大豐法院認真踐行公正司法的時代主題，堅持“品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條公鑄法魂的特色之路。今年4月省、市法院分別推廣了該院的做法。

樹立“規(guī)范司法”品牌，放大公正效應(yīng)

近年來，大豐法院每年收案均在9000件以上，其中60%以上的法官年均辦案近200件，民商事案件調(diào)撤率近70%；上訴率為6%；發(fā)改率為0.3 %，有300余件案件被評為優(yōu)秀案件，有12篇法律文書被上級法院評為優(yōu)秀法律文書。

 案件質(zhì)量如此之高，秘訣何在？該院審管辦主任徐俊華告訴筆者，采取有效的管理模式促規(guī)范，是該院提升案件質(zhì)量的可靠保證。

集約化管理促規(guī)范。該院于2005年在全省首家設(shè)立副科級建制的審判管理辦公室，專門負責(zé)對案件的審判質(zhì)效進行管理和監(jiān)控。同時在全院構(gòu)建了院長宏觀管理、審管辦中觀管理、庭長微觀管理和法官自主管理模式，規(guī)范審判執(zhí)行的質(zhì)效管理。院、庭長為能直觀、便捷地掌握案件動態(tài)，都是通過內(nèi)部局域網(wǎng)，對分管范圍內(nèi)的所有案件隨時抽查，了解案件進程和相關(guān)情況，適時對辦案法官進行督辦指導(dǎo)，實現(xiàn)案件質(zhì)量和效率的雙贏。徐遠峰副院長在指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)案件鑒定周期過長的問題，專門要求立案庭拿出具體措施，在節(jié)點上做文章，壓縮送檢、鑒定、取回卷宗的時間，大大縮短了案件的審理周期。

精細化管理促規(guī)范。該院在精細管理中，注重對立案環(huán)節(jié)、分案環(huán)節(jié)和定案環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。充分發(fā)揮立案的窗口作用，認真熱情對待群眾訴求，從“進口”讓訴訟群眾感受到司法的規(guī)范。嚴格堅持隨機分案，堅決杜絕非程序化指定部門、指定人員辦案的現(xiàn)象，特殊情況需要調(diào)整必須履行嚴格的審批手續(xù)，從“道口”防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在審理一起交通事故賠償案件時，一當事人想將案件交到比較熟悉的法官手中，遂向庭長提出自己的想法，被劉莊法庭臧全思庭長嚴詞拒絕。

科學(xué)化管理促規(guī)范。“科學(xué)化管理，就是抓好基礎(chǔ)指標、重點指標以及規(guī)范審判執(zhí)行的指標管理”。該院分管審判管理工作的黨組成員、政治處主任韓云龍如是說。為確保科學(xué)化管理規(guī)范化，該院緊密結(jié)合自身實際，圍繞審判工作的重點，把主要精力放在狠抓調(diào)撤率、發(fā)改率、上訴申訴率、執(zhí)結(jié)率、標的到位率等重要質(zhì)效指標的提升上，并對上訴案件、發(fā)改案件、超期案件、瑕疵案件、信訪案件采取“一案一評、一案一議、一案一報”的形式，進行逐一剖析。去年11月針對外來人員團伙性犯罪案件上升的實際，該院組織三堂會審，提出了5條有效措施，使案件質(zhì)量大幅度提高，受到了上級法院的充分肯定。

樹立“陽光司法”品牌，放大公平效應(yīng)

“喂，你也來打官司啊？心里有底嗎？”“現(xiàn)在法院推行‘陽光司法’，案件審理過程公開透明，我不再有畏懼感和神秘感”。這是兩位當事人在參加開庭前的一段對話。

審務(wù)公開，陽光司法，非一日之功。為此，該院作出了有益的嘗試。

推行審理信息公開。該院建立健全了信息公開制度，每天通過字幕、手冊、圖表等形式將立案、庭審、執(zhí)行、聽證的流程、方式、風(fēng)險等信息予以公開；通過案件查詢系統(tǒng)將案件進展等基本信息予以公開；建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報道庭審規(guī)則，滿足公眾和媒體要求參與的需要；選擇鑒定評估機構(gòu)的過程公開透明，避免當事人的合理懷疑，切實保障群眾的知情權(quán)。

推行裁判標準公開。針對以前同類案件在不同部門或不同法官裁判時，出現(xiàn)結(jié)果不盡相同的情況，該院以統(tǒng)一裁判尺度為突破口，從審判與執(zhí)行的各個程序?qū)Ψü俚淖杂刹昧繖?quán)加以規(guī)范。出臺了《刑事量刑規(guī)范意見》，對盜竊、交通肇事、故意傷害等多發(fā)案件的量刑原則、量刑幅度，以及財產(chǎn)刑的適用作出明確規(guī)定，實現(xiàn)了均衡量刑，規(guī)范了裁判行為。為規(guī)范房產(chǎn)執(zhí)行工作，該院又及時出臺了房產(chǎn)執(zhí)行案件變價細則，對房產(chǎn)的查封、評估、拍賣、交付等環(huán)節(jié)均進行了規(guī)范，使房產(chǎn)執(zhí)行工作步入規(guī)范化、法制化軌道。

推行判決結(jié)果公開。該院注重將司法的結(jié)果向群眾公開，著力提高群眾對司法的認同。為使當事人清楚地了解自己的訴訟會有怎樣的結(jié)果以及為什么會有這樣的結(jié)果，該院十分重視判前釋明和判后答疑工作。在判決前，法官會根據(jù)法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論的情況，告知當事人案件查明的事實，對照法律規(guī)定得到的最終結(jié)果；在判決后，當事人對判決結(jié)果產(chǎn)生的過程和依據(jù)有疑惑的，法官會耐心地告知整個案件處理的過程，對判決結(jié)果進行充分地分析和闡述，讓當事人贏的明明白白，輸?shù)那迩宄閿U大案件的社會影響，還采取以案說法、文書公開等形式，在引導(dǎo)群眾評議、引導(dǎo)價值導(dǎo)向的同時，提高社會對司法的認同。

樹立“為民司法”品牌，放大公信效應(yīng)

法院的公信在哪里？法院的公信何以產(chǎn)生？該院以高度的責(zé)任感和使命感，積極探索，大膽創(chuàng)新，將為民司法落到實處，實現(xiàn)了審判與公信的良性互動。

加強訴調(diào)對接提升公信。該院充分利用積極訴訟服務(wù)中心這塊陣地，專門設(shè)立了訴前調(diào)解、立案調(diào)解窗口，扎實開展訴調(diào)對接工作，盡最大努力將矛盾化解在訴訟萌芽狀態(tài)。在此同時，主動與勞動、交警、婦聯(lián)、工會、消協(xié)等機關(guān)、群團組織聯(lián)動，積極構(gòu)建訴調(diào)對接網(wǎng)絡(luò)，對涉及交通事故人身損害賠償案件、婚姻家庭、勞動爭議和消費者權(quán)益糾紛，采取委托調(diào)解和邀請參與調(diào)解的方式，吸納訴訟外力量參與調(diào)解，形成全方位、多層次的調(diào)解聯(lián)動機制，共同化解紛爭，促成訴訟雙方從對抗走向?qū)υ挕＝陙恚V訟服務(wù)中心共化解民商事糾紛600余起，受到了當?shù)攸h委、政府和人民群眾的一致好評。

加強巡回審理提升公信。針對涉農(nóng)案件，該院兼顧農(nóng)民訴訟意識、農(nóng)忙季節(jié)、交通條件等因素，將坐堂問案與巡回審理相結(jié)合，主動深入基層村組、田間地頭組織調(diào)解，通過流動審理的形式，不斷拉伸服務(wù)半徑，拉近了法官與群眾的心理距離，及時把法律宣傳到基層，有效化解民事糾紛。在此基礎(chǔ)上，堅持開展“百名法官進百村”活動，法庭法官定期到巡回審理點接待群眾來訪、接受群眾咨詢、組織巡回辦案，特別在農(nóng)忙季節(jié)，經(jīng)常起早帶晚送達、調(diào)查，深入房前屋后、田間地頭組織開庭、調(diào)解，據(jù)統(tǒng)計：2009年以來共化解涉農(nóng)糾紛4000多起，維護了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

加強人民陪審提升公信。為強化人民群眾對司法活動監(jiān)督，該院專門聘請了26名有業(yè)務(wù)專長和豐富社會閱歷的各界代表擔(dān)當人民陪審員，并提請人大常委會任命。同時抓好人民陪審員的培訓(xùn)工作，為人民陪審員參與審判提供了必要的工作條件和物質(zhì)保障。今年以來，26名人民陪審員共參與陪審了261件案件，由于他們了解風(fēng)俗人情，與當事人語言相通，心理貼近，案件的處理更加貼近實際，更加符合民情。案件的裁判公正準確，得到了百姓的高度贊揚。

堅持打造四大品牌，該院的公信力明顯攀升。“省人民滿意法院”、“省文明法院”和“訴訟調(diào)解工作”、“全省能動司法服務(wù)‘三保’工作”先進集體的榮譽，是對該院最好的褒獎。