9月的古城揚州秋風(fēng)送爽，丹桂飄香。

 

8日，揚州市委組織部與揚州市中級人民法院聯(lián)合舉辦揚州市大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建促進基層和諧穩(wěn)定活動啟動儀式。60雙法官的手與60雙大學(xué)生村官的手緊緊握在了一起，攜手踏上結(jié)對共建，強化基層建設(shè)的輝煌之路。法官與大學(xué)生村官代表簽訂了“結(jié)對共建協(xié)議書”；揚州中院向大學(xué)生村官代表頒發(fā)“特邀人民調(diào)解員”聘書。  近年來，揚州市通過省市選聘、縣鄉(xiāng)招聘、機關(guān)下派等多種途徑，建立了一支1517人的大學(xué)生村官隊伍，在全省率先實現(xiàn)了“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”的目標。前不久，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮在該市報送的大學(xué)生村官工作情況上作出重要批示，充分肯定了揚州率先在全省實現(xiàn)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工作。

 

揚州中院時永才院長告訴記者，揚州中院制定下發(fā)《揚州法院關(guān)于進一步強化大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建化解社會矛盾促進基層和諧穩(wěn)定工作的實施意見》，在全市范圍內(nèi)開展大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建活動。時永才說，大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建活動采取“一對一”方式，即一名法官與一名大學(xué)生村官結(jié)成共建對子。大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建活動有系統(tǒng)開展法制培訓(xùn)，全市法院針對農(nóng)村地區(qū)社會糾紛的特點以及本轄區(qū)大學(xué)生村官的學(xué)歷、知識背景，通過專家講座、法官授課、“一對一”講授、庭審觀摩等形式，有針對性地為大學(xué)生村官講授與農(nóng)村經(jīng)濟社會生活相關(guān)的實用性法律知識，提升大學(xué)生村官的法律素養(yǎng)和法治意識，強化大學(xué)生村官進行民主決策的能力。打造鍛煉平臺。圍繞大學(xué)生村官的日常工作特點，以提升村官化解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定的能力為著力點，由結(jié)對法官擔任村官的調(diào)解指導(dǎo)員，通過聘請村官擔任特邀人民調(diào)解員、法制宣傳員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員，參與案件審理、調(diào)解工作等多種形式，為大學(xué)生村官提供實踐鍛煉平臺，提升大學(xué)生村官化解基層矛盾糾紛的能力。積極延伸司法職能。全市法院結(jié)合“百名法官進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）”活動，在做好與村官的結(jié)對共建工作的同時，主動延伸司法服務(wù)職能，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備一名法官擔任“鄉(xiāng)村法制輔導(dǎo)員”；為每名村官配備一名法官任“矛盾化解協(xié)調(diào)員”；在每村每社區(qū)配一名法官擔任“基層自治參謀”，與村官一起幫助基層解決遇到的法律問題，積極為基層提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。

 

為了提升大學(xué)生村官的處理矛盾糾紛的能力，揚州中院還與市委組織部聯(lián)合編印了《大學(xué)生村官調(diào)處基層常見糾紛指導(dǎo)手冊》，列出了基層常見糾紛及處理方法、法律相關(guān)規(guī)定。大學(xué)生村官巫杰深有感觸地說：“接到參加會議的通知，我感到很高興，在農(nóng)村工作中我迫切需要了解法律知識，法官與我們結(jié)對，我的心里有底了，感謝市委組織部和中級法院。”

 

揚州市委對結(jié)對活動高度重視，揚州市委常委、市委組織部部長蔡愛華向記者介紹，大學(xué)生村官和法官都處于維護基層穩(wěn)定、促進社會和諧的第一線，站在化解和調(diào)處社會矛盾糾紛的最前沿。大學(xué)生村官與法官優(yōu)勢互補、攜手共建，共同促進基層的社會和諧穩(wěn)定。是促進基層和諧穩(wěn)定的有力措施。”

 

江蘇省高級人民法院黨組副書記、副院長周繼業(yè)說，開展大學(xué)生村官與法官結(jié)對共建活動，充分發(fā)揮大學(xué)生村官素質(zhì)高、熟悉基層情況的優(yōu)勢，有利于人民法院更好地化解基層涉訴矛盾糾紛。有利于促進大學(xué)生村官增強學(xué)法、用法的本領(lǐng)和化解矛盾糾紛的能力，推動基層社會管理創(chuàng)新。同時法院能夠及時了解基層群眾對人民法院工作的意見建議，有利于人民法院自覺接受監(jiān)督，促進公正廉潔司法。              “全省十佳法官”、邗江區(qū)人民法院法官徐莉說，作為一名有著二十多審判工作經(jīng)歷的基層法官，我最大的財富可能就是這二十多年積累的豐富矛盾糾紛化解經(jīng)驗以及通過實踐檢驗的法律理論知識。在與大學(xué)生村官結(jié)對共建活動中，我會傾我所有、盡我所能，全力幫助大學(xué)生村官盡快熟悉并適應(yīng)基層工作，尤其是要幫助外地來揚的大學(xué)生村官熟悉揚州農(nóng)村的鄉(xiāng)土人情、民風(fēng)民俗、社情民意。

 

隨著周院長、蔡部長為“揚州市大學(xué)生村官法制培訓(xùn)基地”揭牌，活動進入高潮，而由揚州中院副院長徐軍主講的“大學(xué)生村官專題法制培訓(xùn)”的第一課 ——化解矛盾十法正式開始，課題上，年輕的大學(xué)生村官們聚精會神………