青少年違法犯罪現象是全社會普遍關注的問題,作為審判機關,宜興法院始終堅持打防并舉的方針,充分開發和利用各種審判信息資源,注重前后延伸,不斷探索預防青少年犯罪的新思路、新方法,創造性地開展工作。
  一、向后延伸,判一個,救一個,預防一片。
  該院通過審判促預防,在審判中認真貫徹懲教結合,寓教于審的方針,努力降低重新犯罪率,前后形成五項制度,取得了明顯成效。十年來,宜興法院共跟蹤幫教失足少年千余人次,重新犯罪率不足1%,并先后有8名失足少年考取大、中專學校,有效防止了失足少年在青少年群體中的交叉感染。
  1、庭前調查制度
  成立少年庭以來,審判人員堅持以填寫“未成年被告人情況調查表”為主要形式,深入被告人戶籍地調查走訪,對被告人的家庭情況、成長過程、平時表現、犯罪原因進行全面了解,盡可能多地掌握各種有用信息,為庭審教育、引導感化打下了堅實基礎。
  2、法庭教育制度
  在全面了解被告人失足原因的基礎上,法庭抓住感化點,有的放矢地組織法庭教育。該院先后在工、青、婦、教委、新聞等部門聘請了特邀人民陪審員10余人,陪審員們發揮專業特長,與公訴人、被告人的親屬密切配合,加強了教育力度,提高了法庭教育的實際效果。
  3、延伸幫教制度
  有的青少年違法犯罪主觀惡性程度比較深,容易反復。為此,該院于1993年建立了“自新教育學校”,把罪行較輕,就地改造的失足少年吸收為學員,進行跟蹤管理,建立一人一檔,詳細記載定期匯報以及審判人員回訪考察的情況。在此基礎上該院籌劃建立了“自新教育學校實踐基地”,組織就地改造的失足少年到基地參加公益勞動,使他們在勞動中學會尊重勞動者,尊重他人的勞動成果,在勞動中鍛煉吃苦耐勞的品質,大大鞏固了審判效果。該院還和宜興市教委關工委合作,先后聘請了100余名離退休教師和失足少年開展一對一的結對幫教活動,既解決了審判人員少、幫教力量不足的困難,又擴大了社會影響,營造了全社會關心失足少年的良好氛圍。
  4、司法建議制度
  家庭教育及成長環境的不正常、不健全是很多失足少年走上違法犯罪道路的重要誘因,而一般幫教手段難以改變其家庭教育環境。有鑒于此,宜興法院通過對犯罪原因的分析,在結案后向未成年被告人的監護人發出司法建議,就改變家庭教育方法,落實各項家庭教育措施提出有針對性的建議,因人而異地指導家長改善家庭教育環境。
  5、探監制度
  該院自少年庭成立以來,幾乎每年到少管所等服刑單位探望服刑的少年,向他們贈送學習生活用品,鼓勵他們自新上進,早日回歸社會。平時法官還和他們保持長期的通信聯系,幫助他們解決實際困難。組織在校學生參觀少管所,開展同齡人間的“手拉手”幫教活動。各項措施取得明顯效應,據統計,宜興籍刑釋少年80%以上獲得過減刑。
  二、向前延伸,以審判信息資源為素材,防患未然。
  多年來,少年庭的同志對各類信息分類整理,先后形成數百萬字的寶貴資料,并且摸索出一套合理利用審判信息資源,預防青少年犯罪的新路子。
  1、把信息資源用于預防教育
  少年庭成立以來,法官們下農村,進機關,到部隊,深入居委社區作法制報告及青少年違法犯罪的形勢報告364場,聽眾20余萬人次,受到普遍歡迎。講課的法官先后形成了職業中學、普通高中、初中、小學等四個不同版本的法制教材,極具針對性。去年,該院成立了“青少年法制教育學校”,專門整理各類信息資源,統一調配法制教育的各項活動,并在土城社區成立了全市第一個法制教育輔導站。少年庭的法官們還通過報紙、電臺、電視臺等各種媒體,及時把審判信息傳遞給公眾,先后在中央七臺金色天平欄目,無錫電視臺庭審直擊欄目直播審判過程,在宜興電視臺制作了跟蹤幫教專題節目,撰寫各類通信報道和信息百余篇。
  2、及時把審判信息用司法建議的形式反饋給其他職能部門
  針對不少網吧管理混亂,惟利是圖,嚴重影響青少年身心健康的情況,該院通過在審判中了解到的信息及時向文化管理部門發出司法建議,提供違規網吧的名稱,建議依法查處。針對近年來在校學生犯罪、假期犯罪、性犯罪突出的現象,該院向教育局及有關學校發出司法建議,建議在加強思想道德教育的同時注意加強性道德教育。這些建議以事實為前提,以現行法律、法規為基本依據,不空泛、不教條,引起了有關部門的高度重視。
  3、以審判信息為素材,積極開展預防犯罪的調研工作。
  針對本地區青少年聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪比較突出的現狀,該院少年庭對地方惡勢力團伙的形成、犯罪特點、原因及防治對策進行了調查研究,先后形成了《關于辦理聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪案件的若干意見》、《我市青少年暴力犯罪的原因、特點及對策》等調研文章,為打擊和預防此類犯罪案件作出了有益的探索。目前,該庭就經營性網吧與青少年違法犯罪進行了專題研究。
  4、開通青少年司法熱線電話,為青少年排憂解難。
  1999年,該院通過媒體向社會公布了青少年司法熱線電話,利用司法信息資源,直接為青少年服務,先后接受非訴法律咨詢36起。熱線對待求助者總是春風化雨般耐心細致地做工作,及時化解青少年心中的郁結,密切了青少年與家長的親情溝通,使一些潛在危機化于無形。
  多年的努力,宜興法院在矯治和預防青少年犯罪的工作中成績斐然,先后被命名為無錫市優秀青少年維權崗、江蘇省優秀青少年維權崗,并于2000年被授予全國優秀青少年維權崗等榮譽。
  
文章出處:宜興市人民法院
文章作者:宜興市人民法院