根深葉茂花正艷
作者:張寬明 庾向榮 發(fā)布時(shí)間:2012-10-22 瀏覽次數(shù):1018
江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院實(shí)施練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)的“五項(xiàng)”能力工程,通過(guò)練好應(yīng)用法律功、駕馭庭審功、制作文書(shū)功、調(diào)解促和功和宣傳調(diào)研功,提升法官的綜合素質(zhì)和司法能力,特別注重培養(yǎng)青年法官化解矛盾糾紛、做好群眾工作的能力,取得明顯成效。2011年以來(lái),該院民事案件調(diào)撤率保持在75%左右,主要審判績(jī)效指標(biāo)位列蘇州基層法院首位,先后被江蘇省高級(jí)人民法院評(píng)為審判管理先進(jìn)集體、基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)集體、涉訴矛盾糾紛化解工作先進(jìn)集體,被江蘇省委政法委確定為公正司法示范點(diǎn)。近日,本報(bào)記者走進(jìn)吳江法院,親身感受了該院提升司法能力的生動(dòng)實(shí)踐。
“茅師父”的“最后一課”
9月15日,星期六。吳江法院大法庭內(nèi)座無(wú)虛席。
“調(diào)解兩個(gè)字,從字面上看:調(diào),就是講話要周全;解,就是打開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)。一名法官做調(diào)解工作,始終要懷著對(duì)老百姓深厚的感情,真心為他們排憂解難……”站在講臺(tái)上侃侃而談的是該院震澤法庭老法官茅勁虎。
茅勁虎是全國(guó)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人,他的調(diào)解功夫遠(yuǎn)近聞名。震澤法庭依托茅勁虎的調(diào)解品牌,在法庭上分別設(shè)立了基層社區(qū)民警、人民調(diào)解員和城管隊(duì)員隨崗培訓(xùn)等三個(gè)基地,茅勁虎也被親切地稱呼為“茅師父”。
到今年8月,“茅師父”即將退休,在離開(kāi)心愛(ài)的審判崗位之前,他有一個(gè)心愿,就是想把自己總結(jié)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)全部傳授給年輕法官。這與院黨組的想法不謀而合,于是就有了“茅師父”的“最后一課”。
“調(diào)解中一定要耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的陳述,讓其暢所欲言,把心里的話說(shuō)出來(lái),然后因勢(shì)利導(dǎo),針對(duì)不同的情況,采取不同的調(diào)解方式和方案,有的放矢地做調(diào)解工作。”“茅師父”在臺(tái)上如數(shù)家珍,講得生動(dòng);法官們?cè)谂_(tái)下記得認(rèn)真,悉心體會(huì)。
“雖然不是第一次聽(tīng)茅庭長(zhǎng)講課,但聽(tīng)一次就有一次新的收獲,回去之后要好好消化,爭(zhēng)取把茅庭長(zhǎng)的看家絕技全部用到工作中去。”年輕法官韓長(zhǎng)安深有感觸。
“類似的活動(dòng),我們每個(gè)月都有。”吳江法院政治處主任陳健介紹說(shuō),去年以來(lái),到吳江法院講課的有華東政法大學(xué)和蘇州大學(xué)的法學(xué)教授,有上海市第二中級(jí)人民法院的調(diào)解能手袁月全,有心理專家和禮儀講師,還有一名村主任也走上了講臺(tái)。“邀請(qǐng)各方面的專家來(lái)院講座,通過(guò)面對(duì)面的交流,介紹新知識(shí)、拓寬新思路、傳授新技巧,對(duì)于完善法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高法官的司法能力是有直接幫助的。”
一波三折的調(diào)解案
9月13日,記者在吳江法院汾湖法庭采訪時(shí),該庭副庭長(zhǎng)嚴(yán)海明為我們介紹了一個(gè)剛剛辦結(jié)的案例。
“前段時(shí)間,青年法官姚松杰接手了一個(gè)案件,被告是一家加工長(zhǎng)絲的臺(tái)資企業(yè),為客戶供了一批貨,交貨時(shí)對(duì)方并未提出質(zhì)量異議。但后來(lái)因?yàn)檫@批長(zhǎng)絲被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,客戶損失了50萬(wàn)元,于是向這家臺(tái)資企業(yè)提出索賠。在訴前調(diào)解階段,臺(tái)商何老板認(rèn)為自家產(chǎn)品沒(méi)有任何質(zhì)量問(wèn)題,而且對(duì)訴前調(diào)解的程序也不理解,堅(jiān)決不同意調(diào)解。當(dāng)時(shí)姚法官準(zhǔn)備對(duì)雙方爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量鑒定。”
在了解案情后,嚴(yán)海明認(rèn)為類似的質(zhì)量糾紛,如果要進(jìn)行鑒定,費(fèi)時(shí)長(zhǎng)且費(fèi)用高,訴訟成本太大。并且當(dāng)時(shí)貨物沒(méi)有封樣,在鑒定采樣時(shí)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此建議把這些情況向雙方當(dāng)事人闡明清楚,再做一做調(diào)解工作。
姚松杰按照嚴(yán)海明的建議,不僅把雙方拉回到了調(diào)解桌前,并且很快就達(dá)成了協(xié)議,雙方同意以25萬(wàn)元了結(jié)糾紛。
“但案件并沒(méi)有就此了結(jié)。”姚松杰回憶道,“雙方在付款期限上又有了新的分歧,還是在嚴(yán)副庭長(zhǎng)的指導(dǎo)下,我勸雙方當(dāng)事人互相理解,綜合雙方意見(jiàn),取了個(gè)折中的期限。”
“在履行期限上達(dá)成共識(shí)后,客戶一方依然顧慮重重,提出要增加一個(gè)違約條款。何老板則認(rèn)為,違約條款是對(duì)他的不信任。我于是勸雙方各退一步,結(jié)果客戶方降低了違約的條件,何老板也接受了制約條款,案件終于有了一個(gè)圓滿的結(jié)局。”至此,姚松杰三勸促和諧,成為青年法官在老法官指導(dǎo)下妥善辦結(jié)棘手案件的一個(gè)典型。
為了幫助青年法官盡快成長(zhǎng),吳江法院推行了“師徒結(jié)對(duì)制”,青年法官一報(bào)到,該院就為其指定一名資深法官擔(dān)任指導(dǎo)老師,讓老法官與青年法官結(jié)成思想、業(yè)務(wù)、廉政、作風(fēng)的對(duì)子。據(jù)了解,近年來(lái)進(jìn)入該院工作的32名青年法官都有一名結(jié)對(duì)的指導(dǎo)老師。
“老法官豐富的工作經(jīng)驗(yàn)是青年法官挖掘不盡的寶藏,關(guān)鍵時(shí)刻老法官指點(diǎn)迷津,可以讓年輕人少走不少?gòu)澛?。青年法官的活力和法學(xué)理論水平,對(duì)老法官同樣很有幫助,比如調(diào)研工作,老法官出點(diǎn)子,年輕人操刀,質(zhì)量就明顯上了一個(gè)檔次。”陳健在總結(jié)法官“師徒結(jié)對(duì)制”的成效時(shí),得意之情溢于言表。
信訪接待室里的年輕人
9月17日,是青年法官郝振第一次到訴訟服務(wù)中心參與信訪接待。
剛一坐下,就來(lái)了一位老年婦女,口中不停地說(shuō)著:“沒(méi)法過(guò)了,要離婚!”
“您寫好訴狀了嗎?就是要離婚的狀子。”怕她不理解,郝振還特意解釋了一下。
誰(shuí)知這名老婦突然激動(dòng)起來(lái):“我是文盲,不會(huì)寫的,你不是看不起我們鄉(xiāng)下人吧?”接著就是一連串的臟話。
這樣的情況讓郝振始料未及,不知道該如何接話。好在邊上的老法官幫忙解了圍,讓她坐下來(lái)慢慢地說(shuō)。
原來(lái),老人的女婿近期迷上了賭博,借走了老人10萬(wàn)余元的養(yǎng)老金,還欠下不少賭債。前幾天債主上門討債,女婿卻玩失蹤,眼看著人財(cái)兩失,老人便直奔法院要讓女兒和女婿離婚。
了解了情況后,法官有的放矢地做起了工作。“我們非常理解您的心情,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是找到您女婿。要不要離婚,還是看您女兒的意愿,您急也沒(méi)用。”末了,法官還嚴(yán)肅批評(píng)了老人此前的不文明言行。
聽(tīng)了法官的話,老人終于平靜下來(lái),臨走前還不忘向法官道謝。
目睹了整個(gè)接待過(guò)程,郝振在當(dāng)天的辦案札記里寫道:“接待當(dāng)事人真是一門大學(xué)問(wèn),要善于察言觀色,對(duì)不同的人采取不同的接待方式。”
“調(diào)解工作是法官的看家本領(lǐng),也是法官工作效果的最終體現(xiàn)。而法官的工作,說(shuō)到底是做人的工作,必須講究方式方法。因此我們要求青年法官親自參與信訪接待,在實(shí)踐中提高工作本領(lǐng)。”吳江法院院長(zhǎng)金玉平如是說(shuō)。
據(jù)陳健介紹,該院依托首創(chuàng)的“五點(diǎn)五員”矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò),讓每名法官結(jié)對(duì)3至4名基層村(社區(qū))主任,以法官進(jìn)村(社區(qū))掛點(diǎn)的形式,指導(dǎo)基層組織做好矛盾糾紛的預(yù)防、化解工作。
“目前,我院法官已與346名村、社區(qū)主任結(jié)成了對(duì)子,在市里組織的'黨員干部進(jìn)萬(wàn)家'活動(dòng)中,每名黨員法官都有10戶聯(lián)系戶,每年走訪的次數(shù)不得少于3次。”陳健告訴記者。
法官們尤其是青年法官的群眾工作能力在一次次實(shí)踐中得到不斷提升,不僅贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃?,更獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
在8月底舉行的新任法官授職儀式上,吳江人大常委會(huì)主任不吝言辭地肯定了吳江法院提升司法能力“五項(xiàng)”工程,稱贊該院培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的青年法官人才,為吳江的和諧穩(wěn)定作出了特殊的貢獻(xiàn)。