（本報記者蔣德）　　陳燕萍是榮獲“全國人民法庭優秀法官”和“江蘇省十佳法官”稱號的優秀法官。從前年起，她每年要辦300件案件，最多一天開過3個庭，而這個工作量，在她所在的法院還不是最多的，當然更不是全省最多的。
　　據江蘇省高院院長公丕祥在剛剛結束的江蘇全省中級法院院長會上披露，2007年，江蘇全省法院案件受理數首次突破70萬件，而今年上半年又較去年同期大幅增長，僅1月至5月，全省法院受理各類案件就達405729件，比去年同期分別增長31.85%。其中，基層法院受理各類案件362405件，同比增長34.16%。比如，蘇南的昆山，每年法院受理的案件總數都以50%的速度遞增，去年平均每個法官要辦200起案件，而今年上半年，辦案最多的法官已經審理了200多件。
　　江蘇省高院有關人士今天告訴記者，除了案件數量急劇增加，案件審理難度也在加大。比如房地產開發經營合同糾紛、股東權糾紛、保險合同糾紛、知識產權糾紛等案件，適用法律新、涉及面廣、矛盾易激化，這都加大了法官工作的壓力。而這種情況在基層法院更加突出。因為隨著修改后的民事訴訟法的實施和民事一審案件級別管轄標準的調整，90%以上的民事一審案件到了基層法院。但是，在案件數量大幅增長、難度增大的同時，基層法院不但法官難以增加，而且在一些地方還由于法官待遇偏低、工作壓力大，造成法官流失、法官斷層的現象較為嚴重。
　　都說貧困地區難以留住人才，像江蘇這樣的發達地區也會有法官流失現象，這是記者沒想到的，但這卻是事實。比如，全國百強縣之首的昆山市，法院審理案件雖然年年大幅度上升，但法官人數卻一直沒有增加；而在蘇北一些地方，雖然年年有新人進，但卻趕不上退休和提前退休的人數。這樣，受理案件數和辦案力量形成了越來越大的反差。而法庭審案都有審限的要求，這迫使基層法院的法官不得不像陳燕萍那樣一天開幾個庭。用他們的話說，只要一到法院，人就像個陀螺一樣，轉個不停。
　　據了解，為解決基層法院法官生活“陀螺化”問題，江蘇省各級法院已經采取了一系列措施，比如，嚴把基層法院進人關，確保把有限的政法專項編制用于充實法官隊伍；爭取增加司法輔助人員，為法官配備一定數量的助理，確保書記員數量滿足審判工作需要；探索建立“法官+法官助理+書記員”的辦案模式等。各級法院在調配干部時，堅持以審判工作為中心，合理確定審判業務部門人員與綜合管理部門人員的配備比例，并把在綜合管理部門工作的政治素質較高、具有豐富社會閱歷并學習過法律知識的軍隊轉業干部充實到法官助理工作崗位。
　　同時，江蘇省各級法院還通過進一步完善審判工作機制，強化立案、審判、執行工作之間的協調配合，推行繁簡分流機制；加大科技投入，運用庭審模塊和法律文書模板處理法律關系不復雜的案件，以加快案件審理節奏和法律文書制作速度。他們甚至還醞釀建立南北地區基層法院掛鉤共建制度，抽調審判任務相對較輕法院的法官，幫助人案矛盾突出的法院緩解審判工作壓力。
　　但有關人士指出，緩解法院案多人少的矛盾，除法院自身努力外，也需要全社會在政策、人員、資金等方面給予理解和支持。考慮到案件增加將是一種常態，有關部門更應提前拿出應對之策。

（2008－7－24）