2008-2009年,常州天寧法院刑庭分別審結(jié)了非法拘禁案件1540人、2237人。可見,此類案件數(shù)量有所上升,但涉案人數(shù)略有下降。非法拘禁犯罪行為嚴(yán)重侵害公民的人身權(quán)利,對社會治安秩序構(gòu)成威脅,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

 

一、主要特點

 

1、索債型非法拘禁案件頻發(fā)。此類債務(wù)既包括合法債務(wù),也包括非法債務(wù),以我院目前審理的情況來看,以后者居多,特別是因賭債引發(fā)的非法拘禁案件較為多見。

 

2、犯罪形式以共同犯罪為主。受自身條件的限制,非法拘禁犯罪單獨完成有相當(dāng)難度,基本上都是結(jié)伙作案,相互配合,共同完成。08年及09年中各有共同犯罪有11件。

 

3、非法拘禁過程中使用輕微暴力較多。在犯罪過程中,被害人不肯輕易償還欠款,在以暴力威脅還不起作用的情況下,非法拘禁犯罪人或多或少使用一些暴力,輕則拳打腳踢,重則棍棒相加,有的甚至動用刀砍水燙。08年審結(jié)的案件中,共有2起非法拘禁轉(zhuǎn)化為故意傷害或搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪。

 

二、原因分析

 

1、對司法救濟(jì)不信任,急于求成。有些非法拘禁的犯罪人法制意識淡薄,盲從武力解決糾紛,根本不相信司法救濟(jì)途徑,他們認(rèn)為打官司、強(qiáng)制執(zhí)行太費時間、精力和財力,倒不如直接將債務(wù)人綁來逼債來得快、準(zhǔn)、狠。

 

2、賭博現(xiàn)象長期存在,欠債不斷。一些人為尋求精神刺激,或貪圖物欲、找尋快速致富的捷徑而不斷參與賭博,且越賭越兇,賭博使其傾家蕩產(chǎn),還背負(fù)一身的債務(wù)。由于賭債本身就為非法所得,得不到法律保護(hù),一些債主為索得賭債只得出此下策,即扣押人質(zhì)強(qiáng)行索債。

 

3擔(dān)保公司貪圖高利,盲目提供借款。一部分所謂的擔(dān)保公司中介公司或個人,一方面變相吸收存款,一方面為獲取高額利息盲目提供借款,當(dāng)借款無法收回時便采取非法拘禁方式。

 

4、潛形打手為討債充當(dāng)幫兇。近年來社會上形成的這一類打手以無業(yè)人員和外來人員居多,他們平時沒有固定職業(yè),大多年輕無知,目無法紀(jì),不少還有犯罪前科,由于其精神空虛,精力充沛,有相當(dāng)?shù)谋┝A向,受人雇用討債時目的明確,手段卑劣,同時收取較高的費用。

 

三、對策建議

 

1、加大打擊賭博力度。加強(qiáng)對賭博違法犯罪活動的查處,徹底端掉賭博窩點,嚴(yán)厲打擊聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博及違法途徑的出國、出境賭博。

 

2、整治民間信貸行業(yè)。目前,一些所謂的擔(dān)保公司中介公司實際已成為變相的銀行,一旦倒閉會引發(fā)一系列的社會問題,應(yīng)迅速采取有效措施規(guī)范整頓,同時應(yīng)嚴(yán)格控制對該類公司的審批。

 

3、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)往來。加強(qiáng)宣傳力度,幫助市場主體樹立依法做生意、做合法生意的意識,同時引導(dǎo)其樹立證據(jù)觀念,在經(jīng)濟(jì)交往中重書面,輕口頭,以便在經(jīng)濟(jì)糾紛中有據(jù)可依,促進(jìn)市場的良性健康發(fā)展。

 

4、提高審判執(zhí)行效率。努力簡化司法程序,改善執(zhí)法環(huán)境,提高審執(zhí)效率和司法公信力,引導(dǎo)公民通過司法救濟(jì)途徑解決合法的債務(wù)糾紛,使部分人不再走上非法拘禁的違法犯罪之路。

 

5、健全社會就業(yè)體系。整合社會力量,提供就業(yè)機(jī)會,加強(qiáng)對外來人員的培訓(xùn)教育,提高其綜合素質(zhì)。