庭審?fù)戒浺翡浵瘢欣谝?guī)范庭審活動(dòng)，強(qiáng)化庭審管理，增加庭審?fù)该鞫群凸?，是落?shí)司法公開的必然要求。2010年最高院法發(fā)[2010]33號(hào)、江蘇省高院蘇高法[2010]399號(hào)文件，對(duì)庭審?fù)戒浺翡浵窆ぷ髯髁烁鼮槊鞔_的要求。無錫市兩級(jí)法院于2009年完成全部審判法庭科技化改造，并全面推行科技法庭庭審錄音錄像，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科技法庭庭審?fù)戒浺翡浵裣嚓P(guān)通知精神，提高庭審錄像活動(dòng)的操作規(guī)范性和錄像效果，近日，無錫中院對(duì)兩級(jí)法院庭審錄音錄像工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一．基本情況

2010年1月至9月，兩級(jí)法院共有26385件案件進(jìn)行了庭審排期，其中有12939件進(jìn)行了庭審錄音錄像，占排期開庭的49.04％，見下表。庭審錄音錄像率低的原因有兩個(gè)方面：一是已庭審排期，但因各種法定原因，實(shí)際未開庭；二是有些未按規(guī)定進(jìn)行庭審錄音錄像。

                   時(shí)間：2010.1-9月

隨機(jī)抽查兩級(jí)法院214個(gè)案件的庭審錄音錄像，從圖像質(zhì)量、聲音效果、錄像開閉時(shí)間把握等幾個(gè)方面對(duì)錄音錄像效果進(jìn)行評(píng)估，其中114個(gè)案件錄像效果相對(duì)較好，占53.27％，見下表：

114件庭審錄音錄像效果相對(duì)較好的案件，能做到以下幾個(gè)方面：1、法官和書記員能在庭前告知當(dāng)事人法庭將同步進(jìn)行錄音錄像，庭審中能及時(shí)提醒庭審參與人，提高了庭審參與人對(duì)著話筒講話的意識(shí)；刑事案件法警能夠及時(shí)調(diào)整被告人支架話筒位置，聲音較清晰；2、書記員操作比較規(guī)范，開庭、休庭和閉庭開閉錄像的時(shí)間點(diǎn)把握準(zhǔn)確，錄像中未出現(xiàn)與庭審無關(guān)內(nèi)容，結(jié)構(gòu)緊湊而完整。

100件錄音錄像質(zhì)量效果存在的問題主要有以下幾方面，見下表：

1、庭審前未告知庭審參與人開庭進(jìn)行錄像，參與者缺乏對(duì)著話筒講話的意識(shí)，且沒有人及時(shí)予以提醒。

2、刑事案件開庭時(shí)法警沒有及時(shí)調(diào)整被告人話筒位置，造成被告人聲音效果不佳。

3、書記員未及時(shí)開閉錄像系統(tǒng)，造成庭審錄像包含了非庭審內(nèi)容。

4、話筒、線路存在故障，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除；手機(jī)信號(hào)干擾、空調(diào)雜音等原因造成聲音效果差。

５、攝像頭沒有對(duì)準(zhǔn)庭審活動(dòng)參與人，或者攝像機(jī)對(duì)焦不準(zhǔn)確，圖像模糊。

６、設(shè)備故障，造成無圖像、無聲音。

７、采用拾音頭等簡單裝置作為錄音設(shè)備，造成聲音不清晰、雜音大。

二、存在問題的主要原因

從對(duì)錄像效果好的庭審情況看，關(guān)鍵是法官、書記員、法警確保庭審錄音錄像效果意識(shí)強(qiáng)，告知、提醒庭審參與人，并在庭審過程中注重對(duì)庭審錄音錄像效果的管理。因此，重視庭審錄音錄像工作，提高錄音錄像效果管理意識(shí)，是確保質(zhì)量的前提和保證。

除了重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)外，存在問題的原因還有以下幾個(gè)方面：

（一）未認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定

無錫中院錫中法電[2010]95號(hào)文件明確要求“法庭庭審開始時(shí)，隨案書記員明確告知各方當(dāng)事人法庭將同步進(jìn)行全程錄音錄像，并啟動(dòng)錄像開關(guān)……法庭庭審結(jié)束時(shí)，法官須明確告知當(dāng)事人及相關(guān)訴訟參加人等法庭錄音錄像結(jié)束，并由隨案書記員即時(shí)關(guān)閉庭審錄音錄像功能”。無錫中院錫中法[2008]212號(hào)文件，對(duì)科技法庭操作流程作了明確要求：1.書記員“當(dāng)庭審開始時(shí)點(diǎn)擊“開庭”按鈕，開啟錄像；當(dāng)閉庭或休庭時(shí)，點(diǎn)擊“休庭”或“閉庭”按鈕結(jié)束錄像。”2.“庭審活動(dòng)開始前，書記員應(yīng)檢查所有話筒擺放是否符合要求，不符合要求的，請(qǐng)正確擺放，并提醒庭審參與人正確使用話筒”。

兩級(jí)法院所有業(yè)務(wù)庭書記員均參加過科技法庭設(shè)備的使用培訓(xùn)。但目前大多數(shù)書記員并沒有履行中院文件和操作流程上規(guī)定的職責(zé)，特別是沒有對(duì)當(dāng)事人庭前進(jìn)行正確使用話筒的指導(dǎo)，這是造成庭審錄像聲音效果不甚理想的主要原因。

（二）部分法院科技法庭維護(hù)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)對(duì)科技法庭系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的管理與維護(hù)，設(shè)備出現(xiàn)故障沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、維護(hù)、維修，從而出現(xiàn)無圖無聲、圖像聲音不清晰等問題。

（三）硬件設(shè)施配備不完善、不全面。如刑事審判庭多被告案件開庭時(shí)，支架話筒數(shù)量不夠，造成部分被告人說話時(shí)遠(yuǎn)離話筒；再如，手機(jī)信號(hào)屏蔽沒有覆蓋所有法庭，因此有部分庭的當(dāng)時(shí)人手機(jī)信號(hào)對(duì)錄音造成干擾。

三、下一步措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)確保錄音錄像效果意識(shí)

庭審錄音錄像工作是加強(qiáng)審判管理，完善法庭記錄方式，保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，促進(jìn)司法公正的有力舉措，對(duì)促進(jìn)提升人民法院審判工作有著重要、深遠(yuǎn)的意義。最高人民法院于2010年8月16日下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于庭審活動(dòng)錄音錄像的若干規(guī)定》，省院又提出了實(shí)現(xiàn)“庭審錄音錄像三同步”的工作目標(biāo)，全市法院領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視這項(xiàng)工作，提高認(rèn)識(shí)，把庭審錄音錄像效果作為案件質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分來抓，納入案件質(zhì)量考核體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和要求，全面提高有庭必錄、確保效果的意識(shí)，把庭審錄音錄像這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

2、加強(qiáng)庭審錄音錄像管理

將庭審錄音錄像告知作為當(dāng)事人的一項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，提高公訴人、庭審參與人的配合意識(shí)，嚴(yán)格操作規(guī)程，審判長在駕馭好庭審活動(dòng)的同時(shí)，要關(guān)注錄音錄像設(shè)備的使用情況，及時(shí)提醒、糾正不當(dāng)使用行為，嚴(yán)肅法庭紀(jì)律，防止外界干擾，提高錄音錄像質(zhì)量。

技術(shù)部門要對(duì)每天開庭的案件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正和處理。定期對(duì)法庭錄像情況進(jìn)行抽查通報(bào)，對(duì)存在的問題和改進(jìn)的措施及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，作出相應(yīng)的改進(jìn)。

3、加強(qiáng)硬件設(shè)施的管理與完善

技術(shù)部門應(yīng)加大對(duì)科技法庭管理力度，加強(qiáng)每天上班前對(duì)所有法庭設(shè)備的輪巡檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)解決。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求的設(shè)備及時(shí)更新。要將拾音頭更換成話筒，并在法庭中安裝手機(jī)信號(hào)屏蔽設(shè)備，提高錄音質(zhì)量，降低噪音干擾。對(duì)于圖像質(zhì)量不佳的攝像頭，要予以更換，提高圖像清晰度。