立秋時(shí)節(jié)，記者趕赴江蘇省徐州市中級(jí)人民法院，現(xiàn)場(chǎng)觀摩徐州兩級(jí)法院舉辦的“同命題裁判文書制作競(jìng)賽”。

　　“同命題裁判文書制作競(jìng)賽”是指各參賽合議庭同時(shí)旁聽一個(gè)案件的庭審全過程，在使用相同的訴辯狀、證據(jù)等訴訟材料的情況下，各參賽合議庭充分交流庭審評(píng)議，并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)制作裁判文書，提交評(píng)委進(jìn)行評(píng)判，最后由評(píng)委進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)全過程。

　　內(nèi)容再周詳?shù)?ldquo;名詞解釋”也不能代替現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)。其具體操作過程如何，親歷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有新鮮的體悟和發(fā)現(xiàn)。

　　庭審瞭望臺(tái)：一起案件十份判決書“同打擂臺(tái)”

　　這個(gè)普通而忙碌的星期一，徐州市中級(jí)人民法院審判大樓門外的電子公告欄顯示，上午9點(diǎn)30分有一起房屋遷讓糾紛案在三樓第五法庭審理。

　　9點(diǎn)過后，旁聽人員有序進(jìn)入第五法庭。與平常不太一樣的是，除了領(lǐng)取旁聽證進(jìn)入法庭的群眾以外，很多身著制服的法官也參加旁聽。

　　今天的“徐州市法院審監(jiān)條線同命題裁判文書制作競(jìng)賽活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)還來了一些特殊的“客人”。由于這是一起檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的再審案件，江蘇省檢察院和徐州市、泉山區(qū)檢察院的民行檢察部門也派員旁聽。此外，江蘇省高級(jí)人民法院和連云港、宿遷、淮安等中級(jí)人民法院的審監(jiān)庭負(fù)責(zé)人也前來觀摩。

　　庭審前，記者見到了正在給各位法官發(fā)放將要審理案件的證據(jù)、一二審法院裁判文書、庭審記錄等資料的徐州中院審監(jiān)庭副庭長(zhǎng)韓梅。她介紹，這次競(jìng)賽由10個(gè)基層法院組成“分管副院長(zhǎng)+合議庭”模式的參賽隊(duì)參加，中院審監(jiān)庭選出這起房屋遷讓糾紛案供10個(gè)基層法院觀摩。

　　通過進(jìn)入審判流程的真實(shí)庭審為10家基層法院搭建同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，轄區(qū)全部基層法院派出法官業(yè)務(wù)骨干組成合議庭參與，記者期待其后良好熱烈的競(jìng)賽效應(yīng)。

　　9點(diǎn)30分，庭審準(zhǔn)時(shí)開始。

　　庭審在徐州中院審監(jiān)庭組成的合議庭審判長(zhǎng)和審判員的駕馭下，有條不紊地進(jìn)行。申訴人張某與單位之間因房屋問題而產(chǎn)生糾葛，該單位在張某調(diào)離后欲收回房屋但遭到拒絕，遂起訴至法院。泉山區(qū)法院、徐州中院均判決張某遷出房屋。后檢察機(jī)關(guān)對(duì)該案提出抗訴。

　　1個(gè)小時(shí)后，庭審順利結(jié)束。記者身邊的徐州中院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)王志宏說，因?yàn)椴糠肿C據(jù)尚需當(dāng)事人提供，所以合議庭還要進(jìn)一步通過法庭調(diào)查查清事實(shí)，將有關(guān)材料交給各參賽隊(duì)后，各參賽隊(duì)在5日內(nèi)制作出本案的裁判文書，其后中院組織文書評(píng)比和評(píng)判點(diǎn)評(píng)。她提及這起案例的典型性正是在于案件地區(qū)發(fā)生的普遍性，競(jìng)賽中觀摩評(píng)議這一起案件，往往可以啟發(fā)、推動(dòng)法官們面對(duì)這一類案件在證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面形成清晰高效的審判思路。

　　評(píng)議多棱鏡：對(duì)癥下藥評(píng)點(diǎn)務(wù)求實(shí)效

　　旁聽群眾陸續(xù)離開第五法庭。10點(diǎn)40分，在座法官們對(duì)這起庭審展開了熱烈的評(píng)議。

　　“流程規(guī)范，合議庭駕馭庭審能力強(qiáng)，能有效引導(dǎo)雙方訴辯、舉證和質(zhì)證。”云龍區(qū)法院副院長(zhǎng)胡根平率先發(fā)言，“但庭審也存在不足的地方，譬如對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納是否可再具體些？法庭調(diào)查可否首先宣讀原來查明的事實(shí)，并征詢當(dāng)事人意見？”

　　銅山區(qū)法院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)李修滿接上話茬：“我也有同感。整個(gè)庭審比較流暢，但爭(zhēng)議焦點(diǎn)過于寬泛，此外想提醒合議庭注意一下司法行為的細(xì)節(jié)，合議庭法官進(jìn)入法庭時(shí)，全體人員應(yīng)該起立，以體現(xiàn)庭審的莊嚴(yán)感和法官的尊榮感。”

　　“庭審小結(jié)對(duì)案件事實(shí)歸納后應(yīng)詢問當(dāng)事人有無異議。”“在個(gè)別環(huán)節(jié)上，合議庭控制庭審的節(jié)奏略顯拖沓。”各參賽隊(duì)法官踴躍發(fā)言。這樣的暢所欲言，讓記者不禁被這一“開卷競(jìng)賽”的坦誠(chéng)氛圍打動(dòng)。

　　“展現(xiàn)、賽出的是精品庭審精品文書。”徐州中院院長(zhǎng)李后龍告訴記者，本案審判長(zhǎng)和審判員在庭審駕馭能力等方面是法院“種子選手”，而庭審流暢程序規(guī)范是比賽制作出優(yōu)秀裁判文書的基礎(chǔ)。

　　記者由此向李后龍?zhí)岢鰞蓚€(gè)問題：其一，包括參賽選手均是資深法官，競(jìng)賽強(qiáng)烈的精品意識(shí)與“兩評(píng)查”所要求“一線法官全員參與”的群眾性是否存在沖突。其二，這樣經(jīng)過充分交流的“開卷競(jìng)賽”如何體現(xiàn)競(jìng)賽創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目的性，是否“命題作文”會(huì)導(dǎo)致“雷同試卷”。

　　“包括庭審評(píng)議在內(nèi)的充分交流可以讓各參賽隊(duì)充分占有信息，而對(duì)呈現(xiàn)的所有信息、觀點(diǎn)各參賽隊(duì)會(huì)有自己觀點(diǎn)鮮明的取舍與論述。所以活動(dòng)開展以來，的確份份是精品文書。然而，是百花齊放的精品文書。”李后龍接著回答記者的第一個(gè)問題，“競(jìng)賽的全員參與性我們主要通過網(wǎng)絡(luò)，將庭審過程評(píng)議過程和所制作文書給予全員展示。”他補(bǔ)充說道，“實(shí)現(xiàn)全員素質(zhì)能力的整體提升，我們首先考慮的是，標(biāo)桿在哪里？它是什么樣的？一個(gè)面向全員的參照很重要。”

　　競(jìng)賽萬花筒：線線拓展司法能力全面增強(qiáng)

　　“同命題裁判文書制作競(jìng)賽活動(dòng)”已在徐州法院開展了4年多?；顒?dòng)發(fā)起人之一，徐州中院黨組成員劉慎輝介紹，2008年，徐州中院率先在民商事系統(tǒng)推行了這一舉措，主要源于社會(huì)對(duì)法官的職業(yè)素質(zhì)要求和期望越來越高，如何通過一項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)提高法官多項(xiàng)司法能力的這一思考。

　　“然而'兩評(píng)查'賦予其新的創(chuàng)新點(diǎn)。包括讓賽制安排更多聚焦于庭審與裁判文書這兩項(xiàng)法官最基本最重要的司法能力。”一直關(guān)注、參與徐州法院該項(xiàng)活動(dòng)的江蘇省高院審監(jiān)二庭庭長(zhǎng)俞灌南認(rèn)為，競(jìng)賽最大看點(diǎn)在于有機(jī)貫穿兩項(xiàng)評(píng)查內(nèi)容，做到了“兩評(píng)查”的“兩結(jié)合”，以及學(xué)習(xí)和競(jìng)賽的有機(jī)融合。

　　在他看來，相比于出試題、看信息式裁判文書制作常規(guī)競(jìng)賽，聽一個(gè)鮮活的庭審，以真實(shí)的案件庭審作為競(jìng)賽素材，參賽選手動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)把握、判斷信息和事實(shí)，這樣的同命題“更能比出基本功，更能鍛煉'沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵'的臨場(chǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力”。

　　記者了解到，此項(xiàng)活動(dòng)開展以來，徐州基層法院的審判質(zhì)量與效率指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不斷優(yōu)化，上訴率、發(fā)改率持續(xù)下降，法官的庭審能力、司法調(diào)研能力、法律適用能力顯著增強(qiáng)，裁判文書質(zhì)量得到明顯改善。

　　由此及彼，線線拓展。去年以來，徐州中院逐步推廣該項(xiàng)活動(dòng)在民商事條線的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，延伸至刑事、行政、少審、審監(jiān)等各個(gè)審判系統(tǒng)，以此推動(dòng)法官司法能力的全面提升。