2007年,阜寧法院5個(gè)新建人民法庭同日剪彩投入使用。

  時(shí)隔3年,一座建筑面積2萬平方米、高達(dá)16層富有時(shí)代特色的新審判辦公大樓又在阜寧新城區(qū)拔地而起。

  人們贊嘆,如此“奇跡”是怎樣創(chuàng)造的?!“緊緊依靠黨委、政府鼎力支持、通過本屆黨組精心謀劃,帶領(lǐng)全院干警艱苦奮斗換來的”。 這是該院院長于偉東給出的答案。

  新審判樓被列“一號(hào)工程”

  阜寧法院的干警記憶猶新,歡慶2008春節(jié)的硝煙尚未散盡,阜寧縣委、縣政府?dāng)嗳蛔鞒鰶Q定:新建阜寧法院審判大樓列為2008年全縣 “一號(hào)工程”。

  該院現(xiàn)在的審判辦公樓建于1999年,建筑面積4000多平米,隨著人民群眾的司法需求日益增多,該院的審判用房緊張的矛盾日益凸顯,19個(gè)庭、處、室大多是多人一個(gè)辦公室,尤其是審判法庭常常是幾個(gè)部門“搶”著使用,新建審判大樓迫在眉睫。

  時(shí)刻關(guān)心法院建設(shè)的縣委書記王錦勝及其他主要領(lǐng)導(dǎo)來法院調(diào)研了!當(dāng)他們得知阜寧法院近年來每年平均受理各類案件7600余件,辦結(jié)7500余件,涉案標(biāo)的達(dá)3.06億元,審判一線法官人均結(jié)案160件。4個(gè)基層法庭考核排名進(jìn)入全市前10位,碩集法庭名列第一,全院63名干警次被省、市、和上級(jí)法院表彰時(shí),抑壓不住的喜悅之情油然而生。

  王書記說:“法院主動(dòng)服從服務(wù)大局,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出了巨大貢獻(xiàn)。法院面臨建設(shè)新大樓重任,縣委、縣政府全力支持!”,

  選最好的位置給法院建審判大樓。縣委、縣政府根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,將法院院址安排在該縣最為繁華的香港路與南京路交匯處,占地75畝,創(chuàng)造了鹽城兩級(jí)法院基建之最。

  財(cái)政上優(yōu)先給予幫扶??h委、縣政府依據(jù)相關(guān)法律、政策減免了法院的用地費(fèi)用,并從緊張的財(cái)政中一次性給法院撥款200多萬元。

  積極幫助處理拆遷安置。該院辦公樓新址有22戶居民,55套住房需拆遷安置,經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算,約需900多萬元,僅靠法院自身根本無力解決。為此,縣長專門召開縣長辦公會(huì),破例劃撥30畝土地進(jìn)行拍賣,用于拆遷安置和辦公大樓建設(shè)。

  隨后,縣委、縣政府還以紅頭文件、辦公會(huì)紀(jì)要、會(huì)辦紀(jì)要的形式,為該院加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)助力。為解決建設(shè)資金不足等困難,該縣主要領(lǐng)導(dǎo)3次作出批示,幫助法院解決后顧之憂。

  2009年10月28日,對(duì)于該院來說是一個(gè)具有里程碑的日子,在縣委、縣政府鼎力支持下,阜寧法院新審判辦公大樓破土動(dòng)工,掀開了基層基建新的一頁。

  同建新家園無人言困難

  “建設(shè)審判大樓是一項(xiàng)宏大工程,我們要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神迎難而上,要把大樓建成全縣人民滿意的標(biāo)志工程、放心工程。”黨組會(huì)上,于偉東一番話擲地有聲。

  該院基建辦主任趙大勇告訴我們,工程剛剛開工時(shí),本院僅有300多萬資金,而根據(jù)預(yù)算工程總造價(jià)需要6000余萬元,如此大的資金缺口,怎么辦?辦法總比困難多。于是,黨組一班人先后6次趕赴南京,向省政法委、省高院、省發(fā)改委等部門專題匯報(bào),爭取建設(shè)資金 400多萬元。2009年,于偉東4次帶領(lǐng)基建辦人員到省高院及省發(fā)改委匯報(bào)法院基建工作狀況,邀請(qǐng)省高院領(lǐng)導(dǎo)兩次到阜寧實(shí)地視察,指導(dǎo)審判大樓的建設(shè)工作。迎難而上的阜寧法院人打動(dòng)了省高院、省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo),省發(fā)改委先后拔付用于大樓建設(shè)國債資金100余萬元。

  四處尋求“外援”,但資金缺口依然很大。2009年11月 18日,該院黨組向全院干警發(fā)出集資的倡議,出乎意料,全院全員響應(yīng)。干警們說:新大樓是建給我們用的,籌措資金義不容辭。短短一周,全院 80多名干警集資200余萬元。面對(duì)無私的干警,該院黨組鄭重承諾:籌措的每一分錢不會(huì)浪費(fèi),更不會(huì)隨意糟蹋!

  開源更需節(jié)流,該院給基建辦定下了鐵規(guī)矩,凡涉基建的經(jīng)費(fèi)必須由經(jīng)辦人、基建辦負(fù)責(zé)人、院長三級(jí)審核把關(guān);各項(xiàng)工程付款,必須由基建辦三個(gè)成員、行政科長、院長三方簽字;所有招標(biāo)項(xiàng)目集體研究。

  對(duì)裝潢費(fèi)用嚴(yán)格把關(guān),將錢花在刀刃上。新大樓裝潢是一筆大的經(jīng)費(fèi)支出,該院選中了上海中建建筑設(shè)計(jì)研究院。該院是負(fù)責(zé)世博會(huì)部分場館設(shè)計(jì)的特級(jí)資質(zhì)企業(yè),在洽談設(shè)計(jì)費(fèi)用時(shí),要價(jià)每平方米60元。負(fù)責(zé)洽談的幾位同志認(rèn)為偏高,隨后收集了大量的市場信息,與其一筆一筆地算,一項(xiàng)一項(xiàng)地?fù)福罱K將設(shè)計(jì)費(fèi)降到了36元每平米,僅這一項(xiàng)就節(jié)省費(fèi)用40多萬元。

  鑄造大平臺(tái)眾人作奉獻(xiàn)

  新大樓是法院形象的象征,高標(biāo)準(zhǔn)建成一流審判大樓乃是該院干警盼望已久的夙愿。為使理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),上至院長、下至普通干警他們?yōu)橹冻隽藷o數(shù)的汗水和心血。

  新建的審判大樓要全面實(shí)現(xiàn)司法條件規(guī)范化、基本保障標(biāo)準(zhǔn)化、裝備建設(shè)現(xiàn)代化、審判辦公信息化。院長帶著設(shè)計(jì)人員先后輾轉(zhuǎn)南京、上海等法院,現(xiàn)場取經(jīng),爾后結(jié)合自身實(shí)際,反復(fù)斟酌、權(quán)衡利弊,最終確定最佳方案。如對(duì)新審判辦公綜合樓的功能合理分布,尤其是審判區(qū)、辦公區(qū)分離,法官通道、當(dāng)事人通道、犯罪嫌疑人通道分離,庭審記錄設(shè)備、音響設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配備等,都是通過召開多次“諸葛亮”會(huì)議研究確定的。

  新審判大樓的信息化建設(shè)技術(shù)含量極高,為保證從立案到結(jié)案全部網(wǎng)上操作、網(wǎng)上傳輸,人民法庭全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案,跨區(qū)域案件能夠異地網(wǎng)絡(luò)開庭,該院在設(shè)計(jì)和規(guī)劃上取眾家法院之長,本著科學(xué)、實(shí)用,高效的原則,一次性地達(dá)到了最高院關(guān)于加強(qiáng)審判辦公樓建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),較好地滿足了人民群眾的訴訟需求。

  “負(fù)責(zé)基建的同志他們每天都是黑加白,從未有個(gè)休息日,他們個(gè)個(gè)是無名英雄。”該院副院長糜世明深有感觸地說。

  新大樓在籌建之初,該院即從政治處、辦公室、行政科等相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成基建辦公室,他們吃駐工地,實(shí)行全時(shí)制管理,尤其對(duì)進(jìn)場的各種材料嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),不合格的用材一律免入施工場地,并記錄存入基建檔案。除此以外,還主動(dòng)督促聘請(qǐng)的5名技術(shù)顧問,不間斷地在施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量漏洞或隱患,隨時(shí)解決,牢牢卡住了基建質(zhì)量關(guān)。

  當(dāng)家最知柴米貴。院長于偉東對(duì)建設(shè)新大樓的付出,干警們有目共睹。他除正常工作外,大部精力都放在基建上,平時(shí)一天少跑幾趟,多則不下十幾趟,經(jīng)常晚上11點(diǎn)鐘左右,還到工地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看進(jìn)度、查安全。他常說一日不看心里覺得不踏實(shí)。

  憑著對(duì)審判事業(yè)的鐘愛,對(duì)法院未來的高度負(fù)責(zé),該院新大樓在透明中增高,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神在放大,人們完全有理由相信:鑄造司法為民新平臺(tái),他們一定能夠爭一流。