近年來，隨著征地拆遷、環(huán)境污染頻發(fā)，處理不當(dāng)，往往會引起大規(guī)模群體事件。當(dāng)事人的訴求一旦得不得滿足，就會集體涌入法院，法院一旦立案受理，進入訴訟程序就會引起一系列連鎖反應(yīng)，因為此類案件往往并非個案，還存在其他類似的情況。所以，法院如何發(fā)揮積極能動性把此類案件化解在萌芽狀態(tài)是法院面臨的一大課題。

針對這種情況，丹陽法院建立訴前預(yù)警機制，對于當(dāng)事人起訴到法院涉及人數(shù)眾多可能引起群體事件的案件，法院首先對案件做一個前期的評估，預(yù)測其風(fēng)險等級和指數(shù)，其次，對于風(fēng)險等級較高的案件，法院會形成書面的預(yù)警材料報送人大、政法委、信訪局等相關(guān)單位，不僅可以引起相關(guān)單位的重視，還可以和各單位形成聯(lián)動機制及時處理糾紛。如最近丹陽法院成功利用訴前預(yù)警機制成功化解柳某等44戶村民起訴鎮(zhèn)政府的征地拆遷案件。

訴前預(yù)警機制最大的優(yōu)勢就是能及時發(fā)現(xiàn)矛盾、及時化解糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到了“矛盾不上交、就地化解矛盾”，最近幾年，丹陽法院利用訴前預(yù)警機制成功化解多起群體性糾紛案件。取得了良好的社會效果。