摘要：現(xiàn)代社會(huì)，隨著非婚同居現(xiàn)象的與日俱增,非婚生子女?dāng)?shù)量不斷增加,強(qiáng)化對(duì)這一社會(huì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù),是新時(shí)期立法的重點(diǎn)。本文擬從非婚生子女的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)等方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：非婚生子女   法律保護(hù)

非婚生子女是非婚姻關(guān)系的男女所生的子女，包括已婚男女與人通奸所生的子女，未婚男女所生的子女，經(jīng)丈夫否認(rèn)為婚生子女的子女，未婚女子被強(qiáng)奸所生的子女等?，F(xiàn)代社會(huì)均稱之為“非婚生子女”。

我國《婚姻法》第25條規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。該條對(duì)非婚生子女的規(guī)定具有宣示性，如何確保非婚生子女基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)立法未作具體規(guī)定。因此，非婚生子女雖在要求父母撫養(yǎng)、教育、繼承遺產(chǎn)以及贍養(yǎng)父母等方面享有與婚生子女同等的權(quán)利和義務(wù)，但由于傳統(tǒng)觀念的影響及各方面的壓力，非婚生子女應(yīng)該享受的與婚生子女同等的權(quán)利并未真正得到實(shí)現(xiàn)。非婚生子女是無辜的群體，他們和婚生子女一樣都是社會(huì)的成員，理應(yīng)得到社會(huì)的尊重和保護(hù)。

一、取消非婚生子女的稱謂

婚生子女和非婚生子女的稱謂區(qū)分是以父母在子女受胎和出生期間是否具有合法婚姻關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)。父母子女之間關(guān)系的建立是基于他們之間的血緣聯(lián)系，與父母之間是否具有婚姻關(guān)系沒有任何聯(lián)系。人為地區(qū)別子女為婚生子女與非婚生子女，實(shí)際上是有意夸大兩者之間的不同，把對(duì)父母的道德評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)移到非婚生子女身上。而實(shí)際上，我國法律明確規(guī)定了非婚生子女和婚生子女享有同等的權(quán)利，所欠缺的只是如何立法保障未成年子女的權(quán)益。區(qū)分“非婚生子女”和“婚生子女”實(shí)乃沒有必要。有些國家，如德國、埃塞俄比亞等國，在子女的稱謂上早已不再作“婚生”與“非婚生”的區(qū)分，無論父母之間有無婚姻關(guān)系，其所生的子女均統(tǒng)一稱為“親生子女”。我國立法也應(yīng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，取消婚生子女和非婚生子女的分，統(tǒng)稱為“親生子女”，表明父母與子女之間的全血緣關(guān)系，以充分體現(xiàn)民法領(lǐng)域?qū)θ跽叩娜宋年P(guān)懷。

二、建立非婚生子女與生父母關(guān)系確認(rèn)制度

非婚生子女的權(quán)益無法得到充分的保障，主要是因?yàn)榉腔樯优母改赋３；诟鞣N原因逃避自己的法律責(zé)任。實(shí)踐中，生母一般無法避免懷孕、分娩、撫養(yǎng)與教育子女的辛苦，而生父卻常常否認(rèn)自己與非婚生子女的關(guān)系，少數(shù)生母也由于各方面的原因，放棄自己對(duì)孩子應(yīng)盡的撫養(yǎng)義務(wù)。我國《婚姻法》第25條對(duì)非婚生子女合法權(quán)益的保護(hù)是建立在非婚生子女與生父母關(guān)系已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，因此，首先應(yīng)建立非婚生子女與生父母關(guān)系確認(rèn)制度，否則非婚生子女的權(quán)益保障根本無從談起。對(duì)非婚生子女一般通過以下幾種方法確認(rèn)其與生父母的關(guān)系。

1、非婚生子女生父母主動(dòng)承認(rèn)親子關(guān)系，并且自愿承擔(dān)子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的全部或一部分。此種情況一般是未婚男女生育子女的情況下較多，未婚男女生育子女后結(jié)婚，再通過合法程序?qū)⒎腔樯优I(lǐng)回，明確了非婚生子女與其的親子關(guān)系。

2、女方生下非婚生子女后、男方不承認(rèn)孩子與其有親緣關(guān)系，在這種情況下，生母可以通過司法程序并提供有關(guān)證據(jù)和人證、物證等證據(jù)，確認(rèn)非婚生子女與生父的父子女關(guān)系。必要時(shí)，也可通過“親子鑒定”來確認(rèn)。

3、丈夫懷疑其妻所生子女非自己的親生子女，而拒不承認(rèn)其父母子女關(guān)系。這種情況下，應(yīng)由丈夫舉證證明妻子受胎時(shí)未與妻子同居，也可通過“親子鑒定”來證明，如果能夠證明丈夫與子女無血緣關(guān)系，則丈夫與該子女不構(gòu)成父母子女關(guān)系，不承擔(dān)法律上撫養(yǎng)教育該子女的義務(wù)，但如果丈夫不能舉證證明自己的主張，人民法院又無法查明的，認(rèn)定為夫妻雙方所生的子女。

三、明確非婚子女的監(jiān)護(hù)人

我國現(xiàn)行婚姻法對(duì)父母間無婚姻關(guān)系的子女之監(jiān)護(hù)人未作規(guī)定，僅民法通則第16條規(guī)定未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。為了保證非婚子女的健康成長(zhǎng)，立法應(yīng)在借鑒外國先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)非婚子女的監(jiān)護(hù)人作出明確規(guī)定：非婚生子女，只確定生父母一方身份的，由確定方行使監(jiān)護(hù)權(quán);確定雙方身份的，如果生父母如同夫妻般共同生活，則由生父母共同行使監(jiān)護(hù)權(quán)，如果生父母未共同生活，則由雙方依子女最大利益原則協(xié)議確定一方行使監(jiān)護(hù)權(quán)，不能達(dá)成協(xié)議的，由法院根據(jù)子女最大利益原則從生父母中選定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)應(yīng)考慮下列因素：生父母在監(jiān)護(hù)問題上的愿望;子女在監(jiān)護(hù)人選問題上的愿望;子女與生父母家人的相互關(guān)系;子女對(duì)家庭、學(xué)校和居住區(qū)的適生父母的身心健康狀況。

四、設(shè)立先行墊付撫養(yǎng)費(fèi)制度及補(bǔ)償給付制度

受撫養(yǎng)的權(quán)利對(duì)于非婚生子女是極其關(guān)鍵的權(quán)利，現(xiàn)今各國立法大都規(guī)定了生父母對(duì)其非婚生子女平等地履行撫養(yǎng)義務(wù)，并且構(gòu)建相應(yīng)的制度確保生父母履行對(duì)非婚生子女的撫養(yǎng)義務(wù)。我國婚姻法第25條雖規(guī)定了不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母一方支付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，但現(xiàn)實(shí)生活中，因生父母逃避撫養(yǎng)義務(wù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，非婚生子女作為社會(huì)弱勢(shì)群體處于極度困窘之中。基于近代基本人權(quán)思想的發(fā)展，如何有效地保護(hù)非婚生子女受撫養(yǎng)的權(quán)利，扶助弱勢(shì)群體成為國家的義務(wù)。我國可以借鑒法國的經(jīng)驗(yàn)，建立先行墊付撫養(yǎng)費(fèi)制度，即由我國的福利機(jī)構(gòu)或兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)先予墊付，然后以債權(quán)人的身份，向非婚生子女的生父提起訴訟，收回墊付的全部撫養(yǎng)費(fèi)。這種措施不僅能為非婚生子女創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件，更有利于非婚生子女隱私權(quán)的保護(hù)。

另外，一般情況下，非婚生子女的生活和教育費(fèi)用足以維持一般的標(biāo)準(zhǔn)，但在非婚生子女生父的婚生子女有著更優(yōu)越的生活條件，兩者差距較大時(shí)，非婚生子女有權(quán)要求其生父給予其與婚生子女相?