將關(guān)愛(ài)體恤美德融入審判工作
作者：婁銀生 發(fā)布時(shí)間：2011-01-18 瀏覽次數(shù)：1291
“想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需”,在人民法院的全部司法實(shí)踐中，把堅(jiān)持人民法院的人民性放在了首要位置。江蘇法院以訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟引導(dǎo)、遠(yuǎn)程立案、電子簽章、流動(dòng)法庭、假日法庭、夜間法庭等多種便民訴訟方式,實(shí)現(xiàn)著“符合國(guó)情、群眾歡迎、簡(jiǎn)便易行、公正高效”的司法要求。
聽(tīng)任代表說(shuō) “23年磨一劍”
“兩年前，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院院長(zhǎng)徐學(xué)坤從北京捧回一塊金光閃閃的全國(guó)優(yōu)秀法院獎(jiǎng)牌。”新年前，鹽城市人大代表任桂章與記者聊起鹽都法院時(shí)津津樂(lè)道。他告訴記者，在去年全區(qū)各界干部群眾聽(tīng)取鹽都法院勤政廉政報(bào)告的大會(huì)上，區(qū)委書(shū)記李純濤認(rèn)為該院保持清正廉潔持之以恒，是全區(qū)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。
“鹽都法院多年來(lái)始終把加強(qiáng)廉政建設(shè)作為立院之本，繃緊這根弦，他們開(kāi)展的三項(xiàng)重點(diǎn)工作也能說(shuō)明這點(diǎn)。”任桂章如數(shù)家珍地介紹了鹽都法院去年的“三招”。
第一招代表評(píng)百案：審判質(zhì)量好不好，讓人大代表評(píng)說(shuō)。去年，鹽都法院邀請(qǐng)三級(jí)人大代表評(píng)議了30多件事關(guān)民生的案件。我已是第三次參加評(píng)案，打分一次比一次打得高，理由就是法官的專(zhuān)業(yè)技能、調(diào)解的技巧越來(lái)越高，案件當(dāng)事人的服判率越來(lái)越高。我感覺(jué)邀請(qǐng)人大代表評(píng)案，不僅增大了案件審理的透明度、增進(jìn)了社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法院的理解，還加快了各類(lèi)糾紛的有效化解。去年鹽都法院調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率為12%，當(dāng)事人服判息訴率達(dá)95%。
第二招發(fā)放評(píng)查表：去年初鹽都法院借助當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w，向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及200多個(gè)企事業(yè)單位、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表，發(fā)放了評(píng)查表，開(kāi)展了以無(wú)記名的方式，對(duì)鹽都法院隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)效、便民服務(wù)等15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)，滿(mǎn)意率達(dá)99.8%。去年鹽都法院領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶隊(duì)深入全區(qū)多家企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，出臺(tái)服務(wù)舉措50多項(xiàng)，幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題220多條，為企業(yè)的快速發(fā)展立了大功。
第三招全天候明察暗訪：平時(shí)，鹽都法院總是有一支督察隊(duì)伍活躍在辦公區(qū)，暗訪法官的工作和庭審活動(dòng)，他們經(jīng)常故意設(shè)計(jì)一些“陷阱”考量法官。在暗訪的記錄簿上見(jiàn)到的都是法官紀(jì)律嚴(yán)明，公道正派，作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)語(yǔ)。同時(shí)，鹽都法院還在節(jié)假日到社區(qū)、繁華的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行暗訪。我知道他們已暗訪數(shù)百次，全院干警無(wú)一違規(guī)，保持23年“零違紀(jì)”。
替身”張阿姨進(jìn)法庭
“你的父母因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)無(wú)法前來(lái)，但他們還是非常關(guān)心你的，很后悔沒(méi)有好好照顧你、管教你，以至于你今天走上了違法犯罪的道路。我是代替他們來(lái)的，你有什么問(wèn)題，有什么心里話(huà)都可以告訴我。”
去年底的一天下午，在江蘇省蘇州市滄浪區(qū)人民法院的法庭上，擔(dān)任小陳臨時(shí)家長(zhǎng)的張阿姨在庭審前跟小陳談心。這是該院在辦理未成年人刑事案件中首次實(shí)行合適成年人參與的制度。
小陳是一起涉嫌盜竊案中的犯罪嫌疑人，1992年出生的她犯案時(shí)還未滿(mǎn)18周歲。今年5月底的一天晚上，只身從老家四川來(lái)蘇州的她至蘇州市竹輝路天地會(huì)所2樓辦公室，趁辦公室內(nèi)無(wú)人之際，竊得被害人沈某放在椅子上的手提包一只，內(nèi)有現(xiàn)金人民幣5000元。
按照相關(guān)法律規(guī)定，在辦理未成年人刑事案件中，開(kāi)庭審理未成年犯罪嫌疑人，可以通知其法定代理人到場(chǎng)，告知法定代理人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。但辦理該案的法官在審查后發(fā)現(xiàn)，小陳在蘇州沒(méi)有任何親友，而且她遠(yuǎn)在海南打工的父母也表示因路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)無(wú)法趕來(lái)。據(jù)此，該院根據(jù)去年初制定的《關(guān)于合適成年人參與刑事訴訟暫行規(guī)則》的規(guī)定，在征得小陳的同意后，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了區(qū)關(guān)工委工作的退休教師張阿姨作為“合適成年人”擔(dān)任小陳的“臨時(shí)家長(zhǎng)”，代替小陳的法定代理人參與訴訟。
在接受委托后，張阿姨向法官了解了小陳的基本情況、涉嫌罪名及涉案事實(shí)。隨后，她聯(lián)系了小陳的父母，進(jìn)一步了解小陳的相關(guān)情況，同時(shí)參與了對(duì)小陳案件審理的全過(guò)程，并對(duì)小陳開(kāi)展了認(rèn)罪、悔罪等教育。經(jīng)過(guò)張阿姨數(shù)天的忙碌，一直沉默寡言的小陳認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，表示一定會(huì)好好改造，爭(zhēng)取早日重返社會(huì)。幾天后，滄浪法院一審判決小陳犯盜竊罪，判處有期徒刑八個(gè)月，處罰金人民幣1000元。
法官告訴記者說(shuō)，這些年來(lái)，法院受理外來(lái)的未成年人犯罪案件占有不小的比例，像小陳一樣父母均不在身邊的情況也為數(shù)不少。于是滄浪法院根據(jù)相關(guān)法律精神，聯(lián)合檢察、公安、司法和婦聯(lián)、共青團(tuán)委、關(guān)工委等相關(guān)部門(mén)，制定了《合適成年人參與刑事訴訟征求嫌疑人意見(jiàn)書(shū)》、《合適成年人參與刑事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》等一系列配套的法律文書(shū)，邀請(qǐng)“臨時(shí)家長(zhǎng)”參與到未成年人的刑事訴訟中，落實(shí)法庭代理人參與未成年人案件刑事訴訟的法律規(guī)定。
元旦里的餃子宴
元旦的上午，江蘇省洪澤縣朱壩鎮(zhèn)大魏村留守兒童農(nóng)家大院。洪澤法院“大手牽小手快樂(lè)過(guò)元旦”為主題的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童失學(xué)、失管、失助活動(dòng)正在進(jìn)行。
上午9點(diǎn)，洪澤法院的黨員爸爸媽媽們，相約來(lái)到村留守兒童快樂(lè)家園看望結(jié)對(duì)的孩子，和他們一起包餃子、過(guò)元旦。30多個(gè)留守兒童和他們的“黨員爸爸媽媽”分成六個(gè)組圍坐在桌子旁。“鐺……”宣布包餃子比賽開(kāi)始的鑼聲還沒(méi)落下，孩子們就已經(jīng)迫不及待地大顯身手了。
看著簡(jiǎn)單，做起來(lái)難。不是餡放多了，包不住，就是邊沒(méi)捏緊，餡漏了。8歲的牛牛更是因?yàn)橹保ǔ闪舜蠡槪旱么蠡飪褐睒?lè)。“來(lái)，媽媽教你！”擔(dān)任牛牛“黨員媽媽”的黃叢梅把小牛牛摟在懷里，手把手地教他：拿皮、放餡、捏緊。
經(jīng)過(guò)大伙兒一個(gè)多小時(shí)的忙活，千姿百態(tài)的餃子擺滿(mǎn)了桌子，有的像飛碟，有的像包子，有的更是掩飾不住內(nèi)心的幸福，笑破了肚皮、樂(lè)歪了小嘴兒……
吃得正香，小牛牛冒了句“哎呀，還沒(méi)評(píng)獎(jiǎng)呢！”大家先是一愣，接著爆發(fā)出一陣大笑。這時(shí)，擔(dān)任裁判的民一庭庭長(zhǎng)、“黨員爸爸”李錦駿站了起來(lái)，大聲說(shuō)：“下面我宣布：六個(gè)組并列第一！”
王法官的“吉祥三寶”
新年后，走進(jìn)江蘇省句容市人民法院后白法庭法官王麗的辦公室，記者發(fā)現(xiàn)辦公桌上除了一臺(tái)辦公電腦外，還擺放著三樣?xùn)|西：記事本、計(jì)算器和審判手冊(cè)。這些看似平常的東西卻是王麗審案判案的“吉祥三寶”。用王麗自己的話(huà)說(shuō)——“有了它們，判案無(wú)憂(yōu)。”
這本破舊的筆記本里，密密麻麻記錄著王法官經(jīng)手的每件案子的詳細(xì)情況，有當(dāng)事人的信息，矛盾產(chǎn)生的原因以及當(dāng)事人的想法等。“盡管有時(shí)記錄會(huì)辛苦一點(diǎn)，但有了這些記錄調(diào)解時(shí)能做到心里有數(shù)，還是很值得的。”王麗說(shuō)。
交通事故賠償案件稍有疏忽就容易出現(xiàn)問(wèn)題。庭審中，王麗總是將她的另一件“法寶”帶在身邊，努力當(dāng)好當(dāng)事人的“會(huì)計(jì)”，算清當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賬。有一次，在審理一起交通事故賠償案件時(shí)，由于雙方當(dāng)事人對(duì)誤工天數(shù)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題出現(xiàn)分歧，王麗就在雙方面前反復(fù)的計(jì)算，最終雙方達(dá)成一致。王麗用計(jì)算器既算出了當(dāng)事人之間的明白賬，也算出了自己的公正賬。
審判經(jīng)驗(yàn)豐富的王麗每天都會(huì)抽出時(shí)間鉆研法律法規(guī)。王麗心里明白，一個(gè)法官的能力在很大程度上決定著司法的社會(huì)效果，審判手冊(cè)就是她隨時(shí)進(jìn)行“充電”的寶貝。
對(duì)簿公堂的兄妹笑了
“忘恩負(fù)義，都忘了是誰(shuí)撫養(yǎng)她了……”江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院法官曹涌約來(lái)的一名被告一進(jìn)調(diào)解室，便怒氣沖沖地說(shuō)。原來(lái)，這名被告名叫趙軍，起訴他的是他親妹妹趙麗。兄妹倆父母早年病亡，趙軍一手帶大妹妹。如今，趙麗讀大三住校。政府拆遷父親留下的舊房時(shí)，趙軍將房子登記到自己名下，趙麗認(rèn)為房子自己也有份，就來(lái)法院訴訟要求確權(quán)。
“趙軍，說(shuō)說(shuō)你這事吧。”法官單刀直入。
“沒(méi)什么可說(shuō)的，房產(chǎn)證上是我的名字，將來(lái)拆遷分到房子也是我的，但是她出嫁之前一直可以住的。”妹妹反駁：“父親的房子我也份的。”
法官看看兄妹倆問(wèn)：“你們倆感情一直不錯(cuò)吧？”
“父親去世后，都是我供她吃、供她穿、供她上學(xué)，拆遷的錢(qián)我也會(huì)留一半給她做嫁妝。她現(xiàn)在告我，我很傷心。”
法官問(wèn)趙麗：“你和哥哥相依8年來(lái)，哥哥對(duì)你好嗎？”
趙麗聽(tīng)了法官和哥哥的話(huà)，若有所思，眼角有了點(diǎn)點(diǎn)淚光：“哥，我以為你想獨(dú)自占有拆遷的錢(qián)和房子，不管我了。現(xiàn)在我知道錯(cuò)了，對(duì)不起，哥，我不告了……”
“法官，謝謝你啊，曉麗很久沒(méi)喊我哥了！”兄妹倆終于開(kāi)懷笑了。
服刑犯心中的恩人
噩夢(mèng)般的往事，陳碧清不堪回首。丈夫劉洪鍵長(zhǎng)期打罵陳碧清及孩子們。2008年9月的一天，劉洪鍵又與陳碧清及女兒發(fā)生口角，先后毆打女兒及陳碧清，陳碧清忍無(wú)可忍，用繩帶勒住劉洪鍵頸部，致其窒息死亡。之后，陳碧清主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)自首。2009年2月，揚(yáng)州中院以故意殺人罪判處陳碧清有期徒刑七年，剝奪政治權(quán)利一年。案件宣判后，法官主動(dòng)將孩子接到看守所探望陳碧清，鼓勵(lì)她好好服刑改造，爭(zhēng)取早日減刑出獄，并與陳碧清的子女簽訂了幫扶協(xié)議。
那天，在看守所內(nèi)，陳碧清與自己的兒女抱頭痛哭。母親的眼中滿(mǎn)是悔恨和憂(yōu)慮，孩子們的臉上寫(xiě)著無(wú)助和?徨。這一場(chǎng)景，讓在場(chǎng)的刑一庭法官們心情十分沉重。在離開(kāi)媽媽的這段日子里，兩個(gè)孩子除了得到家里親戚在生活上的照料，更得到了法官叔叔、阿姨的關(guān)愛(ài)幫扶，還受到了心理專(zhuān)家的輔導(dǎo)。孩子們的臉上又漸漸有了笑容，學(xué)習(xí)成績(jī)也有所提高。
