增加限定離婚與結(jié)婚間隔時(shí)間并不違反婚姻自由
作者:李曉東 發(fā)布時(shí)間:2010-12-08 瀏覽次數(shù):795
不久前在民政部主辦的“全國婚姻家庭”研討會(huì)期間,湖北宜昌市中院法官王禮仁建議,婚姻法中應(yīng)增加限定離婚與結(jié)婚間隔時(shí)間的內(nèi)容,以防草率離婚現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)此輿論不乏反對(duì)之聲,其主要理由是規(guī)定結(jié)婚后一段時(shí)期內(nèi)不得離婚并違反婚姻自由。
然而眾所周知:婚姻是家庭的基礎(chǔ),家庭是社會(huì)的細(xì)胞。婚姻家庭的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),婚姻的動(dòng)蕩,近年來的“閃婚”、“閃離”的泛濫,造成婚姻家庭的嚴(yán)重不穩(wěn),特別是其背后的矛盾糾紛,更是社會(huì)不穩(wěn)定的潛在因素。婚姻家庭制度在任何國家都是非常重要的法律制度,努力維護(hù)婚姻的穩(wěn)定,妥善處理婚姻糾紛,防止輕率離婚,既是立法司法者的任務(wù),也是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。
自由是有限度的,沒有絕對(duì)的自由,自由只是“帶著鐐銬的舞蹈”。當(dāng)自由經(jīng)濟(jì)過度引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)政府在一定范圍內(nèi)干預(yù)實(shí)現(xiàn)壟斷是必然的;而當(dāng)壟斷限制甚至窒息市場的發(fā)展時(shí),政府又要強(qiáng)行發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)。同樣當(dāng)離婚自由威脅到社會(huì)的和諧穩(wěn)定時(shí)限制一定期限不得離婚是理所當(dāng)然的。無疑我國目前自愿離婚的程序的確有些“草率”,只要夫妻雙方同意離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)或者法院就“蓋章發(fā)證”予以認(rèn)可。這與婚姻家庭在國家和社會(huì)中的重要地位嚴(yán)重不符。表面上看,這是最大限度地保證了離婚自由,但不能忘記的是,法治社會(huì)中的任何自由都是有界限的,尤其是當(dāng)它對(duì)社會(huì)利益產(chǎn)生潛在威脅時(shí)。
值得一提的是伴隨著“假離婚”的現(xiàn)象的增多也要求對(duì)離婚自由加以限制。有人借助當(dāng)前較為便捷的協(xié)議離婚程序,通過“假離婚”惡意規(guī)避法律,逃避債務(wù)或謀取其他不正當(dāng)利益的現(xiàn)象日益增多。其分類及分析原因如下:1.為超生而假離婚:達(dá)到超生、多生的目的。2.為躲避貸款、逃稅漏稅而假離婚。為了逃避買第二套商品房商業(yè)貸款利率上調(diào)的應(yīng)支付的貸款和契稅而假離婚。3.為享受低保、廉租房、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策而假離婚。4.為分房而假離婚。由于拆遷補(bǔ)償政策對(duì)無房戶有一定照顧,甚至部分補(bǔ)償款項(xiàng)以戶為單位發(fā)放,于是為獲取更多的補(bǔ)償款或住房安置面積,夫妻雙方突然離婚。5.為逃避債務(wù)而假離婚。分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),協(xié)議財(cái)產(chǎn)都?xì)w配偶所有,自己則盡身出戶,令債權(quán)人毫無辦法。
可見“假離婚”現(xiàn)象的存在,對(duì)構(gòu)建和諧的社會(huì)大環(huán)境形成威脅,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。一是擾亂了社會(huì)管理秩序。“假離婚”是對(duì)我國婚姻制度的破壞,是對(duì)法律秩序的擾亂,破壞了合法的婚姻家庭關(guān)系。二是侵害了國家、集體和他人的合法利益影響了政府形象,讓民眾對(duì)政府政策的科學(xué)性產(chǎn)生疑問。三是妨礙了執(zhí)法工作的正常開展。以逃避執(zhí)法為目的“假離婚”,當(dāng)執(zhí)法人員要求夫妻償還債務(wù)時(shí),作為直接債務(wù)人的夫妻一方自己名下已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行據(jù)此對(duì)抗執(zhí)行。四是形成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
因此“假離婚”現(xiàn)象的出現(xiàn)也是增加限定離婚與結(jié)婚間隔時(shí)間的迫切要求。對(duì)此法律或行政法規(guī)作出一定的限制,比如結(jié)婚后六個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)離婚,比如在雙方申請(qǐng)辦理協(xié)議離婚時(shí),規(guī)定一到三個(gè)月的審查期等等。其實(shí)“結(jié)婚與離婚間隔期”和“離婚等待期”外國早有規(guī)定。許多發(fā)達(dá)國家,包括一些被稱為“自由王國”的歐美發(fā)達(dá)國家,其離婚都沒有我國如此“自由”,其離婚條件和程序相當(dāng)嚴(yán)格和復(fù)雜。美國、英國、法國、加拿大、荷蘭、墨西哥、比利時(shí)和我國香港、澳門等國家和地區(qū)都有相應(yīng)的限制規(guī)定。我國婚姻法規(guī)定“因感情不和分居滿兩年”可以離婚,也是諸多離婚條件中的限制條件之一。
婚姻自由需要合理限制。合理限制,人們才能從自由與約束中找到平衡,才能擁有婚姻的穩(wěn)壓器,才能使婚姻穩(wěn)定,家庭美滿。才能真正使“自由”創(chuàng)造幸福,而不讓“自由”制造痛苦。因而增加限定離婚與結(jié)婚間隔時(shí)間并不違反婚姻自由,而是依法治國構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。