯、與息訴、與責任追究相結合,共評查案件308件,化解息訴304件,受到了省高院通報表揚;深入開展集中清理執行積案活動和委托執行案件清理活動,靈活采取執行措施,建立健全執行工作機制,清理執行積案6280件,清理委托執行積案222件。在全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作總結表彰大會上,我市有1個基層法院、3個業務部門、8名干警受到表彰獎勵。

  --切實加強訴訟調解和“訴調對接”工作。堅持“調解優先、調判結合”的原則,把訴訟調解的要求貫穿于案件審理的全過程,全年民事案件調解撤訴率達68.41%,基層法院民事案件調解率為46.33%,居全省第四位。按照“黨委領導、政府支持、多方參與、司法推動”的要求,與公安、婦聯、消協等單位加強聯系,積極吸納社會力量合力化解糾紛,共邀請協助調解案件168件,委托調解案件101件。積極推進行政訴訟協調和解,行政訴訟案件經協調原告主動撤訴占66.59%,基層法院一審行政撤訴率為74.46%,居全省第二位。大力加強訴前調解工作,全市基層法院和人民法庭全部成立調解工作室,訴前化解糾紛案件4187件,中院和基層法院訴前調解成功率為100%和91.73%,分別居全省第一和第六位,一大批可能引發不穩定因素的勞動爭議、土地征用等糾紛在訴前得到了妥善化解。

  --切實完善司法為民便民機制。加強訴訟服務中心建設,為訴訟群眾提供優質的司法服務,共向當事人提供訴訟咨詢引導7852人次,轉接發送訴訟材料9350份,開展法律釋明答疑3998人次。加強對弱勢群體合法權益的保護,引導群眾依法行使訴訟權利,對2992件案件當事人依法緩、減、免交訴訟費。進一步轉變審判方式,對與群眾生產生活密切相關、案情相對簡單的案件,深入社區、企業、醫院巡回審判,就地辦案、就地解決糾紛。全市人民法庭進一步完善電子印章、網上立案等司法便民、利民工作機制,積極開展送法下鄉、司法宣傳活動,共審結案件8009件,調撤率達74.72%,有效促進社會的和諧穩定。

  三、以執法辦案為第一要務,準確把握四個結合點,促進社會管理創新能力明顯提升

  積極參與社會管理,既是司法審判工作的一項重要內容,也是司法機關承擔的一項重要職責。全市法院通過參與和促進社會管理創新,為全市發展大局營造良好的社會法治環境。

  --加強審判質量、效率和效果的科學管理。針對案件數量持續增加,案多人少矛盾日益突出的狀況,2010年全市法院進一步加強均衡結案管理,中院制定了《均衡結案量化考核實施辦法》,開展評選季度、年度辦案能手和調解能手活動,逐步完善審判績效考評體系,有效提高了辦案質量和辦案效率,全市法院一審簡易程序適用率為85.94%,居全省第一位;中院、基層法院審判人員人均結案為48.4件和185.4件,分別居全省第六位和第二位;贛榆法院審判人員人均結案329.51件,居全省基層法院第二位;中院當庭結案率為21.48%,居全省第三位;基層法院執行投訴率、執行標的額到位率、法定正常審限內結案率、當庭結案率分別居全省第一、第二、第三和第五位。強化案件質量監督評查,建立定期通報、點評講評、專題報告等制度,落實定案把關措施,不斷提高審判質量,全市基層法院被發回改判率為0.37%,居全省第五位;中院、基層法院申訴、申請再審率分別居全省第二位和第一位。

  --加強參與社會管理創新的機制完善。建立健全涉訴民意溝通表達機制,組織法官進農村、進社區,深入基層傾聽民意,了解民情。完善與行政機關協調配合機制,促成市委辦公室、市政府辦公室聯合下發《關于進一步加強預防和化解行政爭議工作的意見》,我市在全省率先成立預防和化解行政爭議指導委員會并迅速開展工作。積極參與社會治安綜合治理,組織全市法院兼職法制副校長深入中小學校開展安全防范知識專題講座,對涉校案件相關問題提出對策建議。積極參與社區矯正工作,及時做好判后回訪、跟蹤考察和幫教工作。強化少年審判工作,切實貫徹“教育、感化、挽救”方針,保證少年審判的綜合效果。提高減刑假釋案件審理質量,堅持公開庭審及聽證制度,共審理減刑假釋案件1173件。健全司法安全機制,結合外地法院發生的司法安全惡性事件,通過加強安全教育、排查突出矛盾、增配安全設施、建立與公安機關聯動聯防機制等措施,保障司法安全。

  --加強參與社會管理創新的措施落實。加強司法民主和司法公開,進一步優化人民陪審員結構,擴大人民陪審員參審案件范圍,全市法院一審案件陪審率達43.28%,同比上升14.56個百分點;廣泛開展和諧鄉鎮(社區)共建活動,盡可能把影響社會和諧穩定的傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態,各基層法院通過舉辦“法院開放日”活動、建立涉訴案件分布情況通報制度、設立流動法庭等措施,化解了大量矛盾糾紛。2010年全市法院收案總數雖然同比增長2.81%,但案件增幅下降28.9%,海州、新浦、灌南法院收案數分別下降23.26%、7.1%、6.19%。全市法院收案總數多年持續增長的勢頭得到有效控制,呈現出良好的司法運轉狀態。

  --加強司法建議的工作成效。全市法院積極提出司法建議,有效參與和促進社會管理創新。針對全市民間理財、擔保經營不規范等帶有一定普遍性的問題,中院提出了《關于加強對理財公司、擔保公司金融監管的司法建議》,得到市政府領導的批示肯定,相關部門采納建議進行整改。2010全市法院共發出各類司法建議87份,被采納39份,有效地提高了參與社會管理創新的針對性和實效性。

  四、以公正廉潔司法為標準,準確把握三個關鍵點,法院隊伍整體素質不斷提高

  全市法院始終注重加強隊伍建設,努力以嚴格公正文明的司法形象取信于民,不斷增強服務經濟社會發展大局的主動性和創造性。

  --深化思想政治建設。扎實開展“人民法官為人民”、 “創先爭優”等主題實踐活動,教育廣大干警牢固樹立大局意識和公正文明、崇法敬業、廉潔自律的職業道德,牢固確立“公正、廉潔、為民”新時期人民法官核心價值觀,積極開展向陳燕萍同志學習活動,爭當“廣大人民群眾認可的法官”,不斷提高全市法院隊伍整體素質,涌現出了以全國模范軍轉干部、全省確定重點宣傳的三個先進典型之一的劉金寶為代表的一批優秀法院干警。在社會關心支持下,組織評選表彰全市“十佳法官”和“優秀法官”。2名同志被評為全省優秀法官,1名同志被評為“全國法院辦案標兵”。

  --深化司法工作能力建設。強化內部管理,中院新一屆黨組明確提出“嚴格管理,規范管理,從領導班子開始”,要求全市法院各級領導干部率先執行制度規范,積極為干警放好樣子,做好表率。加強制度建設,完善了黨組議事規則、財務管理、車輛管理等制度,強化組織領導,細化責任分解,嚴格制度執行力,全力營造“積極向上,風清氣正”的良好氛圍。努力提高廣大干警司法工作能力,共組織258人次參加上級法院組織的業務培訓36期,組織356名基層法官參加全省法院基層巡回培訓。截至2010年12月,全市法院干警本科以上學歷占90.6%,中院碩士以上學歷占25.7%。在全省首批審判業務專家評選中,我市法院有3名同志入選,另有1名同志被推薦參評全國審判業務專家,入選及被推薦人數位居全省前列。

  --深化公正廉潔司法建設。深入推進公正廉潔司法,認真落實黨風廉政建設責任制,加強職業紀律教育,增強干警廉潔自律的自覺性。組織開展“廉潔司法示范庭”創建活動,8個審判業務部門分別被命名為省級、市級“廉潔司法示范庭”。健全審判權、執行權監督制約機制,在審判執行部門設立廉政監察員,加強對法官日常司法活動的監督。嚴格規范司法行為,全市法院全部實行電腦隨機分案,嚴格執行委托、評估、拍賣工作中隨機搖號規定,杜絕不規范司法行為。認真貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《人民法院工作人員處分條例》和“五個嚴禁”等規定,開通24小時舉報電話、信箱,暢通投訴渠道,認真整改司法不公不廉問題。加大違紀違法問題查處力度,一年中全市法院有5名干警因違反紀律受到查處,1名干警涉嫌違法犯罪被移送檢察機關調查。

  一年來,全市法院始終堅持黨的領導,主動向市委、人大報告法院工作的重大部署、重要事項,通過定期向代表寄送《法院工作通報》、《法院通訊》等刊物,及時報告法院工作情況。采取多種形式積極征詢對法院工作的意見和建議,共邀請人大代表旁聽庭審313人次,走訪、召開人大代表座談會285人次,組織邀請人大代表視察法院15次,發放征求意見函300余份,協助市人大常委會開展行政審判專項調研1項。辦理市人大交辦信訪件36件,期限內辦結率100%。

  各位代表,2010年是全市法院工作任務十分繁重的一年,也是在更高標準上起好步,謀求科學發展、跨越發展新思路,切實加強和改進自身建設的一年,更是進一步解放思想、開拓創新、有效服務大局的一年,全市法院在審判執行工作、司法改革、內部管理、隊伍建設和基層基礎建設等諸多方面取得了一定成績,并呈現出良好的發展勢頭。這些成績的取得,與市委的正確領導、市人大的有力監督、市政府、市政協以及全市人大代表和政協委員的理解、關心、支持是分不開的。在此,我謹代表全市法院廣大干警向市縣區黨委、人大、政府、政協、各位人大代表、政協委員和社會各界表示衷心的感謝!

  我們也清醒地認識到,全市法院工作中還存在不少問題和困難:一些法官的司法理念、能力和方法還不能適應工作的需要,不能滿足人民群眾的司法需求;隨著經濟社會的快速發展,案多人少矛盾愈加突出,確保司法公正、高效的壓力不斷加大;少數干警責任心不強,工作作風不佳,違反職業道德甚至違法違紀問題還偶有發生;涉訴涉法信訪數量居高不下;基層法院干警待遇偏低、基建債務化解、技術裝備還有待加強等等。這些問題和困難,我們將采取有效措施,認真整改,著力解決。

  2011年全市法院主要工作

  2011年,是“十二五”開局之年。市委十屆十次、十一次全會對我市“十二五”時期的經濟社會發展作出了戰略部署,明確了奮斗目標和發展圖景。全市法院將進一步增強依法服務大局的責任感、使命感和危機感,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,深入推進三項重點工作,全面加強和改進自身建設,為促進全市經濟社會又好又快發展提供強有力的司法服務和保障。

  一是在依法服務經濟發展方式轉變上下功夫。始終堅持能動司法不動搖,深刻認識全市經濟社會發展的新變化、新特點,積極謀劃司法應對措施。突出審判導向,依法妥善審理好在加快經濟結構調整過程中引發的各類案件,促進形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。圍繞連云港區域特點,積極運用司法手段,保障、引導、支持有利于轉型升級的經濟活動和經濟行為,依法服務加快全市經濟轉型升級。

  二是在依法服務沿海開發上下功夫。嚴厲打擊侵害投資者權益、危害沿海地區穩定和人民生命財產安全的犯罪活動,切實維護沿海開發地區社會和諧穩定。妥善處理好涉及資源環境保護和環境污染侵權損害賠償的各類糾紛,維護優良的沿海生態環境。加強對沿海地區特色產業發展的司法引導,高度重視涉及港口群、航道、管道、水利能源等重點基礎設施建設的案件審理工作,確保在建重點工程項目順利推進。

  三是在依法保障和改善民生上下功夫。依法妥善審理好勞動就業、社會保險、教育醫療、住房消費等涉及人民群眾切身利益的民生案件,最大限度化解社會矛盾,最大限度維護人民群眾合法權益。進一步強化司法為民意識,注重從司法服務的細節入手,健全完善訴訟服務中心、民意溝通表達、巡回審判、司法救助等司法便民、利民、惠民的各項措施,讓更多的群眾享受到優質、高效、便利的司法服務。

  四是在深入推進三項重點工作上下功夫。深入開展涉訴矛盾糾紛排查化解工作,加強和規范訴訟調解,完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。堅持“調解優先、調判結合”,依法運用調解等方式化解矛盾糾紛,實現案結事了。創新和諧共建工作舉措,切實增強參與社會治安綜合治理能力。強化監督制約機制,加強對重點領域和廉政風險節點的防控機制建設,不斷增強監督制約的實效。加大司法規范化建設和司法作風建設工作力度,樹立人民法院良好司法形象。

  五是在全面推動法院工作科學發展上下功夫。狠抓執法辦案第一要務,創新和加強審判管理,有效破解司法難題,完善司法工作機制,促進審判工作再上新臺階。大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀,進一步端正廣大干警司法指導思想,緊緊依靠黨的領導,自覺接受人大監督,積極爭取政府、政協和社會各界的關心和支持,努力營造有利于全市法院工作科學發展的良好環境。

  各位代表,面對新形勢新任務,全市法院責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們將認真貫徹本次會議精神,認清形勢,搶抓機遇,迎接挑戰,創新實干,全面提升各項工作成效,為實現我市“十二五”時期經濟社會發展良好開局,為“推動科學發展、建設幸福港城”作出新的更大的貢獻!

  

    附件:

  《連云港市中級人民法院工作報告》相關用語說明

  1.乘勢而上、跨越發展、公正司法、爭創一流:2010年初,市中級法院新一屆領導班子明確全市法院的工作目標是“乘勢而上、跨越發展、公正司法、爭創一流”。乘勢而上就是全市法院工作必須和經濟社會發展相適應、相促進、相得益彰,增強爭先進位意識,大興真抓實干之風,實現全市法院各項工作在全省位次不斷前移;跨越發展就是立足已有的司法審判業績,狠抓重點工作、難點工作和亮點工作,以審判執行、法院改革、基層基礎、隊伍建設的全面跨越,強力推進全市法院工作科學發展、全面發展、創新發展;公正司法就是要緊緊抓住執法辦案第一要務,堅持依法司法、能動司法,堅持實體公正與程序公正并重,最大限度地化解矛盾糾紛,努力實現辦案法律效果、社會效果與政治效果的有機統一;爭創一流就是全市法院必須以爭創一流作為工作目標和努力方向,以爭創一流的信心、決心和勇氣,通過幾年時間的不懈努力,以優良審判業績、優良法院隊伍、優良管理水平逐步邁入全省、全國優秀法院行列。

  2.能動司法:是人民法院在正確認識社會主義初級階段的基本司法國情條件基礎上提出的一種司法理念。最高人民法院王勝俊院長指出:“我們所講的能動司法,簡而言之,就是發揮司法的主觀能動性,積極主動地為大局服務,為經濟社會發展服務。”“服務性、主動性、高效性,是能動司法的三個顯著特征。”當代中國能動司法的內涵主要包括三個方面:即圍繞服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、保障人民合法權益的要求,運用政策考量、利益衡平、柔性司法等司法方式履行司法審判職能的服務型司法;分析研判形勢,回應社會需求,參與社會治理的主動型司法;根據經濟社會發展要求,未雨綢繆,超前謀劃,提前應對,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態的高效型司法。

  3.知識產權民事、刑事、行政“三審合一”:即涉及知識產權的民事、刑事及行政訴訟案件由同一審判庭進行審理的工作機制,該模式已經在實踐中得到應用并取得一定的效果。市中級人民法院民事審判第三庭審理涉及知識產權的相關糾紛案件。

  4.量刑規范化:是中央確定的重要司法改革項目,也是人民法院第三個五年改革綱要的重要內容。2010年10月1日最高人民法院在全國法院全面試行刑事案件量刑規范化改革,目的在于進一步規范量刑活動,規范法官裁量權,同時將量刑納入法庭審理程序,引入量刑建議,增強量刑的公開性與透明度。

  5.審判質量效率指標體系:是人民法院在充分尊重審判工作規律的前提下,依據法律的有關規定,設置的一套全方位、立體化的審判質量效率量化指標。審判質量效率指標體系由基礎指標和分析指標兩部分組成。審判質量效率指標體系的建立,對于進一步加強審判管理,科學分析審判運行態勢,及時調整配置審判資源,提高法院審判工作質量和效率具有一定的積極意義。

  6.訴訟服務中心:是人民法院的便民訴訟機構,主要職能有:(1)訴訟服務職能,包括訴訟引導、訴訟指導、法律咨詢、法律援助、便民服務、案件查詢、材料收轉、約見法官、判后答疑、審查立案、費用收取、司法救助等;(2)糾紛化解職能,包括人民調解、社會調解、聯合調解、調解確認、立案調解、訴調對接、協調指導、調審銜接等;(3)糾紛分流職能,包括訴前分流、聯系落實、司法建議、繁簡分流、速裁審理等。

  7.調解工作室:2004年以來,全市法院積極參與社會矛盾糾紛大調解機制建設,與社會矛盾糾紛調處中心、司法行政機關密切配合,普遍開展了調處中心(人民調解委員會)在基層法院及其派出人民法庭設立調解工作室工作。2010年全市各基層法院和人民法庭全部建立了調解工作室,并有效開展工作。調解工作室主要負責訴前調解工作。

  8.五個嚴禁:是最高人民法院2009年1月發布的司法廉潔新要求,即:嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正常交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密。