92,昆山法院行政庭對大氣污染企業(yè)鴻鈞公司進行了“突擊性”的回訪,法官欣慰的發(fā)現(xiàn),在張貼執(zhí)行令之后,鴻鈞公司專門花費了600萬元對其車間的廢氣治理設施進行了全部更換。經(jīng)昆山環(huán)保局檢測,該設備的運行已經(jīng)完全符合大氣污染治理的條件。

 

據(jù)記者了解,鴻鈞公司是一家美商獨資公司,位于昆山市長江中路35號,占地面積30畝。該地處市中心區(qū)域,附近多為居民小區(qū),環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)對其公司的生產(chǎn)極為重視。20139月,昆山環(huán)保局在鴻鈞公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),正在生產(chǎn)的5個電鍍車間內(nèi)有5套廢氣治理設施,雖然正在運行,但通過吸收液PH值監(jiān)測,均無法達到中和酸性廢氣的效果,故該5套廢氣治理設施均屬不正常運行,導致生產(chǎn)排放的廢氣直接污染大氣。201416,昆山環(huán)保局依法作出昆環(huán)罰字(2014)第3號《行政處罰決定書》,決定對鴻鈞公司罰款13萬元,同時責令其恢復大氣治理設施正常運行。

 

201461,因鴻鈞公司在法定的三個月期限內(nèi)既不履行義務、又不復議或訴訟,昆山環(huán)保局向昆山法院申請強制執(zhí)行。昆山法院于2014612作出(2014)昆環(huán)非訴行審字第1號行政裁定書,準予了昆山環(huán)保局的強制執(zhí)行申請,同時制作環(huán)境保護執(zhí)行令,明確記載“本院決定:昆山鴻鈞工藝品有限公司在昆山市長江中路35號住所地的生產(chǎn),除依法報經(jīng)昆山市環(huán)境保護局批準之外,應始終保持大氣治理設施的正常運行。本執(zhí)行令發(fā)布之日起,昆山鴻鈞工藝品有限公司如繼續(xù)違法生產(chǎn),本院將依法參照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條、第一百一十五條關(guān)于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定應予以處罰的規(guī)定,予以處罰。”

 

為生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,將是司法權(quán)運行的重大課題與長期任務。人民法院在審查行政機關(guān)申請強制執(zhí)行案件的過程中,尤其關(guān)注行為罰的實施效果問題。因為從環(huán)境保護及生態(tài)修復的終極目的看,行為罰是環(huán)保行政處罰的內(nèi)核——通過行為罰,消除環(huán)境污染或環(huán)境侵害帶來的公益損害也正是司法權(quán)的核心功能定位。對此,昆山法院把積極探索環(huán)境保護令狀制度作為2014年度的民生工程,通過對環(huán)境污染企業(yè)發(fā)布禁止令或執(zhí)行令的形式,明確污染企業(yè)履行環(huán)境保護法定義務的時間、地點及相應的處罰措施,讓司法權(quán)迅速介入重大環(huán)境污染問題,最終解決行為罰的執(zhí)行難問題。

 

作為全國首例大氣污染領(lǐng)域的執(zhí)行令,其帶來的良好社會效果也是巨大的。鴻鈞公司積極整改,并向法院寄來書面的整改報告、生產(chǎn)場所照片、相關(guān)廢氣治理設施的買賣合同等材料。該公司負責人表示,通過法院發(fā)布的執(zhí)行令,對環(huán)境保護的企業(yè)責任理解的更加透徹,同時還表態(tài)一定要做一個環(huán)保標兵。希望法院的執(zhí)行令,能換來更多的綠水青山!