“發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就沒(méi)有服務(wù)外包。”這是江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)朱宇在江蘇省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息安全研討會(huì)上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的話。服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平已成為國(guó)外客戶(hù)選擇合作對(duì)象的決定因素，特別是歐美地區(qū)的一些大型跨國(guó)公司基于對(duì)中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)及管理水平的不信任，不愿意將具有高附加值的外包服務(wù)訂單委托中國(guó)企業(yè)。隨著我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，為避免企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中走彎路、走錯(cuò)路，避免企業(yè)遭遇法律困惑和難題，市人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭與花橋法庭近日對(duì)我市安博昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、凱捷集團(tuán)等十多家服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，針對(duì)服務(wù)外包企業(yè)目前存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特點(diǎn)、需求通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的方式予以收集整理，并在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)本文，以期對(duì)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

一、我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

我市服務(wù)外包企業(yè)涉及發(fā)包方和承包方，雙方既有都屬于國(guó)內(nèi)企業(yè)，也有國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)，服務(wù)領(lǐng)域更是涉及目前高新技術(shù)領(lǐng)域，就其涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)總結(jié)如下：

（一）復(fù)雜性

（二）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市服務(wù)外包中很大一部分是國(guó)際服務(wù)外包，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身存在的地域性和時(shí)間性的差異，服務(wù)外包中雙方法律各自不同，導(dǎo)致在法律認(rèn)識(shí)上的不同。因此，在考慮服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，就不僅需要研究服務(wù)外包企業(yè)所在國(guó)法律，更要企業(yè)發(fā)包方所在國(guó)的法律。服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性是其第一特性。

（三）層次性

我市服務(wù)外包企業(yè)按照簡(jiǎn)繁程度，從低端到高端可分為多個(gè)層次，例如簡(jiǎn)單的后勤辦公，包括數(shù)據(jù)輸入和轉(zhuǎn)化、文件管理等，復(fù)雜的軟件研究開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品新工藝設(shè)計(jì)等。每個(gè)層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題各有特點(diǎn)，而且隨著層次的不斷升級(jí)，其存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)性

與傳統(tǒng)行業(yè)相比，服務(wù)外包中更強(qiáng)調(diào)與他人合作的問(wèn)題，合作就代表要相互了解和信任，而現(xiàn)代社會(huì)的相互信任更多是建立在法律基礎(chǔ)上的。在合作的過(guò)程中，雙方對(duì)需要涉及的核心技術(shù)以及其他信息都需要通過(guò)法律進(jìn)行一個(gè)約定，雙方的任何一個(gè)法律疏忽都有可能成為將來(lái)侵權(quán)的種子，因此，對(duì)服務(wù)外包中任何一方，都存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，既包括對(duì)方侵害本身利益的損失，也包括侵害對(duì)方的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)我市服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題總結(jié)歸納

通過(guò)對(duì)我市十多家服務(wù)外包企業(yè)的走訪調(diào)研，通過(guò)分析和歸納，對(duì)服務(wù)外包中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題可簡(jiǎn)單歸納為幾下三個(gè)方面：

（一）企業(yè)在服務(wù)外包中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬約定不明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬既包括新成果的權(quán)屬，也包括被覆蓋了的舊有技術(shù)的使用權(quán)問(wèn)題。主要有三個(gè)方面需要雙方在合作時(shí)予以明確：

第一，服務(wù)外包中發(fā)包方與承包方應(yīng)對(duì)發(fā)包方授權(quán)承包方使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)限作出約定；

第二，應(yīng)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)生的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)過(guò)改進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問(wèn)題作出約定；

第三，應(yīng)對(duì)承包方在向發(fā)包方交付的成果中所含承包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)權(quán)限問(wèn)題作出約定。

這三個(gè)方面，都需要雙方根據(jù)當(dāng)前和未來(lái)的利益需要進(jìn)行談判，在此基礎(chǔ)上達(dá)成正式協(xié)議，以便將來(lái)發(fā)生糾紛時(shí)有據(jù)可查。

（二）對(duì)核心技術(shù)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

核心技術(shù)是企業(yè)生存和發(fā)展的必要保證，是企業(yè)創(chuàng)新的源泉。服務(wù)外包中發(fā)包方與承包方的博弈絕大部分都是集中于核心技術(shù)上，我市服務(wù)外包企業(yè)在服務(wù)外包發(fā)展過(guò)程中，缺乏對(duì)核心技術(shù)不斷了解掌握的制度基礎(chǔ)，同時(shí)在對(duì)外發(fā)包的過(guò)程中，也缺乏對(duì)核心技術(shù)的嚴(yán)格掌控。從臺(tái)灣地區(qū)前面幾年服務(wù)外包的發(fā)展來(lái)看，很多企業(yè)在服務(wù)外包中逐漸掌握了核心技術(shù)，最終創(chuàng)立自我品牌，甚至在有些方面都超過(guò)了原先的發(fā)包方。但也存在承包方在向發(fā)包方交付成果時(shí)將自己本身存有的核心技術(shù)問(wèn)題不慎泄漏給發(fā)包方，從而導(dǎo)致發(fā)包方受益的案例。因此，無(wú)論是發(fā)包方還是承包方，在服務(wù)外包中，都應(yīng)對(duì)自己的核心技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)法律的手段予以提前保護(hù)，避免外泄。

（三）對(duì)服務(wù)外包中可能涉及的商業(yè)秘密保護(hù)措施不夠完善

部分企業(yè)的保密措施有的是通過(guò)制定內(nèi)部保密規(guī)則，有的是通過(guò)簽訂保密協(xié)議，還有的是通過(guò)訂立競(jìng)業(yè)限制等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。雖然各種措施都有涉及，但較為普遍的現(xiàn)象是企業(yè)所采取的保密措施都存在或多或少的不足。主要體現(xiàn)在缺少專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，保密措施不到位，未能建立一套完整的商業(yè)秘密戰(zhàn)略管理體系，有效發(fā)揮保密功能。尤其是針對(duì)掌握商業(yè)秘密的職員跳槽現(xiàn)象顯得管理乏力。

另外對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)，發(fā)包方與承包方彼此之間既有合同約定，更注重對(duì)方對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的能力。因?yàn)樯虡I(yè)秘密一旦被第三方公開(kāi)，其損失無(wú)法估計(jì)，也無(wú)法挽回。因此，審查潛在外包合伙人的綜合安全能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)計(jì)劃是至關(guān)重要的，因此，我市服務(wù)外包企業(yè)在承接國(guó)際服務(wù)外包時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)能力的提高，這樣才能更多地吸引國(guó)際發(fā)包方將大型外包業(yè)務(wù)發(fā)包給我市服務(wù)外包企業(yè)，也能夠提升我市服務(wù)外包水平。

三、我市服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

為保證我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，市法院通過(guò)調(diào)研，就服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提出以下策略：

（一）不斷完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境

要進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳范圍，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的執(zhí)法力度，有針對(duì)性地為服務(wù)外包企業(yè)提供有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴的有效途徑，針對(duì)我市服務(wù)外包企業(yè)特征，建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，例如軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。建立與政府、廠商、用戶(hù)之間的互動(dòng)聯(lián)系，為企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、登記等提供全過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢(xún)服務(wù)；協(xié)助企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬申請(qǐng)、登記等代理服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，加速服務(wù)外包企業(yè)成果的溢出和轉(zhuǎn)移。

（二）提升服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)是服務(wù)外包企業(yè)“走出去”的基本保障。服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)特色決定了企業(yè)必須尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)國(guó)外客戶(hù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求促使服務(wù)外包企業(yè)形成并不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。企業(yè)在服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)中，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)信譽(yù)的重要表現(xiàn)形式，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)獲取、存儲(chǔ)、共享和使用知識(shí)的過(guò)程，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。在具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)要廣泛借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)以提升、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理措施、人員管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議內(nèi)容等。主要可通過(guò)兩方方面進(jìn)行加強(qiáng)：

1、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，向服務(wù)外包企業(yè)提供全方位、多層次的公共信息服務(wù)，完善企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，提供詳細(xì)的國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、司法實(shí)踐及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，幫助企業(yè)規(guī)避侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海外維權(quán)或采取應(yīng)對(duì)措施。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。按照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出的實(shí)施外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)計(jì)劃，我市外包企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)員，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)員，應(yīng)通過(guò)政府引導(dǎo)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等方式，保障人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)由法院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平，提升我市企業(yè)在服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

（四）加強(qiáng)利用合同規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，明確發(fā)包方和承包方在合作期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。發(fā)包方通過(guò)嚴(yán)密的法律條款、嚴(yán)格的合同審核來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密；承包方則嚴(yán)格規(guī)范合同起草、談判、審查和簽署，在合同條文中明確規(guī)定外包服務(wù)過(guò)程的責(zé)、權(quán)、利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)。

（五）建立有效的核心技術(shù)和商業(yè)秘密使用控制機(jī)制。通過(guò)簽訂保密協(xié)議、建立項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的分級(jí)授權(quán)管理體系，確保在合作期間，不因企業(yè)內(nèi)部人員的疏忽或故意行為造成承包方違約或侵權(quán)，降低承包方合作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠增強(qiáng)承包方的信譽(yù)度，更多地承接國(guó)際高利潤(rùn)的外包服務(wù)。

服務(wù)外包是人類(lèi)生產(chǎn)分工方式的新進(jìn)步，是全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新趨勢(shì)，也是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新機(jī)遇。相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各機(jī)關(guān)、企業(yè)及其他組織的共同努力下，我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的明天將更加輝煌，昆山將以“世界辦公室”這樣一個(gè)嶄新的形象呈現(xiàn)在世人眼前。