辟?gòu)角笮В捍筘S市法院“飛行式”庭審評(píng)查見聞
作者:王成玉 陳芳 趙祥森 發(fā)布時(shí)間:2012-08-21 瀏覽次數(shù):1053
8月15日上午,熱浪翻滾。大豐市法院院長(zhǎng)宋長(zhǎng)琴快步來(lái)到該院科技法庭的調(diào)度中心。
她從容站在指揮位置上,目光掃視了一下視屏,嫻熟地發(fā)出予先號(hào)令:“根據(jù)電腦隨機(jī)抽案結(jié)果,今天對(duì)三龍人民法庭代理審判員付陳友承辦的乾豐印刷廠訴張某合同糾紛案進(jìn)行'飛行式'評(píng)查,請(qǐng)?jiān)u查考官于8時(shí)40分前到達(dá)科技法庭,按評(píng)查細(xì)則實(shí)施考評(píng)”。
令出如山!8分鐘后本院9名評(píng)審考官魚貫而入,坐在了指定的位置,目不轉(zhuǎn)睛地盯著眼前清晰碩大的大屏幕。
這是一起極其普通的民事案件,對(duì)于一線法官來(lái)說(shuō),辦理這樣的案件可謂是家常便飯。然而,在眾目睽睽之下接受如此苛刻的評(píng)查,誰(shuí)都不敢疏忽,更不愿失分。
“各方當(dāng)事人均已到庭,請(qǐng)合議庭人員入庭,請(qǐng)全體起立!” 隨之,一個(gè)讓承辦法官“毫無(wú)準(zhǔn)備”的“飛行式”庭審評(píng)查開始了……
“現(xiàn)在開庭!”付陳友敲響了法槌。按照庭審程序,核對(duì)當(dāng)事人身份,告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利與義務(wù),征求當(dāng)事人對(duì)審判人員和書記員是否申請(qǐng)回避,庭前準(zhǔn)備僅用3分鐘。
“下面進(jìn)行法庭調(diào)查”! 9名評(píng)查考官的眼神不停地在大屏幕和手上的評(píng)分表之間轉(zhuǎn)換,專注尋找著與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
朱金龍,該院政治處副主任,人稱“嚴(yán)包公”,他每每擔(dān)任考官,對(duì)庭審的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真地看、細(xì)心地記,從不放過(guò)任何蛛絲馬跡,評(píng)價(jià)欄里總是寫得密密麻麻的。筆者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)他的記錄幾乎全是挑刺。如,審判長(zhǎng)著法袍不嚴(yán)整,第三顆紐扣未系、宣布開庭后手部有過(guò)多捋袖口的動(dòng)作;法官坐姿不正;書記員精神不夠振奮等……
隨著庭審的深入推進(jìn),該院的技術(shù)人員通過(guò)運(yùn)用“蒙太奇”的表現(xiàn)手法,將法官、律師、案件當(dāng)事人的鏡頭不斷切換,把庭審現(xiàn)場(chǎng)、旁聽席上人員的表情滾動(dòng)展示,庭審現(xiàn)場(chǎng)恰似一個(gè)大舞臺(tái),絢麗多彩、一覽無(wú)疑。
時(shí)針指向10點(diǎn)零5分,庭審進(jìn)入最激烈的法庭辯論環(huán)節(jié),雙方當(dāng)事人和代理人理正辭嚴(yán)地陳述己方的觀點(diǎn)與意見。原告方情緒太激動(dòng)了,操著一口方言且語(yǔ)速較快,書記員三次打斷要求復(fù)述,原告當(dāng)事人都沒有反應(yīng),語(yǔ)速依然如故。
“原告,這是在開庭,有話好好地說(shuō),有理慢慢地講,怎么不聽招呼呢?要不,改日再來(lái)吧!”審判長(zhǎng)的話,打斷了原告的陳述,頃刻使他感到茫然不知所措。
目擊此情此景,該院副院長(zhǎng)徐祥皺起了眉頭,提筆在評(píng)分欄里寫了這樣一段話:“法官應(yīng)以嚴(yán)肅合規(guī)的手段駕馭庭審,注意法言法語(yǔ)的使用,過(guò)分隨意和不恰當(dāng)?shù)难哉Z(yǔ)舉動(dòng)容易向當(dāng)事人傳遞錯(cuò)誤信息,同時(shí)極易引起當(dāng)事人對(duì)法官公正度的懷疑”。
11時(shí),在收集雙方提交的證據(jù)和陳述意見之后,法官宣布休庭,擇日宣判。法槌聲再次響起,庭審活動(dòng)宣告暫時(shí)結(jié)束。
合議庭的成員顧不上喝口水,很快來(lái)到評(píng)議室接受“三堂會(huì)審”。
“只講問題,不講成績(jī)!首先請(qǐng)今天的'主角'付陳友發(fā)表看法。”院長(zhǎng)宋長(zhǎng)琴直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)。
“從自身角度講,本次庭審有兩方面明顯的不足:一是本人庭前準(zhǔn)備不足,對(duì)庭審中可能出現(xiàn)的新情況應(yīng)對(duì)不力;第二,庭審技巧還不夠嫻熟,在一些環(huán)節(jié)的把握上還存有瑕疵”;
“我認(rèn)為,作為本案的主審法官在庭審中要因勢(shì)調(diào)度,因人施策,以保證庭審順暢。”考官秦剛?cè)缡钦f(shuō);
“法官要堅(jiān)持以人為本的原則,要讓雙方當(dāng)事人在平等的氛圍內(nèi)充分表達(dá)各自的訴求,使他們從心眼里感到法庭是最圣潔的地方,法官在庭審中的言行要規(guī)范統(tǒng)一,不可草率、隨心。”
…….
庭后評(píng)議細(xì)致入微、入情入理、到嘴到肚。本案合議庭成員徐忠俊深有感觸地說(shuō):“面對(duì)面地聽取考官的評(píng)議,倍感壓力千鈞,當(dāng)今法官必須具有真才實(shí)學(xué)和過(guò)硬的執(zhí)法本領(lǐng),否則,難以擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任”。
凡評(píng)必定高下,9名考官在宋長(zhǎng)琴的監(jiān)督下,經(jīng)精確核算,三龍人民法庭此次“飛行式”評(píng)查得了65分。
為何選擇這種方式考量審判質(zhì)效?筆者帶著這個(gè)疑問求教宋長(zhǎng)琴,她告訴我們:“飛行式”評(píng)查,是“逼”出來(lái)的抉擇,大大改變了以往預(yù)先告知、有備而來(lái)的模式,使評(píng)查對(duì)象在毫不知情的情況下接受評(píng)查,真實(shí)檢驗(yàn)了庭審質(zhì)量。運(yùn)用這種形式檢查庭審以及裁判文書,對(duì)于提升法官的執(zhí)法能力以及能動(dòng)司法的能力,都將起到促進(jìn)和催化的作用。
能否確保“飛行式”評(píng)查不流于形式?宋長(zhǎng)琴欣然地說(shuō):該院詳盡地制定了嚴(yán)格的評(píng)分細(xì)則,細(xì)化了評(píng)分表內(nèi)容。每次評(píng)審結(jié)束后,都由院領(lǐng)導(dǎo)親自送達(dá)評(píng)查結(jié)果,幫助分析庭審中出現(xiàn)的問題,使接受檢查的合議庭及法官能從多方面得到錘煉,進(jìn)而達(dá)到“知已知彼、百戰(zhàn)不殆”的目的,同時(shí),還能較好地矯正了以往各自為戰(zhàn)、自由點(diǎn)評(píng),自我感覺良好的思維定勢(shì),使全院上下較快實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效由“要我抓”變?yōu)?ldquo;我要抓”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)宋長(zhǎng)琴介紹 “飛行式”庭審評(píng)查,已成為強(qiáng)抓審判質(zhì)效的一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,為此帶來(lái)了不少喜人的變化,該院5個(gè)人民法庭就是明顯的范例。他們以學(xué)促效,每周都要拿出半天的時(shí)間,組織干警集中學(xué)習(xí)新頒發(fā)的法律、法規(guī),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。同時(shí),經(jīng)常組織干警就如何加強(qiáng)審判質(zhì)效面臨的新情況、新問題進(jìn)行分析研究,有效地克服了“本領(lǐng)恐慌”危機(jī)。經(jīng)了解:今年第二季度,5個(gè)人民法庭共辦結(jié)各類案件1316件,審質(zhì)指標(biāo)與去年同比提升了10.2%;被相關(guān)報(bào)刊雜志刊載審務(wù)調(diào)研文章21篇;發(fā)送司法建議3份,采納率達(dá)100%。
最令人欣慰的是,該院新老法官結(jié)對(duì)共進(jìn)蔚然成風(fēng)。今年4月以來(lái),該院已有14名新老法官結(jié)成對(duì)子,他們借助“基石”文化這個(gè)富有吸引力的平臺(tái),同學(xué)習(xí)、同辦案、同調(diào)研、同時(shí)參與社會(huì)管理創(chuàng)新。資深法官孫興宏,他把他多年的審判經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法技巧毫無(wú)保留地傳給了2名愛徒。年青法官劉萍,不負(fù)厚望,刻苦磨礪,勇于探索,今年已辦結(jié)案件97件,件件案結(jié)事了,有望成為未來(lái)法官之星。
親身感受“飛行式”評(píng)查,深為該院創(chuàng)新之舉所感動(dòng),辟?gòu)角笮е档锰岢?/p>