淺談自由裁量的正當(dāng)性
作者:陳劍虹 季東 發(fā)布時(shí)間:2008-08-06 瀏覽次數(shù):877
社會(huì)復(fù)雜多變,法律對(duì)法律后果的預(yù)設(shè)只能是一個(gè)范圍,執(zhí)法就能夠在一定范圍內(nèi)自由裁量。人民法院司法審判也有這種自由裁量的權(quán)力。權(quán)力的行使必須是正當(dāng)?shù)?,要符合法的正義和秩序的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),自由裁量權(quán)力的行使也必須具有正當(dāng)性。
自由裁量的正當(dāng)性兼具合法與合理的要求。自由裁量的基礎(chǔ)是合法性。這種合法性是指自由裁量的范圍是合法的,不是指在這個(gè)范圍內(nèi)作出的具體裁量都是合法的。在自由裁量的范圍內(nèi)產(chǎn)生的具體法律后果要符合法的正義和秩序價(jià)值要求,但是由于缺少具體的相對(duì)應(yīng)法律規(guī)定,自由裁量就需要從日常道理等角度考慮法律后果,此時(shí)自由裁量就有合理性方面的要求。
在司法審判實(shí)踐中,行使自由裁量權(quán)會(huì)有一些偏差。有的認(rèn)為自由裁量的范圍是合法的,那么只要在這個(gè)范圍內(nèi)產(chǎn)生的具體法律后果就是合法的。這是否認(rèn)了自由裁量的合理性要求,往往出現(xiàn)公眾認(rèn)為有些自由裁量的結(jié)果合法不合理現(xiàn)象,有些裁判者把這歸咎為法的缺陷,使法的公信力下降。
筆者認(rèn)為,自由裁量合理性的要求本質(zhì)上還是合法性的要求。這個(gè)合理是法律意義上的合理,必須符合法的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)崿F(xiàn)正義和秩序,最終體現(xiàn)的是合法性的要求,否則這個(gè)合理實(shí)質(zhì)上就是“不合理”,就是非法的。如果自由裁量失去公認(rèn)的合理性,就不具備合法性。所以說(shuō)否認(rèn)自由裁量的合理性做法是不科學(xué)的,違背了法的本義。
自由裁量要實(shí)現(xiàn)正當(dāng)性,把握自由裁量范圍的合法性是毋庸置疑的,在把握好自由裁量的合理性方面,在司法審判中要做到,一方面自由裁量的合理性要與法的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)一致,裁判者要提高這種問(wèn)題的分析水平和能力以適應(yīng)自由裁量對(duì)合理性判斷的高要求;一方面要加強(qiáng)對(duì)自由裁量司法實(shí)踐的總結(jié),找出規(guī)律性的、操作性強(qiáng)的方法,加以理論化,并進(jìn)一步知道實(shí)踐;一方面要研究類(lèi)比方法的應(yīng)用,在自由裁量中要多做比較,一是注意同類(lèi)型案件的比較;二是注意同地域和不同地域案件的比較;三是注意同時(shí)期和不同時(shí)期案件的比較;四是注意案件具體情節(jié)的比較;五是注意判例與自由裁量案件的比較。