隨著對法官調(diào)研能力的重視和強(qiáng)調(diào)以及學(xué)習(xí)型法院建設(shè)的深入推進(jìn),法院系統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文越來越多,這在一定程度上促進(jìn)了法官業(yè)務(wù)水平的提高,收到了很好的效果。但在實踐中也出現(xiàn)了一些問題應(yīng)當(dāng)引起足夠注意并有待進(jìn)一步解決。

一、論文寫作中存在的問題

一是論文檔次不高。主要表現(xiàn)在選題陳舊,內(nèi)容缺乏創(chuàng)新觀點,不少文章不過是法律教課書的摘抄,甚至對最新的學(xué)術(shù)前沿觀點一無所知,學(xué)術(shù)觀點落伍。

二是論文抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重,作者獨(dú)創(chuàng)性的東西很少,整段落甚至全篇章“克隆”的現(xiàn)象較普遍。論文拼湊痕跡明顯。

三是論文寫作不夠規(guī)范,表現(xiàn)在注釋、作者張冠李戴,引用頁碼胡亂書寫,文章校對不認(rèn)真,錯別字及語句不通順的情形頻率較高,文章標(biāo)題出現(xiàn)基本的語法錯誤。

四是論文寫作掛名、代寫現(xiàn)象嚴(yán)重,不少論文標(biāo)注兩個或以上作者,但真正執(zhí)筆的只有一人,甚至文章的完成完全由他人捉刀代筆,作者有其名而無其實。

二、問題產(chǎn)生的主要原因

一是思想上重視不夠,相當(dāng)部分法官認(rèn)為論文之類的文章屬于務(wù)虛的東西,只有審判工作才是務(wù)實的,論文寫作是法官可有可無的輔助性工作,撰寫論文浪費(fèi)辦案時間,讓法官寫論文有不務(wù)正業(yè)之嫌。

二是法院案多人少的矛盾較為突出,法官,特別是基層法院的一線法官手頭案件多,辦案任務(wù)重、壓力大,他們分身乏術(shù),為堆積如山的案件所累而無暇顧及論文寫作。

三是部分法官平時忽視了法學(xué)理論知識的學(xué)習(xí),理論知識欠缺,很多業(yè)務(wù)理論已經(jīng)遺忘,加上日常工作中動筆較少,文字寫作能力退化,寫作時力不從心,無從下手。

四是當(dāng)前的論文評選激勵機(jī)制不夠明顯。法官辛苦寫出一篇文章,在全省或者全國如此多的作者當(dāng)中獲獎的幾率很低,而一旦落選則作者的心血付諸東流,難以得到回報,成本較大,風(fēng)險較高,一定程度上影響了法官寫作的積極性。

三、解決問題的對策建議

一是加大宣傳教育力度,使法官樹立論文作為調(diào)研是更高層次的審判的理念,讓法官明白論文的寫作與審判是相輔相成,相得益彰的,兩者不是對立的而是相互促進(jìn)和雙贏的。

二是在想方設(shè)法緩解案多人少矛盾,讓法官從繁重的辦案任務(wù)中解脫出來的同時,可以充分挖掘法院內(nèi)部年輕法官資源,調(diào)動法官助理、書記員的積極性多寫作勤動筆。

三是法院要設(shè)立圖書室、閱覽室等強(qiáng)化學(xué)習(xí)型法院的建設(shè),通過建立一系列獎懲機(jī)制,如業(yè)務(wù)水平測試等促使法官養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的習(xí)慣,不斷提高法官的法律知識水平。

四是在論文評選機(jī)制上,增加評選機(jī)會,擴(kuò)大評選名額,通過設(shè)置多渠道多層次的論文評選機(jī)制,盡可能做到一稿多用,使法官獲獎的概率提高,提高每篇論文的評獎利用率,從源頭上提高法官撰寫論文的積極性。