近年來，一些不具有訴訟代理資格的個(gè)人以“勞動(dòng)咨詢服務(wù)公司”、“交通事故咨詢公司”名義代理案件的現(xiàn)象較多，影響了法律服務(wù)市場的嚴(yán)格準(zhǔn)入。為此，亭湖法院對此類現(xiàn)象存在的問題進(jìn)行分析并提出對策建議。

一、存在的問題

1、影響正常訴訟秩序。該類從業(yè)人員大多不是專業(yè)法律人員，不僅對訴訟爭議的實(shí)體法律關(guān)系及具體訴訟程序不能正確把握，還擾亂了司法活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2、影響訴訟代理市場秩序。咨詢服務(wù)公司招攬代理業(yè)務(wù)，有違法律服務(wù)市場嚴(yán)格準(zhǔn)入的制度，分割了法律服務(wù)市場，影響了正常的訴訟代理秩序。

3、導(dǎo)致稅收流失。該類公司的代理活動(dòng)均是有償?shù)?，他們收費(fèi)后有的不開具發(fā)票，致使應(yīng)上繳的稅收流失，損害了國家利益和社會(huì)公共利益。

4、監(jiān)督和管理不力。由于目前我國信息咨詢機(jī)構(gòu)良莠不齊，咨詢業(yè)的發(fā)展也不是十分完善，有關(guān)制度還不能很好地監(jiān)督、管理和促進(jìn)咨詢業(yè)的發(fā)展。

二、對策建議

1、統(tǒng)一界定代理資格。統(tǒng)一界定訴訟程序中公民代理人的資格，認(rèn)真審查代理人的身份證明及其與當(dāng)事人關(guān)系的相關(guān)材料，以確定代理人是否具有代理資格。

2、建立公民代理登記制度。司法行政機(jī)關(guān)建立公民代理訴訟登記制度，便于掌握公民代理訴訟的情況，規(guī)范公民代理訴訟行為，打擊公民代理訴訟中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象。

3、實(shí)行告知制度。法院對公民訴訟代理實(shí)行告知制度，將委托公民代理人的法律后果告知當(dāng)事人本人，明確其代理性質(zhì)以及授權(quán)范圍等。

4、完善相關(guān)規(guī)定。通過制定立法和政策，提高并確立咨詢業(yè)的應(yīng)有地位，以保證咨詢業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化和合法化。