和諧司法的橋頭堡-銅山法院人民法庭工作紀實
作者:周媛 發布時間:2010-09-03 瀏覽次數:1122
銅山法院以落實“三項重點工作”為指導,把加強人民法庭工作作為各項工作的重中之重,在人員配置上堅持精英化,在干警待遇上提倡人性化,在硬件配置上要求科技化、在法庭管理上強調規范化、在司法服務上力求便民化,充分發揮人民法庭貼近農村、貼近基層、貼近群眾的優勢,打造和諧司法的橋頭堡。
人員——變“下”法庭為“上”法庭
該院根據各個法庭轄區大小和案件數量,科學配置法庭警力,選擇業務精、能力強、善調解的法官充實到審判執行一線。為保證一線法官的職業化、精英化,該院為每名法官配備一名法官助手、一名書記員,從而把法官從紛繁復雜的事務性勞動中解放出來,專注于“審”和“判”,使審判力量與審判任務相適應。除了職業上的重視,在干警待遇上也向法庭傾斜,最大限度調動干警工作積極性,變“下”法庭為“上”法庭,使人民法庭成為年輕法官的鍛煉基地、審判骨干的成長基地、領導干部的選拔基地。近年來,該院已從人民法庭各崗位中走出近10名“70后”中層領導干部,給法院工作注入了新思想、新活力。截止至8月份,該院三個人民法庭共審結案件1380件,無一被上級發回重審或改判,其中有“調解能手”之稱的張集法庭周提海副庭長一人審結案件214件,有95.3%的案件調撤結案,實現了法律效果與社會效果的高度統一。
科技——為法庭工作插上信息化的翅膀
近年來,銅山法院堅持超前思維、高起點定位、高標準規劃,把打造一流的科技法庭作為法庭建設的根本。該院先后投資數百萬元,建成了200余平方米的計算機中心機房,完成了高清庭審視頻平臺、數字法庭、遠程立案系統升級等各項先進的信息化工程建設,三個人民法庭均實現了網上辦公、網上立案、數字監控及信息電子傳輸。該院現建有四個標準化科技法庭、二十四個簡易化科技法庭,配有完備的舉證系統、控制系統、影像系統和信息支持系統,可以實現各種文書、資料、實物以及網絡證據的當庭展示,使得整個舉證、質證過程更為直觀和形象。庭審過程也可以即時通過光盤刻錄系統完整記錄,作為檔案資料保存。還可以將庭審現場通過庭審視頻傳輸平臺即時傳輸至上級法院、本院院長辦公室及庭審觀摩會議室,實現視頻檢查、觀摩的動態化和即時化,保證了案件審理的公正和庭審程序的規范。同時,科技化也給法庭工作提供了更多安全保證,遍布法庭內外及各重要場所的監控系統,實現了對法庭工作的全時監控、全程監控、同步跟蹤,為有效處理庭審現場突發事件、及時固定證據,提供了可靠保證。
管理——讓權力在陽光下運行
權力行使的正當與否,離不開有效的監督,該院始終把規范司法行為放在人民法庭工作的首位。在法庭日常管理方面,依照“貫徹審務公開、維護司法形象、落實訴訟便民、健全臺賬制度、嚴格值班管理、加強保密工作、改善工作環境、加強檢查監督”等八項要求,進一步完善干警信息公開制度、辦案流程公開制度、投訴首問責制度、干警駐庭考勤制度,設置舉報電話和“當事人意見反饋表”,嚴格落實“五個嚴禁”與“六條禁令”,將其與干警崗位考核、評優評先、晉級晉職直接掛鉤。在審判管理方面,按照“兩便”原則和“三個面向”要求,進一步規范人民法庭受案范圍,方便群眾就近訴訟。法庭審判質效指標實行單獨統計、單獨考核。完善審判流程管理體系、案件質量考評體系、過錯責任追究體系、綜合業績考評體系、黨風廉政考核體系。建立健全審前案件隨機分流制度、審中案件程序跟蹤制度以及判后回訪制度,實現“大法庭小法院”式的科學化、規范化管理。
服務——踐行人民法官為人民的基地
為在司法工作中強化便民利民,彰顯人文關懷,該院堅持把人民法庭作為解民憂、釋民惑、保民利、息民怨的“民心”工程窗口部門,在及時化解社會矛盾,維護人民群眾利益上下足功夫,切實解決好涉及民生的審判問題,以“案結事了”為工作宗旨,樹立以審判促發展的服務意識,樹立“沒有小案件”的責任意識,要求法庭干警把注意力放到每一個案件的審判上來,做到審前有導訴、審中有釋明、判后有答疑,讓老百姓明明白白訴訟。成立“假日法庭”、“家庭法庭”,方便群眾訴訟,促進調解工作的經常化、正常化和規范化,實現司法救濟與人民調解的有機銜接,實現法律效果與社會效果的有機統一。為達到“審理一案、教育一片、穩定一方”的辦案效果,該院大力開展了“巡回審理,就地開庭”活動,在全縣21個鎮(場)設置了巡回審判點,選擇在轄區內有重大影響、有典型教育意義、有重要宣傳價值的民生案件進行巡回審判。通過采取提前公示、村頭開庭、群眾旁聽、人大代表和政協委員現場監督的方式,達到方便群眾訴訟、深入化解基層矛盾、普及宣傳法律知識、實現民意與司法良性互動的有利效果。今年以來,三個人民法庭就已巡回審理案件200余件,96.8%的案件調撤解決,旁聽群眾達4000余人次,接受人大代表、政協委員的反饋意見200余份,深受廣大農村群眾的歡迎。