法院隊(duì)伍管理工作不僅是法院建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而且是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為法院管理體系中一項(xiàng)重要內(nèi)容，法院隊(duì)伍管理工作要緊密結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，深入探究審判工作和隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)與規(guī)律，研究制定符合法院隊(duì)伍管理實(shí)際的、科學(xué)有效的方法與途徑，從而進(jìn)一步激發(fā)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以主人翁的姿態(tài)謀求法院建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

堅(jiān)持強(qiáng)化思想政治建設(shè)是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的首要前提。法院的職能決定著法院工作必須帶有強(qiáng)烈的政治性。因此，抓好法院隊(duì)伍管理務(wù)必要把思想政治建設(shè)放在首位，努力做到“四個(gè)必須”：一是必須堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝干警頭腦。二是必須深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，讓社會(huì)主義法治理念踐行在實(shí)際工作上。三是必須大力開展“三個(gè)至上”主題教育，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持司法為民、堅(jiān)持公平正義。四是必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，端正干警的司法思想。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的重中之重。人民法院隊(duì)伍抓得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須加強(qiáng)組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)班子成員；建立后備干部制度，形成更加合理的后備干部隊(duì)伍。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要發(fā)揮三個(gè)作用：一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，善于科學(xué)謀劃工作，引領(lǐng)全院各項(xiàng)工作良性開展；二是發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)干警認(rèn)真履行工作職責(zé)；三是發(fā)揮監(jiān)督作用，敢于指出問題，切實(shí)將工作抓實(shí)、抓到位、抓出成效。

建立合理的用人機(jī)制是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的重要手段。為有效調(diào)動(dòng)各類人員的積極性：一是要建立科學(xué)的人事管理體系。把好法院人員進(jìn)、出、留三道關(guān)，不斷解決法院用人工作中的“三難”問題。二是要推行任職定期交流制度。實(shí)行機(jī)關(guān)與人民法庭人員定期上下交流，機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)庭之間定期輪崗交流等，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的活力。三是要重視基層隊(duì)伍建設(shè)。將人員向人民法庭傾斜，讓更多的干警到基層、到一線鍛煉。四是要加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。在任用中層干部問題上，要加大監(jiān)督評(píng)價(jià)力度，打破“能上不能下”的用人“框框”，切實(shí)形成“能者上、平者讓、庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰”的用人機(jī)制。

構(gòu)建完善的教育培訓(xùn)體系是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持在法官職業(yè)化建設(shè)的總體框架中，推進(jìn)法官培訓(xùn)工作在更高層面上進(jìn)一步發(fā)展。一是要牢固樹立終身教育的培訓(xùn)理念，將培訓(xùn)目標(biāo)定位于增強(qiáng)法官綜合素質(zhì)，提升法官司法能力上。二是要不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。重新界定培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從重實(shí)體法培訓(xùn)向重程序操作、審判技巧、辦案方法上轉(zhuǎn)變；重視和擴(kuò)大法官知識(shí)背景及能力培養(yǎng)范圍。三是要全面改進(jìn)培訓(xùn)方式。豐富培訓(xùn)形式和方法，舉辦研討會(huì)、利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、組織對(duì)外交流等活動(dòng)，實(shí)行“資深法官帶新任法官”、“上級(jí)法官指導(dǎo)下級(jí)法官辦案”的“實(shí)戰(zhàn)”模式。

健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的有力抓手。由于法院工作的特殊性，在設(shè)計(jì)績(jī)效考評(píng)機(jī)制時(shí)必須做到“三性”：即考核內(nèi)容的全面性，考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀性，考核程序的可操作性。要以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，對(duì)法官、書記員、執(zhí)行員、司法警察、司法行政人員和司法技術(shù)人員實(shí)行分類管理。要確定隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等共性指標(biāo)，確定審判（執(zhí)行）、綜合部門工作等個(gè)性指標(biāo)，用數(shù)據(jù)、用要求、用綜合評(píng)價(jià)來衡量一個(gè)部門和每位干警的工作狀況，從而使組織考察有充分依據(jù)，個(gè)人努力有正確方向，群眾評(píng)價(jià)有明確標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)有統(tǒng)一尺度。

強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的根本保證。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，我認(rèn)為，可以從以下五個(gè)方面入手：一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)工作職責(zé)、人員管理、司法程序等建章立制，使每個(gè)司法環(huán)節(jié)、司法行為都有章可循。二是進(jìn)一步健全以教育為主的預(yù)防機(jī)制，提高干警的自我教育、自我警戒、自我約束能力。三是進(jìn)一步健全以廉政制度為載體的防范機(jī)制，完善院庭長(zhǎng)督辦案件、投訴率考核等制度。四是進(jìn)一步健全以監(jiān)督為核心的制約機(jī)制，把涉訴信訪和紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來，將紀(jì)檢監(jiān)察的觸角延伸到審判執(zhí)行一線。五是進(jìn)一步健全干部隊(duì)伍管理的目標(biāo)責(zé)任制度，健全完善院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)崗位的“一崗雙責(zé)”制度。六是進(jìn)一步發(fā)揮督查組的作用，在督查中要堅(jiān)決按照既定的方式、內(nèi)容評(píng)查，做到嚴(yán)查、勤查。七是繼續(xù)加大司法公開力度，實(shí)現(xiàn)“透明化”審判與執(zhí)行；充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督作用；重視媒體監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。

不斷推進(jìn)法院文化建設(shè)是加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍管理的良好載體。要加強(qiáng)法院文化建設(shè)，必須在四個(gè)方面下功夫：一是在構(gòu)建法院物質(zhì)載體上下功夫。進(jìn)一步做好審判區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、娛樂區(qū)的物質(zhì)配置。二是在提供溝通交流平臺(tái)上下功夫。通過完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、舉辦“法官論壇”、開展崗位技能評(píng)優(yōu)、組織院史院志展覽等活動(dòng)，弘揚(yáng)法院文化。三是在舉辦特色文體活動(dòng)上下功夫。充分利用健全的文體設(shè)施，切實(shí)拓展干警的業(yè)余生活空間，引導(dǎo)干警養(yǎng)成良好的業(yè)外生活習(xí)慣。四是在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)上下功夫。引導(dǎo)干警樹立清正廉潔、昂揚(yáng)向上的良好形象。五是要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的作用。在用人問題上一切以工作實(shí)績(jī)說話。