近年來，隨著人們婚姻家庭觀念的轉變，一部分人因一些生活瑣事或社會不良風氣的影響，草率離婚，之后又因子女撫養問題爭執不休。鹽城市亭湖區人民法院2008年受理變更撫養權糾紛案件8件，2009年受理11件，2010年受理21件，2011年至今已受理25件，針對此類案件逐年遞增現象，亭湖法院進行調研并提出相應對策。

該院在審理此類案件中，主要反映存在以下問題：

一是引發糾紛的原因多樣化。有的是因為子女撫養方拒絕或者阻撓限制另一方探視子女，另一方一怒之下向法院起訴要求變更撫養關系；有的是因為撫養子女的一方當事人再婚，對方擔心孩子受到虐待而提出變更撫養權；有的是因為雙方離異后，撫養方因下崗失業、重大疾病等原因導致經濟拮據無力撫養子女，遂向法院起訴要求變更撫養關系；還有的因涉及子女就學、戶口遷移及擇校費用等，雙方協商不成，從而引發糾紛。

二是調解難度大。主要是因有些夫妻在離婚后雙方相互仇視，相互對立，甚至引發雙方兩個家族之間的矛盾和沖突。因積怨較深，矛盾難以調和，所以法院調解工作難度較大。

三是對未成年子女二次傷害較大。許多父母在離異或分居時缺乏審慎態度，僅考慮自己，沒有過多考慮孩子，草率離婚后，又因子女撫養問題再次發生爭執，甚至在法院審理期間當著孩子的面爭吵、謾罵、攻擊對方，直至大打出手。這無疑是對本已因父母離異而傷透了心的孩子的第二次心靈傷害。還有的父母，分手后就互相推諉撫養責任或者干脆雙方都甩手不管，讓孩子寄養在祖父母或是外祖父母家中，老人畢竟無法代替父母，無論是從精力、金錢、情感上都無法滿足孩子的需求。

四是法院執行難度大。變更撫養權糾紛案件并不涉及財產給付的內容，其標的是某種具體權力。如果原撫養方堅持拒絕交出孩子，則法院執行起來難度較大，無法操作。

處理好此類案件，不僅關系到社會家庭安定團結，更關系到未成年人能否健康成長，為確保能正確合法、合理地調處好這類糾紛，筆者提出如下建議：

一是要加強法制宣傳和教育力度。相關職能部門和群眾團體要通過各種方式廣泛宣傳法律知識，尤其是要加強對《婚姻法》等相關法律條文及立法本意的宣傳和教育，要經常性地開展有關子女撫養問題的專題教育活動，切實增強廣大群眾的法律意識，讓所有市民都了解到，父母既有撫養子女的權力和義務，同時也有探視子女的權利和義務。

二是要堅持有利于子女成長的原則，正確處理好撫養權的歸屬問題。隨著社會經濟的發展和人民群眾生活水平的提高，小孩讀書和生活的開支將越來越大，同時撫養方生活習慣的好壞，對小孩具有潛移默化的表率和導向作用，將直接影響子女能否健康成長和將來人生道路的選擇。所以人民法院在審理這類案件時，要綜合考察雙方的經濟環境和生活環境。對有一定識別能力的的中小學生，應充分了解并尊重子女隨父或隨母生活的意愿，在條件允許時，盡可能讓子女與其喜歡共同生活的一方當事人獲得撫養權。

三是要堅持調解原則。由于變更撫養糾紛涉及父母和子女三方的身份權利，實踐證明，適用調解方式結案更加有利于建立和維持家庭和諧關系，維護社會的團結。人民法院在案件調解過程中，通過對雙方當事人進行深入的法制教育、倫理道德和思想疏導，為他們分析變更撫養權的利弊，提供有利于兒女成長的調解方案，以合法、自愿的方式進行耐心細致的調解，以求雙方當事人取得共識，鈍化矛盾。通過調解，可以有效避免雙方當事人纏訟和“訟累”，也利于結案后當事人對法院裁決的自覺履行。