“大爺,您慢點(diǎn),別摔著了。”1020日上午,一位拄著拐杖的老人剛進(jìn)沭陽法院訴訟服務(wù)中心的大門,就被該院立案庭副庭長盧晴攙進(jìn)接待室,扶老人坐下后,為老人倒上一杯熱水。得知老人是來立案時,又忙著幫助辦理立案手續(xù),并對老人提出的問題一一給予回答。一切辦理妥當(dāng)后,主動把老人送出大門,扶下臺階。

 

類似這樣的情景幾乎每天都在盧晴身上發(fā)生。同事見她風(fēng)風(fēng)火火的熱情工作,稱她是“一團(tuán)火”,老人到立案庭咨詢或立案時,親切地稱她“好丫頭。”

 

在沭陽,十里八蕩的鄉(xiāng)親父老都知道盧晴是個熱心腸。由于很多當(dāng)事人對法院的訴訟程序不了解,立案前總有不少問題,對此,她總是耐心解答,從不因當(dāng)事人的問題簡單重復(fù)而厭煩,通過釋明法理,分析糾紛形成的大致原因,入情入理,使當(dāng)事人明白自己在矛盾產(chǎn)生中的責(zé)任,消除部分對立情緒,促使其息訴或正確對待糾紛,合理解決問題。不少律師和主辦法官反映,經(jīng)過盧法官的勸說,調(diào)解變得容易多了。

 

為了有效保障當(dāng)事人的訴權(quán),盧晴在審查立案申請材料時特別認(rèn)真仔細(xì),對群眾反映的合理訴求符合立案條件的及時予以立案,對材料不全的指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充起訴材料,待符合條件后予以立案。她對當(dāng)事人公平公正、不偏不倚,能夠做到“三個一樣”,生人熟人一個樣;本地外地一個樣;標(biāo)的大小一個樣。不讓當(dāng)事人在立案環(huán)節(jié)耽擱時間、浪費(fèi)金錢、損害訴權(quán)。

 

立案工作服務(wù)性質(zhì)較強(qiáng),盧晴考慮到方便群眾,經(jīng)常在發(fā)放訴訟手冊、訴訟須知、風(fēng)險提示書時主動將自己的聯(lián)系電話告知當(dāng)事人,便于咨詢一些未盡問題。有時下班后仍有當(dāng)事人電話咨詢立案問題,她總是一一解答。對于老弱病殘和一些文化程度較低的當(dāng)事人,她主動為他們記錄口述起訴,她說盡管工作量增加了,但當(dāng)事人的事情辦好了,心里總是感到特別欣慰。

 

盧晴把“便民、利民、護(hù)民、惠民”的理念貫穿于工作的始終。司法救助關(guān)系到困難群眾的訴求能否得以進(jìn)入訴訟階段,是保護(hù)弱勢群體、實(shí)現(xiàn)社會正義的重要形式,為此她在審查司法救助申請時既不濫用救助方法,使國家財(cái)政遭受損失,也不因自己工作失誤讓該接受救助的當(dāng)事人享受不到黨和政府的溫暖,對符合條件的及時提出建議報(bào)請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后予以立案;對不符合救助條件的耐心解釋,細(xì)說原由,讓申請人理解、配合法院工作。僅去年以來共有256名申請救助的當(dāng)事人經(jīng)她審查后進(jìn)入訴訟程序,救助金額達(dá)48萬余元。

 

立案調(diào)解是及時化解矛盾、解決糾紛的有效手段,因此,盧晴有意識地選擇一部分對立情緒較小的當(dāng)事人進(jìn)行立案前先行試調(diào)解,并根據(jù)調(diào)解成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出立案調(diào)解的幾個特點(diǎn)和注意事項(xiàng),撰寫了《庭前調(diào)解之我見》一文,被市中院作為會議交流材料。今年八月,沭陽縣某建設(shè)集團(tuán)由于2000多萬元欠款難以追回而陷入困境,直接涉及全縣多個社區(qū)上千位該集團(tuán)職工的切身利益,她了解到情況之后,立即開展訴前調(diào)解,同時帶領(lǐng)本庭兩名法官奔赴各地查封債務(wù)人資產(chǎn),僅用二十多天幫助該集團(tuán)成功追回2400萬元欠款,從而也間接化解了大量社區(qū)矛盾隱患。