結(jié)收案比是考核法院效率的主要基礎(chǔ)指標(biāo)之一，許多法院都在積極采取各種措施，努力提高該指標(biāo)。但從當(dāng)前指標(biāo)通報(bào)反映，多數(shù)法院的該指標(biāo)并不理想。尤其在當(dāng)前收案數(shù)量呈大幅度上升的總體走勢下，法院結(jié)收案動(dòng)態(tài)平衡和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)上面臨著較大的困難。如果不引起高度重視，將導(dǎo)致大量案件的積壓，從而致使審判工作將不堪負(fù)重的被動(dòng)局面。為此云龍法院對(duì)此進(jìn)行了分析并努力尋找對(duì)策。

原因：

一是案件增幅較大，案件疑難程度加大。由于訴訟費(fèi)用的調(diào)整、訴訟門檻的降低，導(dǎo)致各種類型的糾紛案件都涌向法院。尤其是涉及集團(tuán)訴訟的勞動(dòng)爭議案件、股權(quán)糾紛案件，涉及群體利益的土地承包糾紛等民事案件。該類案件涉及的社會(huì)影響面廣，矛盾尖銳，利益對(duì)抗性大，需要適用的法規(guī)、政策多，在案件的處理過程中，需要和有關(guān)部門協(xié)調(diào)的事務(wù)多，就有關(guān)法律適用問題爭議性較大。許多案件有必要進(jìn)行“冷”處理。因案件的難度問題，很有可能無法在短期內(nèi)結(jié)案，在一定程度上影響了法院的結(jié)收案比

二、人少案多的矛盾突出。多數(shù)法院人少案多狀況依然存在，案件數(shù)量增長較快與審判力量不足的矛盾較為突出，審判人員工作壓力過重，尤其長年奮斗在民事審判戰(zhàn)線上的法官身心俱疲，部分法官對(duì)辦案失去了激情和積極性，導(dǎo)致審判效率不高。年輕的法官目前還不能真正成為辦案主力，尤其對(duì)疑難案件的審理和駕馭上還略顯不足。

三、部分法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、質(zhì)效意識(shí)不強(qiáng)。部分法官自身法學(xué)理論水平不高，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠，導(dǎo)致在復(fù)雜疑難及新類型案件面前束手無策。部分法官審判理念滯后，對(duì)質(zhì)量和效率意識(shí)不強(qiáng)，在審理案件中一旦碰到障礙或者阻力，即將案件拖、放、等、磨，致使該類案件被久拖不決，從而在一定程度上影響了結(jié)收案比。

四、審管辦在對(duì)該指標(biāo)的宏觀預(yù)測、監(jiān)督等方面還存在不足之處。一是部分法院審管辦對(duì)該指標(biāo)的宏觀把握、分析、預(yù)測、跟蹤、監(jiān)控上還存在不足，還不能真正發(fā)揮審判管理人員的“管理員”、“示范員”、“指導(dǎo)員”、“服務(wù)員”“裁判員”的應(yīng)有職責(zé)；二是審管辦對(duì)在日常管理中，對(duì)該指標(biāo)始終滯后的原因未能號(hào)準(zhǔn)“脈絡(luò)”，并不能積極提出合理化建議。三是個(gè)別庭長對(duì)該指標(biāo)的重視程度不夠，認(rèn)為該指標(biāo)的變化是因?yàn)楫?dāng)前的審判規(guī)律，再努力效果也不大，從而忽視了主觀努力的作用及對(duì)本庭室的微觀調(diào)控和動(dòng)態(tài)把握。

對(duì)策：

一、強(qiáng)化流程管理，推行審限提速。所有審判人員應(yīng)當(dāng)自加壓力，尤其對(duì)所有民事案件，力爭在法定審限期內(nèi)縮短一半時(shí)間結(jié)案。由審管辦進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、臨限警示，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判效率監(jiān)督管理的及時(shí)而高效。積極推進(jìn)案件的繁簡分流，擴(kuò)大和規(guī)范案件的繁簡分流，研究和探索速裁程序制度以及小額訴訟案件的速裁處理機(jī)制。

  二、建議細(xì)化審判分工，建立專門案件合議庭。在民事審判庭設(shè)立相對(duì)固定的勞動(dòng)爭議糾紛、道路交通事故賠償糾紛、婚姻家庭糾紛、農(nóng)村土地承包合同糾紛、商品房買賣合同糾紛等專業(yè)合議庭；刑事審判在設(shè)立專門案件合議庭的同時(shí)，大力推行普通程序簡化審，以此強(qiáng)化效率意識(shí)。   

   三、發(fā)揮審管辦對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析和把握，適時(shí)提出可行性的決策。發(fā)揮審判管理調(diào)度功效，在保持每月對(duì)各審判法官的收結(jié)數(shù)等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)通報(bào)的同時(shí)，建議由院長或分管院長每半個(gè)月主持召開一次調(diào)度會(huì)，研究工作思路，督促審判進(jìn)程，提高審判質(zhì)效。并及時(shí)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，適時(shí)提出應(yīng)努力的方向。

四、加大業(yè)務(wù)庭長的微觀審判管理工作。庭長重視該指標(biāo)數(shù)據(jù)，隨時(shí)對(duì)案件的審理進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)把握。與此同時(shí)，加大對(duì)本庭疑難案件的研究及舊存案件的清理，努力做到對(duì)案件的審理進(jìn)度勤調(diào)度、多督促，以努力保障每個(gè)法官手里不留積案，不留疙瘩案件，從而努力提高結(jié)收案比，盡快實(shí)現(xiàn)結(jié)收案比動(dòng)態(tài)平衡。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)。當(dāng)前，各種新類型和疑難案件層出不窮，案件審理難度加大，要加強(qiáng)對(duì)法官的培訓(xùn)，不斷汲取新的理論知識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)疑難案件的研究，提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地提高效率。

六、積極探索“人性化”管理工作。在強(qiáng)化干警們的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，在日常工作生活中開展人文關(guān)懷，摸索“人性化”管理工作，降低一線法官的心理負(fù)擔(dān)與壓力，想方設(shè)法解決他們的后顧之憂，盡可能地為他們創(chuàng)造一切便利的工作條件和提供充分的后勤保障，與此同時(shí)，在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日益凸顯的當(dāng)前，法官的人身權(quán)益不斷受到?jīng)_擊，在此情況之下，積極做好一線法官的維權(quán)工作，盡量給法官創(chuàng)造一寬松的辦案環(huán)境。