價(jià)值觀(guān)是指一個(gè)人對(duì)周?chē)陀^(guān)事物的意義、重要性的總體評(píng)價(jià)和總的看法。它一方面表現(xiàn)為價(jià)值取向和價(jià)值追求，凝結(jié)為一定的價(jià)值目標(biāo);另一方面表現(xiàn)為價(jià)值尺度和價(jià)值準(zhǔn)則，成為人們判斷事物有無(wú)價(jià)值及價(jià)值大小的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō)價(jià)值觀(guān)是決定人行為的心理基礎(chǔ)，個(gè)人價(jià)值觀(guān)一旦確立，便具有相對(duì)的穩(wěn)定性，欲塑造個(gè)人之行為，必須培育其良好的價(jià)值觀(guān)。“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”是中央政法委按照中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求，在總結(jié)政法各單位探索實(shí)踐基礎(chǔ)上概括形成的政法干警核心價(jià)值觀(guān)，它既是黨和人民對(duì)政法隊(duì)伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺(jué)堅(jiān)持的共同價(jià)值取向，同時(shí)還是判斷政法工作價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于擔(dān)負(fù)化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定重任的人民法官而言，開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育絕非務(wù)虛活動(dòng)，更不能草走過(guò)場(chǎng)，只有真正把這八個(gè)字內(nèi)化于心、外化于行，才能確保審判T作的正確方向，才能破解當(dāng)前困擾審判工作的各類(lèi)疑難問(wèn)題，才能切實(shí)消除法官隊(duì)伍所面臨的四大風(fēng)險(xiǎn)，才能充分發(fā)揮人民法院的職能作用。     

一、保持忠誠(chéng)的政治本色，全面消除精神懈怠的危險(xiǎn)

“忠誠(chéng)”，就是忠于黨、忠于國(guó)家，忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色。王勝俊院長(zhǎng)明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系來(lái)之不易，確保憲法法律正確實(shí)施任重道遠(yuǎn)，要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念的再學(xué)習(xí)、再教育，注重有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題注重聯(lián)系審判工作實(shí)際，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭 學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤法律思想的影響，真正從思想上解決 "為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)"的問(wèn)題。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情、社情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)和許多前所未有的新情況新問(wèn)題新任務(wù)新挑戰(zhàn)，人民法官必須始終保持清醒的政治頭腦和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在具體審判工作中正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系:

一要處理好服務(wù)大局與司法為民的關(guān)系。法官應(yīng)當(dāng)忠實(shí)執(zhí)行憲法法律，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，既要從大局出發(fā)審慎受理、審理每一起訴訟案件人民群眾通過(guò)理性合法方式解決矛盾糾紛的訴訟權(quán)利，以影響大局為名將符合受理?xiàng)l件的案件拒之門(mén)外，放棄為人民司法的法定職能;既要克服就案辦案、孤立辦案的傾向，維護(hù)地方發(fā)展大局，又耍防止錯(cuò)誤理解"服務(wù)大局"，遷就不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)、損害人民群眾根本利益的違法行政行為。

二要處理好能動(dòng)司法與司法中立的關(guān)系。能動(dòng)司法是一種主動(dòng)型、服務(wù)型、高效型司法，要求人民法院在法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍積極服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，確保審判工作法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。王勝俊院長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，司法能動(dòng)不是"亂動(dòng)"，不是"盲動(dòng)"，更不是"妄動(dòng)。人民法院審判工作的核心在辦案，超越司法職權(quán)，違背司法規(guī)律，不僅不能有效提供司法服務(wù)，甚至?xí)p害司法的公正和權(quán)威。我們必須堅(jiān)持司法辦案第一要?jiǎng)?wù)，以探求當(dāng)事人起訴的真實(shí)動(dòng)因、解決當(dāng)事人實(shí)質(zhì)訴求為主線(xiàn)，在堅(jiān)持依法辦事的下開(kāi)展能動(dòng)司法，更好地履行司法的社會(huì)責(zé)任，最大限度發(fā)揮司法功能的優(yōu)勢(shì)和作用。

三要處理好調(diào)解與依法裁判的關(guān)系。調(diào)解和判決都是人民法院處理案件的基本方式。調(diào)解作為一種合意型的糾紛解決方式，是糾紛當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)端后互相妥協(xié)的結(jié)果，更容易被當(dāng)事人接受和認(rèn)可，從而化干戈為玉帛，回歸和睦相處的生活狀態(tài)。根據(jù)每個(gè)案件的具體情況，依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解、按照矛盾沖突的特點(diǎn)調(diào)解處理效果更好的，應(yīng)首先選擇以調(diào)解方式解決糾紛。但決不能強(qiáng)調(diào)硬調(diào)、以拖促調(diào)、以判壓調(diào)，片面追求調(diào)解率。另一方面要高度重視依法判決的作用，充分發(fā)揮判決在增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)法治建設(shè)方面的重要作用。

二、秉持為民的宗旨理念，全面消除脫離群眾的危險(xiǎn)

“為民”，就是始終把人民放在心中最高位置，切實(shí)做到執(zhí)法為民， 這是政法干警的宗旨理念。人民的福祉永遠(yuǎn)是最高的法律，法治呵護(hù)民生、維護(hù)民權(quán)，除了要健全立法做到有法可依，更重要的是要堅(jiān)持"有法必依"，通過(guò)公正執(zhí)法和司法使紙面的法律落到實(shí)處。司法為民，是黨的宗旨和國(guó)家性質(zhì)決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀(guān)需要。司法最基本的功能就是定分止?fàn)帯⒒饷堋．?dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜時(shí)期，進(jìn)入司法程序的每一起案件幾乎都都涉及民生、反映民權(quán)。因此，我們要堅(jiān)持"以當(dāng)事人為本"的司法理念，像對(duì)待自己的父母、子女、兄弟姐妹那樣對(duì)待當(dāng)事人，并把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。從民眾最急、最盼、最憂(yōu)、最怨之處做起，使當(dāng)事人感知到法律的公正和神圣，使法律適用具有親和力，更具人情味。

一要暢通訴訟渠道，盡可能減少民眾接近司法的負(fù)擔(dān)、困難和障礙。事實(shí)上，近年來(lái)很多發(fā)達(dá)國(guó)家的司法改革，也都把形成訴訟方便、通俗易懂、國(guó)民滿(mǎn)意司法制度作為追求目標(biāo)。因此，地方各級(jí)人民法院，尤其是基層人民法院既要堅(jiān)持依法收案引導(dǎo)人民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，同時(shí)還要加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供方便、快捷、廉價(jià)的司法服務(wù)，象陳燕萍同志那樣，"用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽(tīng)訴求"。

二要革新審判方式，避免單純依賴(lài)訴訟技巧決定案件裁判結(jié)果。審判實(shí)踐中，由于法院在立案審查環(huán)節(jié)事先沒(méi)有進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，在開(kāi)庭審理期間沒(méi)有進(jìn)行釋明和擬判告知，當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果的心理期待值與實(shí)際的判決結(jié)果往往會(huì)有較大的反差，這就是當(dāng)事人為什么會(huì)長(zhǎng)期纏訴纏訪(fǎng)的原因之一。作為解決糾紛重要環(huán)節(jié)的庭審活動(dòng)，不能僅僅成為當(dāng)事人之間的訴辯對(duì)抗過(guò)程，更需要通過(guò)增加司法民主、擴(kuò)大司法公開(kāi)、加強(qiáng)法律釋明、促進(jìn)對(duì)話(huà)協(xié)商、完善庭后答疑等多種方式，促使訴訟當(dāng)事人理性對(duì)待糾紛，平和解決矛盾。因此，法官不能一味強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的訴訟責(zé)任而忽視訴訟指導(dǎo)和庭審程序的指揮掌控。當(dāng)事人委托律師代埋，具備較強(qiáng)訴訟能力時(shí)，法官應(yīng)尊重訴訟主張，只要在法律允許的范圍內(nèi)均不得干涉;當(dāng)事人訴訟能力明顯偏低時(shí)，則應(yīng)通過(guò)行使釋明權(quán)、舉證責(zé)任分配權(quán)、促進(jìn)相對(duì)人完善訴訟主張權(quán)和調(diào)解指揮權(quán)等方式，主導(dǎo)審判，控制訴訟迸程，努力減少當(dāng)事人之間訴訟能力的差距，最大程度地發(fā)現(xiàn)案件的事實(shí)真相。

三要拓展解紛途徑，將情理法相結(jié)合探索解決矛盾糾紛最佳辦法。由于法律天生具有滯后性和原則性，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)生活，法官必須注重裁判依據(jù)的綜合性和裁判方法的多元化，注重利益衡量私價(jià)值判斷，像陳燕萍一樣，在法律的原則和框架內(nèi)，積極能動(dòng)，以情為重，以理服人，以法為基，將情理法巧妙結(jié)合，不斷探索矛盾解決的時(shí)機(jī)與路徑，以積極的態(tài)度救濟(jì)民權(quán)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審埋解除民憂(yōu)，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿。

三、恪守公正的神圣職責(zé)，全面消除能力不足的危險(xiǎn)

“公正”，就是公正司法、維護(hù)社會(huì)公平正義，這是政法干警的神圣職責(zé)。司法是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線(xiàn)，司法正義通常被稱(chēng)為矯正正義，是依附于法律的分配正義并維護(hù)分配正義的一種救濟(jì)力量，司法的權(quán)威只能來(lái)自于司法公正，而對(duì)于司法是否公正的判斷和感受只能來(lái)自于社會(huì)公眾，而不是來(lái)自法院和法律職業(yè)者。在當(dāng)今更加開(kāi)放、更加透明的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，許多司法個(gè)案往往蘊(yùn)含著深刻的社會(huì)矛盾背景，如官民矛盾、貧富矛盾、城鄉(xiāng)矛盾，等等。可以說(shuō)這些司法個(gè)案在某種意義上已超越了雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)沖突，很容易使案外的相關(guān)民眾產(chǎn)生心理共鳴。而絕大多數(shù)社會(huì)公眾并不了解，也不想了解審判工作中的晦澀法律術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的推埋過(guò)程，他們關(guān)注的是法院裁判解決實(shí)際矛盾糾紛的能力和效果。一旦司法個(gè)案的裁判結(jié)果偏離他們的心理預(yù)期，社會(huì)情緒也就很容易借助某些司法個(gè)案被激發(fā)、聚合和疊加起來(lái)，迅速成為社會(huì)輿論焦點(diǎn)，甚至升級(jí)為公共事件，損害司法權(quán)威和司法公信力。對(duì)此，每一名法官都必須有深刻的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟，著力從以下方面加以調(diào)整和應(yīng)對(duì):

一要強(qiáng)化能力建設(shè)，提升公正力。法官不僅要有法律智慧，還要有人生智慧、群眾智慧和政治智慧，洞察司法行為對(duì)社會(huì)的影響，準(zhǔn)確把握民意中的埋性訴求，增強(qiáng)司法裁判的可接受性。"不再將自己定位于按法律規(guī)定，運(yùn)用大前提、小前提、推論三段論式的司法工匠，而是將自己定位于置身社會(huì)大系統(tǒng)中的，既考慮形成法律事實(shí)的社會(huì)原因，又遵守法律規(guī)定處理原則，還思量司法后果帶來(lái)社會(huì)效應(yīng)的司法工程師。

二要遵循司法規(guī)律，創(chuàng)新審判方法。破解司法難題必須立足我國(guó)當(dāng)前的司法國(guó)情，著眼于實(shí)質(zhì)正義的維護(hù)，使司法理念和審判方法與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)急劇變化的社會(huì)生活。王勝俊院長(zhǎng)指出:“司法工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要考慮我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，既不能用社會(huì)主義高級(jí)階段的標(biāo)準(zhǔn)，也不能用外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我國(guó)現(xiàn)階段的司法工作和司法改革"。陳燕萍工作法就是在日常生活中堅(jiān)持了法官的為民性，凸顯了司法的公正性，體現(xiàn)了司法的效率性，有效避免了法律的剛性和滯后性，樹(shù)立了司法權(quán)威。

三要確保個(gè)案公正，發(fā)揮示范功能。法治的價(jià)值很大程度體現(xiàn)在法官對(duì)法律的適用過(guò)程之中""任何一個(gè)案件的處理，不僅要求裁判的法律依據(jù)明確，而且要求遵循程序規(guī)則和證據(jù)規(guī)則;不僅要求實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正，還要取得社會(huì)認(rèn)同;不僅要求裁判結(jié)果完全符合法律，而且要求公開(kāi)裁判形成的過(guò)程和理由，實(shí)現(xiàn)法理與情理的兼容統(tǒng)一。"法官應(yīng)保持審判中立，恰當(dāng)處理地方領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)人員對(duì)案件的"關(guān)注"，不偏不倚對(duì)待訴訟各方當(dāng)事人，通過(guò)司法個(gè)案的公正審理和裁判，伸張正義、教化民眾、弘揚(yáng)美德，緩解社會(huì)對(duì)抗、撫平社會(huì)創(chuàng)傷、恢復(fù)社會(huì)秩序。

四、鞏固廉潔的基本操守，全面消除消極腐敗的危險(xiǎn)

“廉潔”，就是清正廉明、無(wú)私奉獻(xiàn)，這是政法干警的基本操守。法官執(zhí)掌著國(guó)家審判執(zhí)行權(quán)，是容易滋生腐敗的高危群體，司法不廉潔對(duì)于司法公信具有毀滅性的破壞。因此，廉潔是法官職業(yè)的道德底線(xiàn)，任何時(shí)候任何情況下都不能突破。香港《法官行為指引》中指出:"法官必須在行為上無(wú)時(shí)無(wú)刻遵守 至高的標(biāo)準(zhǔn)，這極為重要，維持公眾對(duì)司法機(jī)構(gòu)及法官執(zhí)行司法工作的信心，正有賴(lài)于此"。在保障司法廉潔的路徑選擇上，一直有制度機(jī)制與良知道德孰輕孰重的爭(zhēng)論。制度反腐一度被認(rèn)為最管用，但亦有"反腐制度越來(lái)越多、不廉行為一點(diǎn)不少"的困境。良知作為內(nèi)心之善，道德作為自覺(jué)的行為規(guī)范，是廉潔的本源，但良知道德更需要依靠后天的養(yǎng)成，靠制度的約束、塑造和感化。因此，每一名法官均應(yīng)嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和制度，激發(fā)祟善之心，鞏固廉潔的基本操守，用實(shí)際行為贏(yíng)得群眾的尊重和信任。

一要堅(jiān)持修身養(yǎng)性。修身，就是使自己的心靈得到凈化、純潔;養(yǎng)性，就是使自己的本性不受污染，通過(guò)自我反省體察，使身心達(dá)到完美的境界。諸葛亮曾在《誡子書(shū)》中說(shuō):"夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)"。面對(duì)權(quán)力、名利、金錢(qián)、美色的誘惑能不能守住做人原則、道德底線(xiàn)，始終保持一種淡泊之心，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)受住誘惑才是不變質(zhì)、不褪色、不墮落的重要保證。法官必須牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，在求索自己為什么而奮斗的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)深人思考如何立足本職為人民謀利益。要堅(jiān)持自我反省、自我約束、自我完善，抵制各種職業(yè)干擾因素，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

二要堅(jiān)定法治信仰。信仰是一種精神是一種動(dòng)力，是引導(dǎo)我們走向成功的航燈。有信仰的人可以調(diào)動(dòng)自身的一切力量集中到既定的目標(biāo)之上，其知識(shí)、能力、內(nèi)心世界都會(huì)得到充實(shí)和提高。信仰缺失，人們就失去了方向，心靈失去了寄托，人與社會(huì)之間就少了精神上的依附，就會(huì)按自己的本能欲望行事，道德防線(xiàn)很容易失守。作為法官，必須堅(jiān)守法治信仰，在遭到各種挫折、遇到誤解抵毀、在付出未得到相應(yīng)回報(bào)的情形下，拒絕牢騷抱怨，不要枉自菲薄，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)，始終保持鐵面無(wú)私、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

三要善處人情關(guān)系。中國(guó)是一個(gè)"關(guān)系"社會(huì)，任何人都處在一張無(wú)形的關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中，法官也不例外。法官要抵御住來(lái)自關(guān)系網(wǎng)的侵蝕，首先必須謹(jǐn)慎交友、謹(jǐn)言慎行，最大限度地減少參與可能影響自己執(zhí)法辦案的各種社會(huì)活動(dòng)，建立“隔離帶”，打造"防火墻"。其次要善于處理好案內(nèi)與案外的各種人際關(guān)系，"將案件可能或己經(jīng)因各種人際關(guān)系因素產(chǎn)生的負(fù)面影響與法律關(guān)系相結(jié)合進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地及時(shí)消除或?qū)⒇?fù)面影響轉(zhuǎn)化成正面的內(nèi)容。對(duì)于可能產(chǎn)生較大負(fù)面影響、引發(fā)矛盾激化或引發(fā)群體性事件的案件，需要預(yù)先進(jìn)行案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于案件審理前和審理中就涉訴信訪(fǎng)上訪(fǎng)的案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)案件法律關(guān)系對(duì)應(yīng)的人際關(guān)系積極采取應(yīng)對(duì)措施。