最高人民法院于2010年8月5日公布了《關于進一步加強人民法院文化建設的意見》（法發〔2010〕31號），這是最高人民法院首次就法院文化建設專門制定的指導性文件，內容涉及法院文化建設的指導思想、基本原則、基本內容以及組織領導等，對切實推進全國法院文化建設具有重要意義。

最高人民法院專門頒發《意見》，從戰略高度定位和推進法院文化建設，是在學習貫徹黨的十七大精神，落實全國人民法院隊伍建設工作會議以及王勝俊院長重要講話精神，認真分析人民法院全面發展面臨的形勢和任務的基礎上，慎重出臺的。制定頒發《意見》，突出地表明了最高人民法院對加強法院文化建設的高度重視，必將進一步推動全國法院文化建設，促進人民法院各項工作科學、健康、有序發展。

鑒于此，如何加強法院文化建設就成為新時代、新時期、新形勢下的一個重大課題。筆者認為，法院文化建設是一項長期性、戰略性、復雜性、艱巨性的重要系統工程，其總體建設思路是：以黨的十七大及十七屆歷次全會精神精神為指導，堅持“以人為本、服務審判、統籌兼顧、因地制宜”四大原則以推動司法體制改革和法官職業化建設，提高法院隊伍整體素質，以保障司法公正與高效為核心，以培育法院共有精神、確立現代司法理念、強化法官職業道德，營造崇尚法律、尊崇法官、鼓勵進取、凝聚人心的良好氛圍為著力點，全面規劃，整體推進硬件文化和軟件文化建設，雙管齊下，兩手轉，兩手都要硬。

具體而言，筆者認為應從以下八個方面促進法院文化建設：　

一是加強法院文化組織領導建設。堅強正確的黨的組織領導是加強法院文化建設的重要政治保障。具體而言要加強“學習型、和諧型、建設型”黨政及中層領導班建設，優化黨群及中層領導班子組織結構（包括學歷結構、性別結構、年齡結構、閱歷結構等），提升整體素質（包括文化素質、思想政治素質、人文法制素質、司法文明素質等），可以下設法院文化建設領導辦公室（或領導小組），在擴寬法院文化建設思維、創新載體上下功夫，多措并舉加強法院文化建設，充分發揮了法院文化的導向功能、凝聚功能、約束功能、激勵功能和感召功能，營造公平正義的氛圍，使法院文化建設蔚然成風，全面促進審判工作的持續、健康、有序、和諧發展。

二是注重文化載體建設，即硬件建設。文化必須要有載體予以承載，否則都是虛無縹緲的。良好的硬件建設將為法院文化建設奠定了堅實的物質基礎。具體而言，要加強辦公場所辦公優化建設、標準庭室建設、網絡信息化建設、后勤保障建設、文體活動場所建設等諸方面。硬件建設將為為文化建設提供在載體，兩者相輔相成，相得益彰。

三是注重人才培養。人才資源是“第一資源”，人才優勢是最大的優勢。要始終堅持“人才興院”戰略，建立以關心、重視、愛護、尊重干警為出發點的各項人性化管理制度，激發干警工作積極性、主動性和創造性，有效地提升干警的工作潛能和提高工作效率，培育職業榮譽感、責任感和使命感。通過各種舉措，打造了一支業務過硬、紀律嚴明、高效廉潔的政法隊伍，為法院文化建設提供強有力的隊伍保障。

四是開展豐富多彩的主題活動。具體而言要積極開展專家講座、專題座談、法官文化沙龍、專題調查研究、主題演講比賽活動、學習讀書活動、庭審觀摩評議和庭長示范庭活動、開展模擬庭審技能大比拼活動、舉行中層干部學習能力考試活動、法官論壇活動、形式多樣的文體活動（如足球比賽、籃球比賽、書畫攝影展、象棋比賽、卡拉OK大獎賽、文藝聯歡會、院際聯誼活動等）……通過一系列主題活動的開展，強化干警的地域歸屬感、職業認同感和寬容博愛的意識，增強干警的凝聚力、團結力、向心力和戰斗力，培養干警業余愛好和興趣，陶冶干警的道德情操。

五是注重司法禮儀及精神文明建設。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。可以通過舉辦司法文明知識禮儀講座、舉辦司法文明知識禮儀大賽、創建精神文明建設示范崗、建設精神文明優秀示范庭室、人民法官為人民主題活動等多舉措進行。要通過司法禮儀建設來促進司法文明建設，通過加強精神文明建設來指引法院文化建設。

 六是加強職業道德建設。職業道德建設是法院文化建設的重要內容，應以職業道德深化法院文化，以法院文化滋養職業道德。職業道德建設是長期任務，在加大思想教育的同時，要突出抓好養成教育，以確立共同的行為準則，強化法院群體的責任意識、角色意識，引導政法干警一點一滴地培養良好的職業道德習慣。要立健全四個機制（教育機制、誘導機制、監督機制、懲戒機制）要做到三個結合（要把職業道德建設法官與審判執行工作緊密結合起來、要把職業道德建設法官與加強司法能力建設緊密結合起來、要把職業道德建設法官與踐行社會主義法治理念緊密結合起來）。

七是加強法制宣傳。普法宣傳有利于增強群眾對法律知識的了解，傳播弘揚法院文化精神，拉近法院、法官與人民群眾的距離。具體而言，可以開展法治進校園活動、送法下鄉活動、送法進企活動、與媒體構建“法苑在線”主題活動、積極參加“劍盾之光”活動等，使法制觀念深入人心，使法治春風吹遍社會每個角落，使法治之光普照每個公民。

八是加強廉政文化建設。人民法院作為黨領導下的國家司法審判機關，應當根據中共中央關于《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及最高院“五個嚴禁”要求，結合審判工作實際，圍繞“公正與效率”工作主題，以文引廉，以廉育人，努力加強加強廉政文化建設，充分運用廉政文化生動活潑、喜聞樂見、靈活多樣、寓教于樂等特點，努力提高黨風廉政教育的針對性、滲透性和實效性。應按照中央的部署和要求，將法院廉政文化建設不斷引向深入。要將廉政文化建設與班子建設相結合，要搭建廉政文化建設的網絡平臺，開展廉政文化建設的主題活動，要健全廉政文化建設的長效機制，要將四個過硬的方針和原則（一是要政治過硬，二是要作風過硬，三是要業務過硬，四是要紀律過硬）貫穿于廉政文化建設過程的始終。

 總之，法院文化建設是一項長期性、戰略性、復雜性、艱巨性的重要系統工程，務必堅持“公信立院、科技強院、人才興院、文化育院”的科學理念，務必堅持以黨的十七大及十七屆歷次全會精神和上級法院政策及文件精神為指導，統籌兼顧，循序漸進，反饋完善，踏實進取，開創新時代、新時期、新形勢下法院文化建設的新局面。

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