從“客人”到“主人”的變化-泰州海陵法院道交巡回法庭推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接側(cè)記
作者:蔣俊峰 李芙蓉 發(fā)布時(shí)間:2010-07-27 瀏覽次數(shù):1180
“真是太感謝黃法官了!”肖某從都邦保險(xiǎn)公司拿到25萬(wàn)元賠償款后,專(zhuān)程找到黃震法官,激動(dòng)地說(shuō),“沒(méi)想到,我沒(méi)有到法院去過(guò)一次,僅僅20天賠償款就拿到手了。”這是記者在泰州海陵區(qū)法院道路交通事故巡回法庭見(jiàn)到的感人一幕。原來(lái),肖老先生的兒子20天前在一起道路交通事故中意外死亡,肖先生痛不欲生。為了盡快處理好這起交通事故糾紛,讓肖先生和他的家人早日拿到賠償款,使他們得到一些安慰,巡回法庭經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,保險(xiǎn)公司按照約定將25萬(wàn)元通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬交給了肖某。從今年5月24日至
從每周兩次到每天兩次
2007年底,海陵法院院長(zhǎng)朱建華到任后,面對(duì)街頭上小轎車(chē)越來(lái)越多的形勢(shì),決定在市交巡警支隊(duì)一大隊(duì)(即故事處理大隊(duì))設(shè)立道路交通事故巡回法庭,提前介入交通事故案件糾紛的調(diào)解。當(dāng)時(shí),民一庭道路交通事故案件審理小組的三名法官,安排好手頭工作,每周二、四下午輪流到巡回法庭辦公,接受群眾法律咨詢,調(diào)解交通事故糾紛。兩年多來(lái),為1000多人次提供法律咨詢,化解矛盾糾紛200多件。在2008年、2009年民事案件數(shù)量突飛猛進(jìn)的情況下,道路交通事故損害賠償糾紛并沒(méi)有增加。為進(jìn)一步加大巡回審判力度,方便群眾訴訟,推進(jìn)矛盾化解,將案件化解在訴前,海陵法院從今年5月24日起,選派民三庭(速裁庭)一名資深法官,配備一名書(shū)記員,每天上午、下午兩次到巡回法庭進(jìn)行司法服務(wù),將巡回審判長(zhǎng)效化。
從法制宣傳到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解
“以前我在巡回法庭,主要是為群眾提供交通事故賠償相關(guān)的法律規(guī)定,以解答疑問(wèn)、法制宣傳為主。”黃震法官告訴記者,“現(xiàn)在不一樣了,不僅僅是法制宣傳,更主要的是實(shí)實(shí)在在地調(diào)解案件,化解當(dāng)事人之間的矛盾。”
泰州海陵法院的交通事故巡回法庭得到交警的廣泛歡迎,一大隊(duì)蔣警官對(duì)記者說(shuō),以往交通事故發(fā)生后,對(duì)賠償問(wèn)題當(dāng)事人往往以交警行政調(diào)解為主,由于交警的職業(yè)特征不同,調(diào)解難度大,即使調(diào)解成功,不能得到法律確認(rèn),不易執(zhí)行兌現(xiàn),一旦當(dāng)事人反悔,又形成二次糾紛。巡回法庭成立后,特別是黃法官常駐巡回法庭辦公以來(lái),法院與交警在執(zhí)法程序上得到了銜接。事故賠償糾紛發(fā)生后,法官和交警共同對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解,或由巡回法庭對(duì)交警已形成的調(diào)解內(nèi)容予以法律確認(rèn),對(duì)未達(dá)成協(xié)議的事項(xiàng)再行調(diào)解。從而實(shí)現(xiàn)了法院、交警部門(mén)與當(dāng)事人之間的零距離無(wú)縫隙調(diào)解銜接。
不僅如此,巡回法庭還加強(qiáng)了與人民調(diào)解的銜接。海陵法院院長(zhǎng)朱建華告訴記者:“對(duì)雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒較大、爭(zhēng)議較大,雙方矛盾有可能激化的案件,以及發(fā)生于村道、事后報(bào)案或意外事故導(dǎo)致交警對(duì)事故責(zé)任難以認(rèn)定甚至無(wú)法認(rèn)定的特殊交通事故糾紛,由法院訴調(diào)對(duì)接辦公室邀請(qǐng)村居人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解,穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,避免雙方當(dāng)事人由于嚴(yán)重對(duì)立而使調(diào)解陷入僵局,為進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)解工作營(yíng)造良好的氛圍,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺(jué)分清事故過(guò)錯(cuò)責(zé)任,進(jìn)而在巡回法庭主持下達(dá)成調(diào)解。”
從一般指導(dǎo)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)
泰州海陵法院如今的交通事故巡回法庭,不僅僅為當(dāng)事人提供訴前、訴中指導(dǎo),更主要的是為當(dāng)事人提供全程全方位的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
交通事故發(fā)生后,巡回法庭和交警及時(shí)與醫(yī)院溝通,督促肇事方預(yù)付相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用,并通知保險(xiǎn)公司預(yù)賠相應(yīng)的交強(qiáng)險(xiǎn)款項(xiàng),保證受害方獲得及時(shí)救助。
該院準(zhǔn)備了格式化填充式的訴狀,由書(shū)記員幫助原告根據(jù)案件情況填好,避免了原告撰寫(xiě)訴狀的麻煩。對(duì)外地當(dāng)事人,通過(guò)電話溝通調(diào)解,避免當(dāng)事人來(lái)回往返奔波。
經(jīng)法庭主持調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并要求出具調(diào)解書(shū)的,海陵法院一日之內(nèi)完成從立案到結(jié)案的所有工作,減少了送達(dá)應(yīng)訴、答辯、舉證、傳喚開(kāi)庭等環(huán)節(jié),縮短辦案周期,免除當(dāng)事人在時(shí)間、精力、財(cái)力上的耗費(fèi)。在巡回法庭將法律文書(shū)送到當(dāng)事人手中,原被告無(wú)需去法院領(lǐng)取,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
對(duì)達(dá)成調(diào)解的案件,標(biāo)的額在10000元左右的免收訴訟費(fèi),標(biāo)的額較大的象征性收取50至100元的訴訟費(fèi),確保受害人能夠打得起官司,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
此外,為避免糾紛調(diào)解后的執(zhí)行難問(wèn)題,巡回法庭及時(shí)告知受害人在交警扣車(chē)時(shí)限屆滿前,依法對(duì)肇事車(chē)輛申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,使法院的財(cái)產(chǎn)保全措施及時(shí)跟上,促使肇事方與受害人協(xié)商解決,促成當(dāng)即履行賠償款。
來(lái)泰州務(wù)工的安徽農(nóng)民工徐某,因被車(chē)撞傷,醫(yī)療費(fèi)用遲遲得不到賠償,正準(zhǔn)備請(qǐng)律師打官司。當(dāng)他得知海陵法院法官常駐交通事故巡回法庭辦公后,請(qǐng)求黃法官幫助。法庭及時(shí)召集雙方當(dāng)事人調(diào)解,在短短的一個(gè)多小時(shí)內(nèi),調(diào)解成功,肇事方當(dāng)場(chǎng)一次性賠償徐某16000元。徐某激動(dòng)地說(shuō):“沒(méi)有想到我一個(gè)外地人,這么快就能拿到賠償款。”