國(guó)務(wù)院制定的《訴訟費(fèi)用交納辦法》規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的民事執(zhí)行案件，申請(qǐng)執(zhí)行人不預(yù)交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用，而由人民法院在執(zhí)行過(guò)程中向被執(zhí)行人收取。該辦法實(shí)施一年多來(lái)，由于對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)任何約束力，盱眙法院已先后有7起申請(qǐng)人濫用執(zhí)行申請(qǐng)權(quán)的案件，這不僅增加了法院的執(zhí)行成本，浪費(fèi)法院有限的執(zhí)行資源，同時(shí)有損法律的尊嚴(yán)和人民法院的公信力，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：

1、重復(fù)申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行人針對(duì)同一份生效法律文書在申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)多次重復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行，在立案時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)，只有在實(shí)際執(zhí)行中才有可能發(fā)現(xiàn)。

2、法律文書未生效而申請(qǐng)執(zhí)行。一方當(dāng)事人在法院判決后因不服已提起上訴，而另一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行未生效的法律文書。

3、義務(wù)人已履行生效法律文書確定的義務(wù)，而權(quán)利人仍申請(qǐng)執(zhí)行，要求義務(wù)人履行法律文書確定的義務(wù)，主要表現(xiàn)在一些公證債權(quán)文書和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的申請(qǐng)執(zhí)行。

4、隱瞞不利于自己的二審判決書，拿有利于自己的一審判決書申請(qǐng)執(zhí)行。一方當(dāng)事人在二審時(shí)，被改判少于一審判決標(biāo)的，在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，拿一審判決書到法院申請(qǐng)執(zhí)行。

針對(duì)上述情況，提出以下建議：

1、2008年4月1

日，新民訴法實(shí)施，當(dāng)事人對(duì)被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行有選擇執(zhí)行的權(quán)利，法院立案部門在審查立案時(shí)在法律文書的正本上要蓋已申請(qǐng)執(zhí)行的印章，以防當(dāng)事人在同一法院或不同法院重復(fù)立案。

2、法院立案部門在審查立案時(shí)，要向申請(qǐng)執(zhí)行人詢問有無(wú)上述所列情形。

3、法院在法律文書生效后應(yīng)向或應(yīng)當(dāng)事人要求出具該法律文書生效的文書或在法律文書的正本上加蓋已生效可申請(qǐng)執(zhí)行的印章，申請(qǐng)人可憑此申請(qǐng)執(zhí)行。

4、對(duì)有上述行為的當(dāng)事人，根據(jù)情節(jié)輕重，按照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定，以妨害民事訴訟予以處罰。