與以往暴力抗拒執(zhí)行情況相比，近年來，利用自傷自殘式行為干擾法院執(zhí)行越來越多，給執(zhí)行法官帶來巨大的執(zhí)行壓力和精神壓力。雖然自傷自殘行為不是針對執(zhí)行法官，但嚴重干擾了法院執(zhí)行工作開展，影響執(zhí)行效果。

9月22日，泗洪縣人民法院在執(zhí)行張某借款合同糾紛一案中，被執(zhí)行人親屬口吞車鑰匙自殘，后經(jīng)市中院集訓法警配合協(xié)助，遏制了不良結(jié)果的發(fā)生。7月15日在執(zhí)行陳某借款糾紛一案時，被執(zhí)行人手持液化氣揚言點燃爆炸；在執(zhí)行張某排除妨害糾紛案件中，遭遇女性被執(zhí)行人脫衣阻撓執(zhí)行法官靠近等行為。隨著“冷暴力”抗拒執(zhí)行有著愈演愈烈的趨勢，這種以死傷或老弱病殘等相威脅的行為使法院執(zhí)行工作陷入僵局。如何遏制“冷暴力”的負面影響，及時維護相關權益人的權益，筆者淺析“冷暴力”成因并提出對策。

成因分析：

1、 當事人原因。冷暴力抗拒執(zhí)行當事人大多為小個體戶、農(nóng)戶、下崗工人等群體，由于本身生活并不富裕，加上文化程度不高，情緒容易激動更容易走極端。且這些當事人多為弱勢群體，有些是無力還債、生活困難，在法院執(zhí)行時容易鼓動周圍圍觀群眾，引起群眾同情。

2、 立法缺失。目前我國立法尚未有對“冷暴力”抗法行為有效地威懾和遏制手段，無形中主張了這種現(xiàn)象，現(xiàn)行的民事訴訟法對強制執(zhí)行措施規(guī)定較少，很多條文規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性不強，不能適應對“冷暴力”抗法的需要。

3、 公眾對法院執(zhí)行工作不理解。有些當事人認為民事案件不同于刑事案件，沒什么大不了的，因此對法院執(zhí)行工作缺少尊重。甚至有些當事人對執(zhí)行行為看成是“要債”，法院是在幫申請執(zhí)行人辦事。由于心理認識錯誤導致當事人在沒有借口推脫時，采取自殺、自殘或惡意投訴上訪等行為抗拒執(zhí)行。

對策：

1、 加強立法工作和法律宣傳工作。建議最高院出臺相關司法解釋，對“冷暴力”抗法現(xiàn)象加以遏制，增強法院執(zhí)行工作的依據(jù)性和可操作性。加強法律宣傳工作，讓被執(zhí)行人了解法院執(zhí)行工作，和拒不執(zhí)行判決、裁定的刑事后果，督促當事人自動履行。

2、 審判與執(zhí)行相結(jié)合。在審判過程中就要考慮執(zhí)行可能性及操作性。當被執(zhí)行人以審判不公為由拒不履行判決，以“冷暴力”抗法時，支持被執(zhí)行人抗訴也是可行有效地。所以審判工作要讓被執(zhí)行人輸?shù)男姆诜拍茏杂X地履行判決。

3、 發(fā)揮協(xié)助執(zhí)行作用。執(zhí)行工作不能光靠法院執(zhí)行局一家，執(zhí)行權可以下放至人民法庭。人民法庭充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助執(zhí)行員作用，將協(xié)助執(zhí)行工作站、巡回審判工作站和訴訟服務工作站三者合一，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行線索，了解被執(zhí)行人情況并做好被執(zhí)行人親屬的說服教育工作。

4、 加大執(zhí)行威懾力度。對妨礙執(zhí)行程序、拒不履行義務的當事人實施司法拘留、罰款等處罰措施，情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。今年泗洪法院聯(lián)合 “中國泗洪網(wǎng)”和“泗洪風情網(wǎng)”公布首批拒不履行義務的“老賴”10人，公布其身份證號碼、詳細住址和未履行標的額。今年該院司法拘留215人，罰款5人，追究刑事責任2人，移送公安機關偵查19人。