包括相鄰縣域在內(nèi)的外地人在響水法院轄區(qū)犯罪案件數(shù)量和涉案人數(shù)逐年增多，給當(dāng)?shù)剌爡^(qū)社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的影響，應(yīng)引起必要重視。

一、外地人在響犯罪相關(guān)問題重點(diǎn)分析

1、外地人增多，籍貫以鄰縣域?yàn)橹鳎⒊试鲩L態(tài)勢。2008年第一季度共審結(jié)外地人犯罪案件23件計(jì)33人，審結(jié)案件所占比重比2007年度增長11.7%；人數(shù)所占比重比2007年度增長11.4%；相鄰縣域籍貫的犯罪案件20件計(jì)30人，審結(jié)案件所占比重比2007年度增長14.1%，人數(shù)增長16.3%。

2、從犯罪類型來看，主要是涉財(cái)類型案件。2008年第一季度審結(jié)外地人案件中盜竊12件計(jì)19人，搶劫1件計(jì)2人。2007年度審結(jié)外地人案件中盜竊21件計(jì)29人，詐騙5件計(jì)8人，搶劫搶奪3件計(jì)4人。變造金融票證、非法經(jīng)營、公司人員受賄、銷售偽劣產(chǎn)品案件各1件計(jì)1人。  

3、共同犯罪特點(diǎn)明顯。2008年第一季度涉及外地人的共同犯罪案件11件，占所有外地人犯罪的47.8%，所占比重比2007年度增加19%，參與共同犯罪的外地人計(jì)22人，占外地人犯罪分子的66.7%，所占比重比2007年度增加20%。

二、外地人犯罪增多原因

1、收入低下，導(dǎo)致內(nèi)心扭曲。外地人多以從事體力工作為主，且收入存在差距，產(chǎn)生憤世情緒，急于通過快速便捷手段改變生活現(xiàn)狀。也有部分是成天泡在網(wǎng)吧、經(jīng)常出入歌舞廳追求奢侈生活，沒有足夠金錢得以支持，又不想通過合法渠道獲得金錢情況下，產(chǎn)生非法取得各類公私財(cái)物思想，導(dǎo)致盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等涉財(cái)類案件增多。

2、哥們義氣在外地人當(dāng)中彌漫。由于外地人在外地多靠老鄉(xiāng)名義組成互助，哥們義氣是外地人走上犯罪道路的思想根源，是激發(fā)外地人犯罪的主要因素。觀看暴力動(dòng)作影音制品，沉醉其中，思想上充斥者江湖義氣、結(jié)拜兄弟情義，在現(xiàn)實(shí)中欲想得到機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。

3、缺乏守法意識(shí)，欠缺法律知識(shí)。由于外地人平時(shí)工作為主，很少接觸到法律教育，文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不成熟。在庭審結(jié)束時(shí)候，進(jìn)行最后陳述時(shí)有很多外地人表示平時(shí)沒有學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不懂法，不知道自己所作的事情是犯罪行為，將要受到法律的制裁。

三、外地人犯罪審理措施

1、多種形式進(jìn)行法制宣傳。通過舉辦法律咨詢、傳單發(fā)放等形式進(jìn)行普法教育，并實(shí)時(shí)召開集中宣判大會(huì)，并通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體予以宣傳，營造嚴(yán)打聲勢，震懾不法分子，鼓舞群眾斗志，提高外地人的法制觀念和守法意識(shí)。

2、法律面前，同城待遇。針對外地人犯罪案件不偏不倚，特別是外地人與本地人共同犯罪案件，法律適用上一律平等。真正發(fā)揮穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策威力，最大限度地分化、瓦解犯罪分子。對于有自首、立功、從犯、未成年人等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法從輕、減輕處罰，體現(xiàn)法制精神，給予外地犯罪分子相同改過自新的機(jī)會(huì)。

3、注重異地配合，加強(qiáng)協(xié)作管理。針對外地人異地作案、流竄作案增多，主動(dòng)與異地檢察、公安等部門配合，疑難復(fù)雜、影響重大的案件提前介入，審理中及時(shí)與涉及地區(qū)檢察、公安部門交換意見、通報(bào)情況，建立起偵、訴、審三方相互配合、信息共享的良性機(jī)制。