相城,典型的江南水鄉(xiāng),496平方公里,39%的河流湖泊,聞名遐邇的陽澄湖, 63%的水面在其境內(nèi)。

  相城,又是古城蘇州最新的城,全速融入蘇州中心城區(qū)的發(fā)展速度, 形成了令人矚目的“相城速度”。

  作為經(jīng)濟高速發(fā)展中保增長保民生保穩(wěn)定的一支重要力量,短短幾年,相城法院歷盡艱辛,牢記職責(zé),能動司法,弘揚銳氣、大氣、正氣、和氣精神,造就了一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟稔、熱情謙恭、執(zhí)法如山、清廉如水的法官隊伍,為“相融相諧、眾志成城”的相城區(qū)作出了積極的貢獻,一躍跨入蘇州基層法院第一方陣。

  正氣,心燈高擎神圣

  2007年,處在經(jīng)濟發(fā)展熱土的相城法院,面臨一個新的發(fā)展機遇。這年1月的全體干警大會上,相城法院黨組一班人提出了“辦案不放松, 學(xué)習(xí)不放松, 廉政不放松, 作風(fēng)不放松, 保障不放松”的“五不”舉措。

  內(nèi)涵豐富、涵蓋全面的五個不放松, 看似簡簡單單五句話,它迸發(fā)出的是相城法院人不甘落后、敢爭一流的高昂士氣,凝聚的是人心,激勵的是斗志,改變的是作風(fēng)!

  院長許小瀾告訴記者,弘揚正氣, 是一件關(guān)乎相城法院能否穩(wěn)定發(fā)展、書寫輝煌、勇攀高峰的大事,院黨組始終牢牢地抓在手上。為強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識和責(zé)任意識,相城法院制定了相應(yīng)的監(jiān)督、考核制度;為嚴肅審判紀律,規(guī)范庭審行為,制定了規(guī)范庭審行為的“八項禁令”,嚴格禁止不合法、不文明、不雅觀的言行舉止。

  廉政建設(shè)乃百事之先,相城法院構(gòu)筑了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,做到審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使與廉政監(jiān)督同步。

  民二庭法官王三男在審判工作中努力進取、不斷創(chuàng)新,引起了相城法院黨組的高度關(guān)注,他以親和的態(tài)度進行溝通,針對不同案件、不同當事人的具體情況,采取靈活多樣的調(diào)解方式。在他審理的案件中,調(diào)解率超過90%,當事人自動履行率達到90%,實現(xiàn)了上訴案件零發(fā)回、零改判。

  揚王三男精神,炫法院人風(fēng)采,審判擂臺競風(fēng)流。在比、學(xué)、趕、幫、超的辦案競賽活動中,相城法院又涌現(xiàn)出了“快刀手”謝群,成為全院辦案第一名,無一錯案,無一超審限,無一被發(fā)改;“攻堅手”黃偉豐,以敢于挑戰(zhàn)疑難復(fù)雜案件而著稱,大量的疑難案件被他一一破解;“多面手”劉福龍,他既主審刑事案件,又兼審民事案件,同時發(fā)表了多篇論文。

  一封封感謝信,一面面紅錦旗,更是展現(xiàn)了相城法院人的一身正氣,高度忠誠。

  銳氣,炫出法官風(fēng)采

  敢于爭先是一種銳氣,是一種魄力,更是一種境界!

  “調(diào)解是高質(zhì)量的當庭宣判”,相城法院始終堅持這樣的審判理念。探訪相城法院“橋梁調(diào)解法”,頗讓我們耳目一新:了解案情,摸清底線;營造氛圍,親和溝通;居中立場,不帶傾向;靜聽陳述,找出焦點;處于主導(dǎo),制止過激;掌控節(jié)奏,坐尋良機;善于借力,巧加壓力;附加制約,避免“空調(diào)”。

  相城法院應(yīng)用“橋梁調(diào)解法”,為多少中小企業(yè)雪中送炭、定紛止爭;為多少相鄰冤家從劍拔弩張到再續(xù)前緣。

  去年11月,某房地產(chǎn)公司因逾期交房,且在賠償方面誠意不足,引發(fā)業(yè)主多次群體性上訪并陸續(xù)起訴到法院。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和信訪、公安、房管等政府部門的協(xié)調(diào)配合下,法院專門成立了處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在立案前啟動矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制,經(jīng)過對房地產(chǎn)公司的多次說服教育和一把手院長親自對業(yè)主進行法律釋明與訴訟風(fēng)險提示,充分獲取了雙方當事人的理解和信任,該公司與業(yè)主就“一攬子”解決所有糾紛等相關(guān)事宜達成最終和解協(xié)議,已有900余戶業(yè)主簽字,共發(fā)放履行款3100余萬元,實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

  今年3月,結(jié)合區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)較多、勞資關(guān)系緊張的實際,法院邀請?zhí)K州市臺胞協(xié)會相城分會加入,將勞動爭議聯(lián)動處置機制的“關(guān)口”由仲裁中前移至仲裁前。在臺資企業(yè)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭時,即通知“兩院”提前介入處理,遇到批量和群體性案件,則委托、邀請臺胞協(xié)會相城分會進行調(diào)解。今年1-6月,“兩院”聯(lián)動調(diào)解案件35件,占仲裁院勞動爭議案件的12.07%,在法院的參與和指導(dǎo)下,仲裁院案件調(diào)撤率同比上升10%。

  多辦案、快辦案、辦好案。正是這樣一批兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作的干警,使相城法院的各項指標躍上了一個新臺階,審判質(zhì)效大幅提升,在蘇州法院系統(tǒng),有十余項審判指標數(shù)據(jù)進入前五名,整體工作進入蘇州法院前列,2010年6月榮獲集體二等功,并連續(xù)三年榮獲相城區(qū)“四城杯”先進集體。

  大氣,為大局保駕護航

  能動司法是當代中國司法審判工作的基本價值取向,是新形勢下人民法院服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的必然選擇。相城法院在服務(wù)大局中,牢固樹立能動司法意識,創(chuàng)造新優(yōu)勢、謀求新跨越、凝聚新合力,瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展中的焦點、熱點、難點和盲點,加強分析研判,主動建言獻策,切實履行好依法服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大司法使命。

  相城區(qū)委書記顧仙根在接受記者采訪時說,在相城騰飛的路上,法院擔負著重要的使命。他們自覺圍繞區(qū)委中心工作,服務(wù)發(fā)展,保障民生,促進和諧,可以說,相城的每一步發(fā)展都與他們密不可分。

  去年下半年,陸續(xù)有數(shù)十名當事人以民間借貸為由向法院起訴,要求錢某歸還欠款700萬余元。這一群體性案件立即引起了相城法院黨組關(guān)注。經(jīng)查,錢某是以承建工程需要資金為由,以高于銀行數(shù)倍的月息為誘餌,向不特定的社會公眾吸收資金,其行為擾亂了金融管理秩序,可能涉嫌非法吸收公眾存款犯罪。于是法院立即與公安機關(guān)聯(lián)系,將案件按照法律程序移交公安機關(guān)處理。

  憑著案件的處理經(jīng)驗和以往審判活動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,在立審執(zhí)多個部門聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上,相城法院于今年年初出臺了《關(guān)于加強民間借貸案件審查與處理的若干意見(試行)》,同時建立健全與公安、檢察、司法等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度,形成查辦案件的合力。作為本區(qū)域政法系統(tǒng)第一個對民間借貸進行規(guī)范的文件,相城區(qū)委常委、政法委書記周天平認為《意見》具有很強的針對性,是創(chuàng)新社會管理方式的探索和實踐。

  這些建言獻策的建議,匯集著相城法院人的殫精竭慮!這些出謀劃策的文件,凝聚著相城法院人的心血智慧!

  官正民服,官直民從,官曲民憂。在行政審判中,在相城區(qū)政府的組織下,25個行政機關(guān)與法院一起,針對行政審判、行政執(zhí)法中的難點、熱點問題,共同研討解決的方式、方法,促進依法行政水平的提高。

  和氣,相城法院人的渴望

  同一片藍天讓和諧延續(xù),同一個家園把和諧凝聚。和諧是當代社會的主旋律。

  誠信友愛、和氣美滿、安定有序,相城法院人渴望傾力打造人與人、人與自然的和諧相處——他們傾力推進“和諧共建”,打造“法潤民心”品牌;他們把巡回審判、法律服務(wù)送進鄉(xiāng)村、送進社區(qū)、送進企業(yè)。

  針對審理金融危機中的各類房地產(chǎn)糾紛,相城法院采取積極司法應(yīng)對措施,與行政機關(guān)形成聯(lián)席會議制度,共同預(yù)防化解群體性房地產(chǎn)糾紛,法院和政府職能部門形成一盤棋。他們主動借助社會大調(diào)解組織的力量共同化解爭議。將共建對象由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)擴展到區(qū)房管局、勞動爭議仲裁院和交警大隊等行政部門,形成了信息互通、處置靈活、注重實效的聯(lián)動處置機制。機制建立以來,多起涉房領(lǐng)域群體性糾紛被及時調(diào)處,其中,2010年上半年法院新收勞動爭議案件數(shù)同比下降23.86%,道路交通事故賠償案件調(diào)處成功率提高10%,物業(yè)服務(wù)合同案件調(diào)撤率達97.93%。

  美麗的陽澄湖蟹肥魚躍,118.9平方公頃的湖面,常年看到一個水上巡回審判法庭。法官們用正義和忠誠托起了金色的天平!

  蓮花村就位于陽澄湖上眾多小島組成的“美人腿”景點。近年來,該村加大旅游資源的開發(fā)力度,村民們做起了旅游生意,但由于相關(guān)管理制度不健全,引發(fā)了一些消費糾紛。

  為幫助村民們更方便地解決糾紛,規(guī)范游客與村民之間的法律關(guān)系,院長帶頭深入蓮花村開展調(diào)研。相城法院就在區(qū)內(nèi)各大景點設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點,定期安排法官現(xiàn)場辦公,提供法律咨詢,開展就地立案和調(diào)解工作。將法官接待安排表和聯(lián)系點工作職責(zé)、調(diào)解工作流程等制度上墻公示,并公布訴訟服務(wù)熱線電話,在非接待日隨叫隨到。針對游客時間緊張、糾紛處理要求快的特點,建立了就地立案、就地審理、當庭裁決和立即執(zhí)行的快速處理機制。蓮花村書記 楊曉明這樣認為,法官的指導(dǎo)和培訓(xùn),使村上這些“老娘舅”就可以為村民“斷案”,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,調(diào)解還不傷和氣。

  門庭森嚴平冤屈,正義公平此處申;執(zhí)法如山千古訓(xùn),玉律金科護萬民。幾年來,相城區(qū)法院勵精圖治、奮發(fā)進取,得到了地方黨委和社會各界的高度肯定,在每年的人代會上,法院工作報告都得到了代表們的一致好評。

  今朝花勝去年好,料得明年花更紅。相城法院人就是這樣堅定。