江蘇:案件數量劇增信訪量持續走低
作者:婁銀生 發布時間:2010-12-28 瀏覽次數:1064
近年來,江蘇法院將化解涉執信訪作為推進三項重點工作的一項重要內容,狠抓增加民意溝通渠道、整合各方力量資源、解決特困民生難題工作,在執行案件數量大幅增長的情況下,執行信訪案件數量呈現不斷走低的良好態勢。
江蘇各級法院力爭從源頭上治理執行信訪問題,針對當事人求助于程序外的執行信訪表達訴求增多的情況,全省法院建立健全各種機制,暢通執行程序中的民意表達渠道。江蘇高院制定了《關于執行監督案件辦理流程的若干規定》等多項規范性文件,在執行工作中賦予當事人廣泛的請求權,如權利人執行程序決定權、財產調查請求權、易人執行請求權、指定執行請求權、執行救濟權等。
全省法院整合協調各方力量資源,綜合治理執行信訪難題。充分依靠黨委統管協調,構建執行信訪聯動機制,緊緊依靠黨委領導、人大監督、政府和政協的支持,廣泛動員社會各方面的力量,綜合運用各種手段,形成處理執行信訪問題的強大合力。各地全部成立黨委政法委牽頭組織的解決執行難問題領導協調小組,并建立了聯席會議制度和執行重大事項通報制度。拓展擴大基層協助執行網絡功能,省綜治辦與江蘇高院聯合制定下發《關于建立基層協助執行網絡的若干意見》。
在法院系統內部也特別強調資源整合。各級法院注重立審執配合協調,建立執行信訪各部門研判機制。堅持立案、審判兼顧執行,執行延伸監督立案、審判的工作原則,形成內部職能部門全程研判、防范信訪投訴隱患的工作機制。
江蘇法院還全面落實執行救助,切實解決特困民生問題。針對全省法院每年大約有25%的執行案件權利人無法實現債權,從而引發各種執行信訪的情況,江蘇高院與省財政廳聯合下發《關于設立執行救助專項資金的通知》,在全省范圍內全面建立執行救助制度,將執行救助專項資金納入各地財政預算。