去年年底,江蘇省高院規(guī)定,從今年1月1日起,江蘇所有司法拍賣財產(chǎn)必須通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣零傭金,此舉受到了被執(zhí)行人和競拍人的歡迎,而拍賣公司業(yè)務(wù)卻因此大受影響。

  此時,也出現(xiàn)各種質(zhì)疑聲,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在淘寶網(wǎng)上的行為是否合法?是否出讓了國家司法主權(quán)?江蘇省高院如何面對這些質(zhì)疑聲?近日,現(xiàn)代快報記者進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

  現(xiàn)狀

  網(wǎng)拍成交15.45億元,省1億元傭金

  現(xiàn)代快報記者從江蘇高院獲悉,截至2014年6月30日,江蘇地區(qū)所有法院已全部入駐淘寶網(wǎng)“司法拍賣平臺”,全省法院共上網(wǎng)拍賣涉案資產(chǎn)3239件。拍賣品的種類主要涉及房地產(chǎn)、機(jī)動車、機(jī)器設(shè)備及其他動產(chǎn),其中房地產(chǎn)占77.8%。成功拍賣成交的為664件,成交金額共計15.450027億元。

  按相關(guān)規(guī)定,對一般的拍賣品,拍賣公司會向委托方和買受人各收取約5%的傭金。而網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是零傭金,如此計算,江蘇法院通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,節(jié)省的傭金有1億元。

  拍賣公司遭毀滅性打擊

  網(wǎng)上司法拍賣零傭金,雖然當(dāng)事雙方都?xì)g迎,但以前的拍賣機(jī)構(gòu),日子卻有點(diǎn)難過了?,F(xiàn)代快報記者曾聯(lián)系江蘇多家拍賣公司負(fù)責(zé)人,問起網(wǎng)絡(luò)司法拍賣對他們的影響,他們的回答均是“毀滅性的打擊”。

  據(jù)江蘇省拍賣行業(yè)協(xié)會相關(guān)工作人員介紹,江蘇省高院強(qiáng)力推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,這對大多數(shù)拍賣機(jī)構(gòu)來說,是毀滅性的打擊。目前,多家拍賣機(jī)構(gòu)雖然還未關(guān)門,但都舉步維艱。“除非以前沒涉足司法拍賣,不然生意都大受影響。”

  “看起來,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,也算司法中的進(jìn)步,在公開透明方面,傳統(tǒng)的拍賣沒法相比。”這位工作人員稱,從目前的形勢看來,如果網(wǎng)絡(luò)司法拍賣一直推下去,拍賣機(jī)構(gòu)的分化將很快出現(xiàn),大批拍賣機(jī)構(gòu)將關(guān)門,拍賣行業(yè)洗牌無可避免。

  質(zhì)疑

  網(wǎng)絡(luò)司法拍賣

  讓渡了司法主權(quán)

  在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣大受歡迎的同時,質(zhì)疑聲也此起彼伏。南京一家拍賣公司的負(fù)責(zé)人坦言,江蘇法院推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的速度太快,力度太大,以至于很多拍賣公司猝不及防,甚至可以說是遭到滅頂之災(zāi)。

  “司法應(yīng)該是公正嚴(yán)肅的事情,司法拍賣關(guān)系到法院部分判決的執(zhí)行問題,如今交給淘寶網(wǎng)來負(fù)責(zé)實(shí)施,顯得不嚴(yán)肅。”該負(fù)責(zé)人稱,他們拍賣同行最近半年來,討論得最多的話題,就是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的合法性及安全性。

  回應(yīng)

  網(wǎng)絡(luò)司法拍賣合法

  沒有出讓司法主權(quán)

  關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在淘寶網(wǎng)上的行為是否合法,是否涉及到網(wǎng)絡(luò)信息安全的泄露,是否出讓國家司法主權(quán)等問題,近日,現(xiàn)代快報記者專訪了江蘇省高院副院長褚紅軍。

  褚紅軍表示,司法拍賣是法院作為國家司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行行為,其法律依據(jù)是《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十七條的規(guī)定。司法拍賣是法律賦予人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的措施和手段,性質(zhì)上是法定拍賣,與《拍賣法》所規(guī)定的作為特種買賣之一的商業(yè)拍賣具有本質(zhì)區(qū)別,不存在法院是否具有拍賣資質(zhì)的問題。

  人民法院是網(wǎng)上司法拍賣的唯一拍賣主體,拍賣全程由法院依法定程序和要求自主進(jìn)行。淘寶網(wǎng)不介入司法拍賣的任何環(huán)節(jié),僅為線上拍賣提供第三方交易平臺和技術(shù)支持。也就是說,只是拍賣地點(diǎn)由線下變?yōu)榫€上,不存在司法主權(quán)讓渡問題。

  對于有人質(zhì)疑的網(wǎng)上司法拍賣信息安全是否有保障的問題,褚紅軍表示,根據(jù)淘寶網(wǎng)司法拍賣的平臺設(shè)計,在拍賣頁面上,只顯示競買號和報價,不顯示具體的競買人信息,在拍賣未成交前,淘寶網(wǎng)后臺和法院后臺系統(tǒng)均無法得知競買人信息。

  拍賣標(biāo)的物的保留價只能在法院后臺顯示,在淘寶后臺亦無法得知。這一技術(shù)手段杜絕了競買人之間利用競買信息進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)的可能。