有過(guò)前科的年輕人能不能重返社會(huì)并很好地生存下去?這在許多人心中可能會(huì)打上問(wèn)號(hào)。面對(duì)就業(yè)壓力非常大的現(xiàn)實(shí),平常人的工作都很難找,更何況被判處非監(jiān)禁刑的、刑滿釋放的未成年人?一項(xiàng)調(diào)查表明,有過(guò)前科的人若常常受人歧視,難以找到正當(dāng)工作,而無(wú)法自力更生,則很容易重新走上犯罪道路。昨日,我省首家“更生人”再就業(yè)基地的出現(xiàn)無(wú)疑給失足的未成年犯開(kāi)創(chuàng)了一條順暢的回歸之路。

  一次走訪促成一項(xiàng)創(chuàng)舉

  今年初,結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),徐州市鼓樓區(qū)法院在對(duì)全區(qū)20余個(gè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè)--徐州金楓制帽有限公司陷于用工荒的困境,300臺(tái)縫紉機(jī),僅有100余名員工,50%的機(jī)器處于閑置狀態(tài)。而該院掌握的另一個(gè)信息卻是:2006年至2009年全院共判處未成年犯320人,非監(jiān)禁刑的未成年犯157名,刑期已滿的未成年犯32名,這些貼有“犯罪”標(biāo)簽的“社會(huì)人”難以找到合適的工作和安身之處,受他人教唆重新犯罪的概率較大,給社會(huì)管理帶來(lái)了極大的壓力。

  在走訪中,法官們還了解到一個(gè)感人的故事。徐州金楓制帽公司的副董事長(zhǎng)張河新女士,雖已年過(guò)半百,身患絕癥,但她想在有生之年建立一個(gè)“更生人”教育基地,改造未成年犯是她的心愿,更是她回報(bào)社會(huì)的夙愿。她希望通過(guò)自己的行動(dòng),讓更多的企業(yè)加入到社會(huì)化安置幫教工作中來(lái)。

  “更生人”在臺(tái)灣是受刑人出獄以后的稱謂,其意思是說(shuō):希望受刑人都能更新自己的生活,希望大家都能改過(guò)自新,重新活過(guò)來(lái)的意思 。

  這個(gè)想法和鼓樓法院不謀而合。能否共建一個(gè)“更生人”再就業(yè)幫扶基地,既解決臺(tái)企用工難題,又給刑釋未成年犯、非監(jiān)禁犯提供一個(gè)既能學(xué)到技術(shù)、又有一定經(jīng)濟(jì)收入的安身之地?在這里,“更生人”能否與其他員工同工同酬,有穩(wěn)定的工作和生活環(huán)境?在這里,他們的身份能否被“加密”,不再受到社會(huì)的歧視?經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,鼓樓法院著手開(kāi)始實(shí)施。經(jīng)多次磋商,法院與企業(yè)達(dá)成一致意見(jiàn),出臺(tái)了相關(guān)基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

  一個(gè)“基地”開(kāi)啟一生夢(mèng)想

  那么,“更生人”再就業(yè)基地與以往的幫扶安置基地究竟有何區(qū)別呢?被譽(yù)為“法官媽媽”的鼓樓法院少年庭庭長(zhǎng)杜秀蘭,從事少年審判工作經(jīng)驗(yàn)豐富,在她的推動(dòng)下一系列維護(hù)未成年權(quán)益的文件和政策相繼出臺(tái)。作為主要聯(lián)系人,杜秀蘭告訴記者,以往的幫扶安置基地,一般是把短期刑滿未成年犯和非監(jiān)禁刑犯送到掛鉤企業(yè),給其提供一個(gè)就業(yè)的地點(diǎn)。而此次的“更生人”再就業(yè)基地并不是稱呼上的不同,旨在建立有效、完善、科學(xué)、合理的多元管理體系,形成獨(dú)具特色的管理模式。

  據(jù)悉,法企雙方還就企業(yè)每年吸納人員數(shù)量、員工工資待遇、工作環(huán)境、權(quán)利義務(wù)、勞動(dòng)保護(hù)、身份“加密”,以及法院對(duì)刑釋少年實(shí)施的幫教、挽救措施,為企業(yè)提供的法律咨詢、司法服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容做了規(guī)定。企業(yè)為“更生人”教育基地提供了啟動(dòng)資金,納入“更生人”專用基金,為未成年犯提供讀書、做工、心理輔導(dǎo)等場(chǎng)所。當(dāng)?shù)貐^(qū)政府也投入一定的專用基金,為邀請(qǐng)心理咨詢師、文化學(xué)習(xí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、娛樂(lè)活動(dòng)等提供經(jīng)濟(jì)保障。

  升國(guó)旗儀式、心理健康咨詢活動(dòng)、每季法院開(kāi)設(shè)“法制課堂”、“1+1”結(jié)對(duì)幫扶、定期參與觀摩庭審、建立再就業(yè)幫扶基地創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制、制定不同的幫教計(jì)劃……這些一項(xiàng)項(xiàng)具體的舉措都將伴隨著“更生人”的回歸和成長(zhǎng)。

  一個(gè)過(guò)錯(cuò)不再一生受挫

  記者面前的劉祥(化名),黑黑的皮膚,不愛(ài)說(shuō)話,但是胳膊上的文身泄露了他的一段不光彩的過(guò)去。17歲時(shí),僅有初一文化的劉祥交友不慎,為了哥們義氣聚眾斗毆后因?qū)め呑淌伦锉还臉欠ㄔ号刑幰荒昃徯獭a尫藕螅媸牢瓷畹乃虐l(fā)現(xiàn)自己失去的不僅僅是自由。

  找了很多工作,卻總因坐牢背景屢屢碰壁。甚至有人看到他的文身后當(dāng)面問(wèn)他:“有過(guò)前科嗎?”老實(shí)的劉祥不敢隱瞞。“什么!坐過(guò)牢?不行,走走走。”

  “我也想實(shí)現(xiàn)我人生的美好理想,但在求職、求學(xué)、求生存的道路上,遭冷眼、受歧視,這使我非常沮喪。”幾乎絕望的劉祥的話代表著很多“更生人”的生存狀況。

  當(dāng)杜秀蘭找到他后,一切都變得不一樣了。

  聽(tīng)到自己在法院的推薦下不僅能夠找到工作,而且是在對(duì)自己不光彩的過(guò)去“加密”,劉祥甭提多高興了。這意味著他從此可以抬頭挺胸,用自己的雙手掙錢養(yǎng)活自己了。從7月8日起,劉祥和其他5名“更生人”一道將在金楓制帽公司翻開(kāi)他們?nèi)松碌囊豁?yè)。

  在劉祥的內(nèi)心還有一個(gè)更大的愿望,那就是希望在來(lái)之不易的工作崗位上,通過(guò)自己的改造、學(xué)習(xí),早日從過(guò)去的陰影中走出來(lái),成為社會(huì)有用之人。同時(shí),自己的行動(dòng)能夠得到政府的認(rèn)同,成為鼓樓區(qū)未成年人犯罪“前科消滅”制度的受益人。

  記者從鼓樓法院少年庭了解到,經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)委政法委批準(zhǔn),由公、檢、法、司、共青團(tuán)、綜治委等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于建立未成年人犯罪“前科消滅制度”的實(shí)施意見(jiàn)和細(xì)則》已于近日出臺(tái)。這意味著,今后曾經(jīng)受過(guò)有罪宣告的未成年人具備條件時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)通過(guò)一定形式注銷其有關(guān)犯罪記錄。

  杜秀蘭進(jìn)一步解釋道,前科消滅后,未成年犯罪的檔案將被永久封存,與前科有關(guān)的犯罪事實(shí),將不再對(duì)社會(huì)公開(kāi)的任何檔案中載明,當(dāng)事人可以聲稱自己無(wú)犯罪記錄。任何單位和個(gè)人不得以當(dāng)事人曾經(jīng)犯罪為由,對(duì)其中一般的就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)的等方面進(jìn)行歧視,學(xué)校、用人單位不得因曾經(jīng)犯罪而拒絕復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、錄用。

  目前,經(jīng)過(guò)回訪尋找,鼓樓法院少年庭從近200名未成年犯中挑選了8名犯罪輕微、大多還是在校生的未成年犯進(jìn)行系統(tǒng)的考察。通過(guò)社會(huì)各界齊抓共管,全方位的“牽手”,本月底,第一批申請(qǐng)“前科消滅”的未成年犯將獲批準(zhǔn)。這意味著鼓樓法院在我省未成年犯罪“前科消滅”制度探索中邁出重要一大步。

  “我會(huì)深深珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì),盡快使自己成為這個(gè)大家庭合格的一員,樹(shù)立自信、樂(lè)觀的生活態(tài)度,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。”劉祥誠(chéng)懇的話語(yǔ)在記者耳邊再次響起。我們相信,“劉祥”們的幸福之門將在法院為其搭建的再就業(yè)基地開(kāi)啟。