昔日“反腐典型” 今日淪為階下囚 蘇州財(cái)政局政府采購管理處副處長鄭大水因受賄被判刑
發(fā)布時間:2005-03-28 瀏覽次數(shù):1699
本網(wǎng)蘇州訊:2005年1月初,蘇州市滄浪區(qū)檢察院根據(jù)網(wǎng)上密碼舉報,決定對蘇州市財(cái)政局政府采購管理處副處長鄭大水涉嫌受賄一案立案偵查。此案成為江蘇首例網(wǎng)上密碼舉報案。3月25日,蘇州市滄浪區(qū)法院以受賄罪判處鄭大水有期徒刑七年,并處沒收財(cái)產(chǎn)六萬元。
一、昔日的“反腐典型”
鄭大水于1988年12月至蘇州市財(cái)政局工作,于1997年8月被蘇州市財(cái)政局任命為蘇州市控制社會集團(tuán)購買力辦公室副主任,1999年8月被任命兼任蘇州市政府采購管理處副主任,2001年12月被任命為蘇州市財(cái)政局政府采購管理處副處長。
鄭大水在擔(dān)任財(cái)政局采購管理處副處長時的主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督、開標(biāo)結(jié)果的評定、對采購單位、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)的日常檢查、投訴的受理、政府采購合同的備案、政府采購業(yè)務(wù)檔案管理、對合同履約和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。如此大的權(quán)力,他是否能夠把握好呢?
在2004年9月22日的《中國財(cái)經(jīng)報》上,一篇名為《風(fēng)口浪尖上的搏擊--蘇州藥品政府采購紀(jì)實(shí)》的新聞報道中關(guān)于鄭大水曾有這樣的的報道:"面對老百姓用藥這件涉及人民切身利益的大事,時任蘇州市財(cái)政局政府采購管理處的鄭大水副處長激動地說,'實(shí)行政府采購后,藥價平均降了16%,醫(yī)療設(shè)備降價幅度更大,一般在50%以上,如手術(shù)后用的鎮(zhèn)痛泵(自費(fèi)),納入政府采購之前,是580元一根,現(xiàn)在已降到260元;麻醉包,從原來的38元降到13元,你看看,沒實(shí)行政府采購之前,這一塊的利潤有多驚人!現(xiàn)在我們把人家的財(cái)路斷了,人家能不反對嗎?'……更可怕的是,鄭大水曾經(jīng)幾次接到恐嚇電話:'2萬元擺平你!''當(dāng)心出門就被車撞死!'這位在西藏當(dāng)過多年兵的北方漢子幽默地、傲然地回答:'我開過多年的車,車技好著呢!'"這篇報道中,鄭大水無疑是作為一個反腐敗典型來塑造的。然而,在他的豪言壯語的背后,干下的卻是卑鄙骯臟的勾當(dāng)。
二、“陽光”下的罪惡
實(shí)權(quán)在握讓鄭大水身邊圍上了一群阿諛逢迎之人,他漸漸的得意忘形,忘記了黨紀(jì)和國法。而一些單位和個人出于感謝和希望在政府采購業(yè)務(wù)中能得到鄭大水的關(guān)照,分別送給鄭大水財(cái)物。
2004年9月的一天,蘇州市規(guī)模最大、品種最多、覆蓋面最廣的一次藥品政府采購(集中招標(biāo)采購)開標(biāo)大會在蘇州市會議中心隆重舉行。此舉被稱為"陽光下的利民工程",這次政府藥品集中采購共有18大類3000多個品種,成為來自全國各地的藥品經(jīng)銷商和生產(chǎn)商們爭奪的焦點(diǎn)。作為財(cái)政局政府采購管理處第一副處長,這樣一個招標(biāo)的關(guān)鍵人物,自然早就成為各商家爭取的對象。上海一家醫(yī)藥保健公司的代表在2004年9月的這次招標(biāo)中落標(biāo)了,急于讓該企業(yè)進(jìn)入政府采購的藥品增補(bǔ)名單。在得知鄭大水在增補(bǔ)藥品招標(biāo)聯(lián)席會議上有發(fā)言權(quán)后沒幾天,該業(yè)務(wù)代表隨即打電話給鄭大水并上門拜訪,臨走前,他將一個裝有10000元錢的大信封放在桌子上,說是感謝費(fèi),鄭推辭了一下就笑納了。拿人錢財(cái)替人消災(zāi),在鄭的協(xié)助下,該公司的藥品順利的進(jìn)了增補(bǔ)名單。幾天后,該代表又送上了一件琉璃飾品和五盒價值不菲的男士保健壯陽藥,以示感謝,鄭又毫不猶豫的收下了。
三、雁過總要拔毛
由于手中掌握著政府采購的大權(quán),那些想要被列為政府采購定點(diǎn)單位的企業(yè),挖空心思、削尖腦袋要與鄭大水搭上關(guān)系,而鄭大水則把自己手中的權(quán)力當(dāng)做是謀私的工具,一次又一次的利用職權(quán)謀取私利。看著自己每天都要經(jīng)手著上百萬、上千萬的采購項(xiàng)目,自己的心理越來越不能夠平衡。每一個經(jīng)過他的采購他都想找機(jī)會“拔掉些毛”。
章某是蘇州一家計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司的老總,一天正好到政府采購中心辦事被鄭大水碰上了。閑談中,鄭表示自己新買的一套房子正在裝修,還缺不少錢。老練的章某聽后立馬心領(lǐng)神會,他當(dāng)場就向鄭表示:“你裝修的時候拿點(diǎn)裝修的發(fā)票過來,我?guī)湍銏箐N!”幾天后他遇到了幾個賣假發(fā)票的人,就花10塊錢買了一張空白的裝修發(fā)票,讓妻子寫上裝修費(fèi)和金額。后來鄭拿著這張發(fā)票從章某處"報銷"了50000元。
2004年的7、8月份,鄭某準(zhǔn)備去北歐,為此他向章某提出能不能幫他換點(diǎn)美金。章某二話沒說,來到鄭家給了其一個信封,里面裝了3000美金。后來鄭大水的北歐之行因故未能去成,3000美金又被他收為囊中之物。而章某所在的電腦公司則在自2001年以來在鄭大水的支持下一直是政府采購的定點(diǎn)供應(yīng)商,多次參與了政府采購的大宗電腦及輔助設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程等事項(xiàng)。
林某是北京一家醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司蘇州分公司的總經(jīng)理,該公司主要是提供招投標(biāo)的中介服務(wù),而鄭大水則是負(fù)責(zé)中介的選拔工作。2003年的一天,鄭大水打電話給林某,問林某還要不要在蘇州混了。林某知道自己沒有給"財(cái)神爺"燒香,無奈之下,他打電話把鄭大水約了出來,塞給了他一個裝有6000元錢的信封。從此以后,鄭大水的態(tài)度有了180度的大轉(zhuǎn)彎,直接把業(yè)務(wù)交給林某所在的中介公司去做。
2005年3月25日,蘇州市滄浪區(qū)人民法院對鄭大水受賄行為進(jìn)行了宣判。認(rèn)定他利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物合計(jì)價值人民幣211368.25元,為他人謀取利益,此行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)、第二款之規(guī)定,構(gòu)成受賄罪。其犯罪以后自動投案,并如實(shí)供述自己的罪行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,是自首,予以減輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定,判決鄭大水犯受賄罪,判處有期徒刑七年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣六萬元。暫扣于蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院的退贓款人民幣211368.25予以沒收,上繳國庫。