“太便捷了,我動動手指就輕松立上案”。9月9日上午,家住合肥的律師趙某因當(dāng)天抽不開身去500公里外的江蘇昆山,他通過昆山法院官方微信,順利完成其代理的一家公司申請執(zhí)行昆山某電子有限公司債務(wù)的立案申請。記者在手機(jī)上搜索到“昆山法院”官方微信,點(diǎn)擊訴訟服務(wù)下的“執(zhí)行案件立案”子欄目,便進(jìn)入到執(zhí)行立案申請界面……

  “微時代”,即以快捷短小精煉作為文化傳播特征的時代。作為推進(jìn)司法公開的重大課題,江蘇省高級人民法院順勢而為,制定下發(fā)了運(yùn)用信息技術(shù)深化司法公開的34條指導(dǎo)意見,限期所有法院建立微信平臺,提供微信公眾號二維碼,開設(shè)微信門戶(微網(wǎng)站);限期開設(shè)法院微博,即時圖文發(fā)布審理、執(zhí)行等司法信息。今年以來,各地法院將司法與服務(wù)搬到了“雙微”平臺,推進(jìn)勢頭如火如荼,使指尖上的“法庭”無所不在、無時不在,并漸成“全能”。

  “親,你知道嗎?新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法3月15日就要正式實(shí)施了,今天法官將解讀的是消費(fèi)者如何行使反悔權(quán)……”這是今年3月10日蘇州市姑蘇區(qū)法院在其微博、微信上發(fā)出的。該院通過“雙微”在“3·15”前后給市民解讀新消法的亮點(diǎn)。同時,這天上午9點(diǎn)半,蘇州市中級人民法院在其微博上舉辦“微訪談”,法官與網(wǎng)友在線交流,并發(fā)布消費(fèi)領(lǐng)域司法保護(hù)典型案例。

  將司法活動公之于眾,供民眾挑剔評論。同時通過民眾反映的各種微信息和微線索,司法機(jī)關(guān)能夠毫無過濾地直接傾聽民情民意。今年以來,南京、常州、連云港、無錫、淮安等地法院紛紛開展微博直播庭審與執(zhí)行案件。在100多家法院的“雙微”中,這來來回回的信息互動,司法行為受到監(jiān)督,司法信仰得到強(qiáng)化。5月8日下午,當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注的一起故意傷害案件,由鹽城市鹽都區(qū)法院院長李悅擔(dān)任審判長。與以往不同的是,該案通過江蘇高院微博和鹽都法院微博進(jìn)行了同步圖文直播,從開庭、公訴到辯護(hù)、辯論再到宣判,發(fā)布微博30余條,有270余條點(diǎn)贊,總關(guān)注度達(dá)3300余條。8月12日9點(diǎn)30分,家住無錫市崇寧路某小區(qū)的程小姐,按照該市南長區(qū)法院官方微博發(fā)布的庭審直播預(yù)告,準(zhǔn)時打開該院微博:“酒托”詐騙案庭審準(zhǔn)時開始,被告人數(shù)多達(dá)31名,檢察機(jī)關(guān)讀完18頁起訴書,就足足用了半個小時……程小姐說,她的親戚涉及該案,盡管自己工作在南京,但這幾天一直會關(guān)注這起案件的。

  記者注意到,各地法院微博用來做庭審?fù)茝V,而微信更多的則用來便民訴訟。聊到法院“雙微”,在南京從業(yè)多年的李律師非常滿意:“現(xiàn)在我的微信中訂閱最多的就是各家法院。而法院具體地址、立案該準(zhǔn)備的材料等,一加微信就一目了然;想到哪個法院立案,還可隨時發(fā)微信預(yù)約。”“原公司拖欠我三個月工資,還以我工作經(jīng)常出錯為由,扣掉了我三分之一的工資。”鎮(zhèn)江新區(qū)一家廣告公司文員李妮告訴記者,她今年春節(jié)前在出租車上的電臺中無意聽到鎮(zhèn)江新區(qū)法院開通了微信、微博,還告知了微信號和微博地址,她隨手加了法院的微信并發(fā)出一條求助信息。片刻,她收到法院微信平臺回復(fù),讓她了解了立案該準(zhǔn)備什么樣的材料,到哪個窗口辦理等。大年初八,按照微信提示,李妮辦理了立案手續(xù)。半個月后經(jīng)法官開庭調(diào)解,她拿到了1萬元工資。

  “雙微”平臺,百姓指尖上的“法庭”,讓司法揭開了長期以來的神秘面紗,變得親民,變得與生活息息相關(guān)。

  獎?wù)\懲假 誠信建設(shè)中的司法之手

  訪談對象:江蘇省無錫市中級人民法院院長  時永才

  擔(dān)當(dāng):推進(jìn)社會誠信建設(shè)

  法周刊:您是如何看待司法在構(gòu)建社會誠信體系中的地位和作用?

  時永才:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“建立健全社會征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信。”人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),依法行使審判權(quán),擔(dān)負(fù)著判明是非、懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)幍闹匾氊?zé),如何履行好社會誠信建設(shè)的司法擔(dān)當(dāng),是一個必須科學(xué)解答的重要命題,也是一個無可替代的神圣職責(zé)。人民法院必須將推進(jìn)社會誠信建設(shè)作為履行審判職能、參與社會管理的重要工作內(nèi)容,立足審判職能,從促進(jìn)誠信訴訟、社會征信、誠信文化、司法公信等建設(shè)入手,著力構(gòu)建人民法院推進(jìn)社會誠信建設(shè)的工作體系。

  司法為民不是一句空話,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在具體的審判和執(zhí)行流程中。人民群眾痛恨不誠信行為,社會不容欺詐行為,作為中級法院和基層法院,直接面對人民群眾,貼近社會生活,必須立足現(xiàn)實(shí),回應(yīng)關(guān)切,從一案一事具體抓,一言一行帶頭做,用務(wù)實(shí)的司法作風(fēng)、細(xì)致的司法技能、剛性的司法手段,為社會誠信體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  作為:加大能動干預(yù)力度

  法周刊:無錫法院在共建社會誠信體系中有哪些舉措?

  時永才:近年來,審判實(shí)踐遇到一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),大量不誠信行為出現(xiàn)在立案、審判和執(zhí)行過程中。一些當(dāng)事人虛假陳述、隱瞞真相、變造和偽造合同,一些證人作偽證,少數(shù)律師教唆當(dāng)事人欺詐,甚至偽造法院判決書和調(diào)解書,嚴(yán)重違背誠實(shí)信用原則,嚴(yán)重違背誠信訴訟義務(wù)。

  近年來,無錫全市法院將訴訟誠信建設(shè)作為強(qiáng)化審判職能的重要內(nèi)容,加大能動干預(yù)力度,強(qiáng)化司法懲治,堅(jiān)決制裁失信行為,鼓勵誠信行為,著力規(guī)范訴訟參與人的訴訟行為,構(gòu)筑起抵御失信行為的司法防線,切實(shí)捍衛(wèi)社會誠信的底線。

  立案環(huán)節(jié),建立訴訟誠信告知制度,提示當(dāng)事人在訴訟活動中應(yīng)遵循誠實(shí)信用的原則,告知當(dāng)事人如果違反這一原則將有可能承擔(dān)罰款、拘留乃至追究刑事責(zé)任等不利后果。

  審判環(huán)節(jié),堅(jiān)持“打擊欺詐,保護(hù)守信”的辦案導(dǎo)向。對當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益等行為,依法予以懲戒,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  執(zhí)行環(huán)節(jié),突出反規(guī)避執(zhí)行。充分運(yùn)用大屏幕曬老賴、公交流動視頻播老賴、懸賞抓老賴等措施圍堵失信被執(zhí)行人。成立執(zhí)行指揮中心,探索對被執(zhí)行人信息實(shí)行開放查詢等機(jī)制,形成綜合威懾力,使其逃避執(zhí)行、躲避執(zhí)行的行為面臨強(qiáng)大的社會壓力,從而督促其主動履行義務(wù)。

  期待:建立統(tǒng)一司法征信體系

  法周刊:您認(rèn)為司法在“共建”中的當(dāng)務(wù)之急是什么?

  時永才:目前,我國存在征信系統(tǒng)眾多、分散、各自為戰(zhàn)的問題,諸如金融、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、公安及其他社會征信系統(tǒng)等,但各系統(tǒng)的征信信息缺乏統(tǒng)一的平臺實(shí)現(xiàn)有效對接,并且各地又存在不同的區(qū)域征信系統(tǒng),在跨區(qū)域的信息資源共享上存在障礙,不能及時有效共享信息,難以抱拳形成合力。

  由此可見,統(tǒng)一的征信系統(tǒng)平臺的缺失,成為信息共享機(jī)制的最大瓶頸,嚴(yán)重制約多部門的協(xié)同。對此,法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,將助推社會征信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動,搭建平臺,形成合力,推動建成信息完善、資源共享、制約有效的社會征信體系。

  當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部構(gòu)建,建立統(tǒng)一的司法征信體系。要將這些分散的做法集成化,法院系統(tǒng)和法院內(nèi)部訴訟環(huán)節(jié)必須加強(qiáng)聯(lián)動,關(guān)鍵是要建章立制,明確征信信息采集的標(biāo)準(zhǔn)、范圍等,對立案、調(diào)解、審判等過程中發(fā)現(xiàn)的不誠信訴訟行為人,包括拒不履行裁判義務(wù)、失信訴訟,民事活動中存在商業(yè)賄賂、騙取貸款、惡意欺詐等明顯失信行為,以及非法集資、違法放貸、制售偽劣商品等刑事處罰等信息,進(jìn)行采集、審核和依法披露,在全國法院系統(tǒng)形成統(tǒng)一的司法征信體系。