灌南地處江蘇沿海連云港地區，全縣人口七十五萬人。隨著改革開放的深入發展，今年來，毒品犯罪迅速蔓延持續上升。作為嚴重危害社會的毒品犯罪，不但危及人們身心健康，而且毒化社會空氣，危害社會治安，對社會和諧穩定、經濟增長和文化發展帶來消極影響。灌南縣的毒品犯罪具有一定的典型性，筆者對灌南法院2009-2012年毒品犯罪案件進行分析，并提出對策建議：

一、三年毒品案件基本情況及特點分析

1、毒品案件持續大幅上升。2009年之前，灌南法院審理的刑事案件之中，基本無毒品案件，2009年之后逐年上升，而且上升幅度較大。據統計，2009年，我院收毒品案件2件，結案2件；2010年，我院收毒品案件11件，審結11件；2011年，我院收毒品案件22件，結案22件；2012年1-8月份，我院收毒品案件16件，結案16件。

2、毒品犯罪主體大多為無業人員。據統計，2009年2件毒品犯罪3名被告人均為無業人員，無業人員為100％；2010年毒品犯罪案件11件，19名被告人，無業無業人員占94.7％，個體戶占5.3％；2011年毒品犯罪案件22件，27名被告人，其中無業人員24人，占88.9％，個體戶2人，農民1名，占11.1％；2012年1-8月份，毒品犯罪案件16件，20名被告人，其中無業人員18名，農民2人。無業人員大多為游手好閑之輩，平常好逸惡勞，為滿足私欲，貪圖享樂，不惜鋌而走險，走上販毒的道路。

3、毒品犯罪分子年齡較輕，文化素質低。2009年至2012年8月，在判處刑罰的68名毒品犯罪被告人中，95％以上是80后和90后；在判決生效的68名毒品犯罪被告人之中，初中文化的41人，小學文化的19人，文盲6人。由于文化素質低、勞動技能差，這些人就業困難，加之對販賣毒品后果的嚴重性認識不足，其以謀求暴利為目的而鋌而走險，實施犯罪，這些人一旦走上毒品犯罪之路，往往陷入家庭破裂、妻離子散之境地。

4、毒品犯罪手段呈現多樣化。販賣毒品形式多樣，通過手機、電話、網絡進行聯系，交易地點也極具隱蔽性、隨意性，通常無固定地點，或家中，或街頭旅館，販毒者往往單線聯系，臨時確定交易場所，給毒品案件的偵破增加難度。

5、毒品犯罪大多發生在娛樂場所。娛樂場所已成為毒品犯罪分子光顧的主要地點，毒品交易大多發生在酒店、賓館、迪廳等娛樂場所。在娛樂場所滋生陪吸小姐，娛樂場所的從業人員有的成為介紹容留吸毒者，少量、多次、零星已成為毒品交易主要方式。

6、涉案毒品種類的多樣化。在毒品犯罪案件之中，涉案毒品主要有甲基苯丙胺（冰毒）、MDMA（搖頭丸）等苯兩胺類毒品，另有氯胺酮（K彩）、咖啡因安納咖等毒品，此說明毒品販賣的多渠道，涉案毒品多樣化。

二、毒品犯罪案件上升的成因分析

1、暴利驅動是毒品犯罪持續上升的外在誘因。毒品交易的利潤往往在100-300％之間，毒品交易的畸形暴利作為內在驅動因素誘使一些人鋌而走險。在毒品犯罪分子中，無業人員已成為“生力軍”，他們往往集吸毒販毒于一體，以販養吸者為主，一般由最初吸毒者變為販毒者，吸毒成癮后，為尋求毒品來源，以販養吸，形成惡性循環，甚至家破人亡、妻離子散也難改惡習，仍然為謀取暴利而販毒不止，直至走上不歸之路。如今，娛樂場所為滋生毒品犯罪創造了“有利條件”。近年來，經濟較為發達的沿海城鎮歌廳、酒吧、迪廳一批娛樂場所如雨后春筍大量出現，為毒品犯罪提供了滋生土壤。據調查，我縣涉毒案件的毒品大多來自連云港、青島、上海、南京等開放發達城市。

2、被告人素質低下與社會污染源“熏染”是毒品犯罪的內在因素。毒品犯罪分子，大多是無業游民，不學無術，好逸惡勞，精神空虛導致盲目追求刺激和享受，交友不慎易被人利用或者唆使走上犯罪販毒道路。目前，全國范圍內新吸毒人員迅速增長，有關資料顯示全國新登記吸毒人員已增至21.4萬人。吸毒人員猛增，刺激了毒品犯罪的“中樞神經”，有些毒販散布吸毒可治頭痛、失眠，甚至飄飄欲仙，致使   一些年輕人抱著試試看心理，不知不覺地加入吸毒行列。再者，近年來新聞媒體屢屢曝光明星名人吸毒事件，為吸毒犯罪起到推波助瀾作用。明星名人在社會上有一定公眾影響力，特別是一些青少年把他們作為心中偶像紛紛效仿，走上吸毒販毒道路，因而導致毒品犯罪案件節節上升。

三、遏制毒品犯罪的幾點建議

1、加強法制宣傳，提高人們預防保護意識。加大法規法律宣傳力度，與司法局、教育局密切配合，定期到當地小學、初中、高中、社區、鄉鎮等地，就毒品基本知識及其社會危害性，對中小學生、廣大百姓群眾進行禁毒法制宣傳，并選擇典型案件就地開庭，以案釋法，宣傳毒品犯罪的危害性和應受法律的懲罰性，使廣大群眾以及青少年學生真正了解毒品犯罪法律法規和規章制度，提高人民群眾遏制毒品法律意識，使群眾認識、了解毒品給社會家庭帶來危害，提高自我保護意識和社會責任，自覺抵制毒品、遠離毒品。

2、加強重點監管，讓毒品遠離人群、遠離市場。在毒品犯罪中，賓館、歌廳、洗浴中心等場所為重點案發地點，公安、工商、文化等部門要密切配合，開展聯合檢查，對娛樂場所業主、從業人員進行禁毒培訓，對該場所張貼禁毒宣傳畫，發放禁毒宣傳資料，提高群眾禁毒意識；并號召廣大群眾揭發、檢舉毒品犯罪分子和吸毒人員，使毒品犯罪分子成為“過街老鼠，人人喊打”。公安、工商、文化執法部門對有違法行為營利場所的管理人員要依法處罰，嚴厲打擊，一旦構成犯罪，法院要從嚴從重判刑，以警示后人。

3、堅持齊抓共管，構建防范毒品犯罪的長效機制。建立和完善政法部門主動打擊，相關部門全力配合，全社會積極參與的綜合治理機制。加強對各類娛樂場所的監管，創造積極、健康的社會環境，最大限度地減少防止毒品犯罪。公安、工商、法院、文化部門緊密結合，加大對娛樂場所的業主、從業人員普法教育力度，對公共娛樂場所集中居住區無業人員管理力度，同時，社會勞動保障部門要努力增加有關人員就業機會，努力引導剩余勞動力發展養殖業、手工業，到開發區工廠打工掙錢，走上正確的脫貧致富之路。