基層法院網(wǎng)絡(luò)投訴現(xiàn)象多發(fā)的分析與建議
作者:張小梅 單迪 發(fā)布時(shí)間:2014-10-14 瀏覽次數(shù):1444
近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與民意表達(dá)渠道的拓展,當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)帖投訴現(xiàn)象不斷增多。以筆者所在的基層法院為例,該院2012年共受理網(wǎng)絡(luò)投訴42件,2013年108件,2014年1-7月份80件,數(shù)量增長(zhǎng)迅速。其中涉及案件審理、執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)投訴212件,占總數(shù)的96.36%。主要類型為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政投訴和論壇發(fā)帖,給案件的正常審理、執(zhí)行造成一定困擾。
一、對(duì)法院工作的影響
一是惡意炒作干擾正常審判。在220件網(wǎng)絡(luò)投訴中,有36件系當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)論壇惡意發(fā)帖炒作,夸大案件事實(shí)、曲解法律文書(shū),以博取網(wǎng)民同情,引起官方關(guān)注,給案件審理、執(zhí)行施壓。甚至出現(xiàn)1起當(dāng)事人串通網(wǎng)絡(luò)媒體記者向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)寄送網(wǎng)帖內(nèi)容的方式干擾正常審判工作的現(xiàn)象。
二是失實(shí)投訴損害司法權(quán)威。僅今年1-7月份受理的80件網(wǎng)絡(luò)投訴中,除了4起涉及警車(chē)違章、停放問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)外,其余76件均為失實(shí)投訴。多數(shù)為當(dāng)事人憑主觀臆斷,認(rèn)為案件審理不公、執(zhí)行不力等,有的當(dāng)事人通過(guò)論壇、微博、問(wèn)政平臺(tái)惡意歪曲事實(shí)、中傷法院和法官。受網(wǎng)絡(luò)信息傳播開(kāi)放性、快捷性和互動(dòng)性的影響,極易引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,損害司法權(quán)威。
三是政府考核增加工作負(fù)擔(dān)。為應(yīng)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政考核,成立了6名干警組成網(wǎng)絡(luò)閱評(píng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)值班。一起網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政從登記、交辦到報(bào)告、簽批、回復(fù)處理需要1.5-3小時(shí)。當(dāng)事人對(duì)回復(fù)結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的,則要求承辦法官再次作出報(bào)告,甚至電話溝通、上門(mén)回訪,給一線法官帶來(lái)了額外的工作負(fù)擔(dān)和巨大的心理壓力。
二、對(duì)策和建議
造成上述影響的原因是多方面的,從法院自身來(lái)看,應(yīng)當(dāng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作,切實(shí)減少網(wǎng)絡(luò)信訪投訴量。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。高度重視網(wǎng)絡(luò)投訴處置與應(yīng)對(duì)工作,不能存在應(yīng)付了事的麻痹思想,將網(wǎng)絡(luò)投訴處置工作作為案件審理的延伸,認(rèn)真、謹(jǐn)慎、從速辦理,妥善回應(yīng)。
二是提高案件質(zhì)量。按照法定程序?qū)徖砗妹恳粋€(gè)案件,底線是必須要保證實(shí)體、程序公正,要經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上做好法律釋明工作,最大限度地消除矛盾。
三是加強(qiáng)司法公開(kāi)。有些當(dāng)事人的網(wǎng)絡(luò)信訪投訴是基于對(duì)法院工作的不了解或誤解。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開(kāi)工作,不斷拓寬公開(kāi)渠道,完善公開(kāi)機(jī)制,全面落實(shí)司法公開(kāi)各項(xiàng)措施,提高司法公信力。
四是加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴發(fā)帖要及時(shí)進(jìn)行關(guān)注、處置,反應(yīng)速度要快,公布真相要及時(shí)、準(zhǔn)確,做到“流言止于真相”。同時(shí)要注重聯(lián)動(dòng)辦理,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),提高處置效果。