“把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育、第一批教育整頓‘回頭看’條線指導(dǎo)、‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)、‘我為基層解難題’活動(dòng)和審判執(zhí)行工作相結(jié)合，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為全面深化高質(zhì)量司法實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)能，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷！”

    2021年10月19日，江蘇省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)夏道虎在全省法院第二批隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治暨執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

　江蘇高院把群眾滿意作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，江蘇全省法院結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，緊盯人民群眾“急難愁盼”問題，立足主責(zé)主業(yè)，提升服務(wù)品質(zhì)，延伸審判職能，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將教育整頓成效真切地轉(zhuǎn)化為司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。

清積案 提質(zhì)效 服務(wù)扎實(shí)惠民更暖心

    2021年6月18日，江蘇高院制定出臺(tái)了《關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，集中推出10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各中基層法院隨即推出辦實(shí)事項(xiàng)目共2107個(gè)。各法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦，強(qiáng)化工作推進(jìn)，狠抓貫徹落實(shí)，真正為群眾辦實(shí)事解難題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“半天時(shí)間就化解了我們與租賃戶之間多年的矛盾，徹底幫助我們這些小微企業(yè)走出了困境。”“我們雙方能夠繼續(xù)合作，真的非常感謝法官幫助我們這些租戶解決了后顧之憂。”因部分租戶對(duì)中國(guó)燈具城某公司物業(yè)服務(wù)不滿意引發(fā)租金糾紛，2021年9月15日，常州市鐘樓區(qū)人民法院法官王昊組織租賃雙方座談，幫助他們化解多年積怨，該公司負(fù)責(zé)人老沈和25個(gè)租賃戶不停感謝王昊。像這樣案結(jié)事了人和的場(chǎng)景在江蘇法院“我為群眾辦實(shí)事”的司法活動(dòng)中層出不窮。

　　江蘇高院突出政治建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯“一把手”和院庭長(zhǎng)，通過“日記錄、周匯報(bào)、月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作方案，單獨(dú)建立臺(tái)賬，深入推進(jìn)實(shí)施，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目件件見真章、求實(shí)效，對(duì)質(zhì)效不理想的中基層法院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　未結(jié)案件6189件，3個(gè)月清結(jié)60%，這是江蘇高院教育整頓期間梳理出本院9個(gè)月以上長(zhǎng)期未結(jié)案件的清單和設(shè)置的辦案目標(biāo)。時(shí)間緊、任務(wù)重，院、庭長(zhǎng)帶頭辦案，干警個(gè)個(gè)摩拳擦掌，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)，層層分解落實(shí)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，開展集中清理。目前，已清結(jié)2155件，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)教育整頓辦刊發(fā)推廣。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，江蘇法院立足本地實(shí)際，用好用活各項(xiàng)審判管理監(jiān)督機(jī)制和智慧法院建設(shè)成果，強(qiáng)化收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡和健全繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，通過“百日大練兵”“百日大比拼”“百日大會(huì)戰(zhàn)”等各種辦案競(jìng)賽激勵(lì)措施，開展“清積案、提質(zhì)效、解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)，充分挖掘執(zhí)法辦案潛力，穩(wěn)步提升審判執(zhí)行的質(zhì)量和效率。

　　2021年1至9月，江蘇高院受理案件3.1萬件，審執(zhí)結(jié)1.6萬件，同比分別上升20.2%、61.5%，較2019年同期分別上升50%、69.3%；全省法院共受理案件162.6萬件，審執(zhí)結(jié)126.3萬件，同比分別上升14.8%、22.3%，較2019年同期分別下降0.4%、上升6.4%。

　　“站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走穩(wěn)走好訴訟服務(wù)‘最后一公里’。設(shè)身處地想一想，盼來了勝訴結(jié)果，勝訴權(quán)益卻遲遲得不到兌現(xiàn)，說白點(diǎn)兒，贏了官司拿不到錢，老百姓能滿意？”在全省法院執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾整治推進(jìn)會(huì)上，江蘇高院副院長(zhǎng)褚紅軍嚴(yán)肅發(fā)問。

　　針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的權(quán)益保障問題，江蘇法院進(jìn)一步健全完善涉民生案件綠色通道機(jī)制，依法妥善審理教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚姻家庭、物業(yè)糾紛等涉民生案件，重點(diǎn)抓好涉農(nóng)民工工資、工傷、撫恤、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，實(shí)行快立案、快執(zhí)行、快發(fā)放執(zhí)行款等“三快”制度。

　　目前，全省執(zhí)結(jié)涉民生案件5.52萬件，執(zhí)行到位金額31.15億元；清理超期執(zhí)行案款69.21億元，做到筆筆見底，能清盡清；司法救助人數(shù)382人，救助金額602.8萬元。

零距離 全天候 服務(wù)升級(jí)便民更貼心

　　“法院同志熱情服務(wù)，跨域立案讓我們倍感貼心，真正為我們老百姓辦實(shí)事啊！”一位耄耋老者邊說邊給蘇州市吳中區(qū)人民法院豎大拇指。

　　近日，吳中區(qū)法院訴訟服務(wù)中心接到一件“特殊”的家事立案申請(qǐng)，被告住所地位于350公里外的浙江省臺(tái)州市。根據(jù)民訴法規(guī)定，該案應(yīng)由被告住所地法院管轄受理。吳中區(qū)法院立案庭工作人員立刻與臺(tái)州市人民法院溝通，臺(tái)州法院同意作為管轄法院接收案件。隨后，兩地法院工作人員對(duì)接實(shí)施跨域遠(yuǎn)程立案，隨機(jī)編號(hào)分案，完成訴訟繳費(fèi)、保全措施等規(guī)定動(dòng)作，整個(gè)立案過程僅用時(shí)幾分鐘。

　　網(wǎng)上立案、微信立案、訴訟大廳立案，家里辦、掌上辦、就近辦、異地辦，只要能幫助群眾解決“立案難”問題，群眾怎么方便就怎么辦。

　　2021年8月12日，江蘇高院印發(fā)實(shí)施方案，劍指飽受詬病的“立案難”、送達(dá)難，在全省法院推進(jìn)“家門口式”訴訟服務(wù)，以提高“家門口式”訴訟服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全線上線下一站式、一體化訴訟服務(wù)體系，不斷拓展“家門口式”訴訟服務(wù)的范圍及方式，明確服務(wù)清單和“一次辦好”工作標(biāo)準(zhǔn)，搭建起“零距離”“全天候”的訴訟服務(wù)新模式，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)，真正把訴訟服務(wù)有效送到群眾身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。

　　過去立案登記、信息查詢、受理保全、鑒定申請(qǐng)分屬不同窗口，人多的時(shí)候，需要取幾個(gè)號(hào)、排幾次隊(duì)，“一直在幾個(gè)窗口前輾轉(zhuǎn)”，是老百姓辦理訴訟事務(wù)的無奈寫照。

　　如今，一站式建設(shè)讓訴訟服務(wù)的“里程表”止步于“一次辦”的距離。江蘇高院將立案、調(diào)解、送達(dá)、速裁、開庭等直面群眾的訴訟服務(wù)工作統(tǒng)一納入訴訟服務(wù)中心這一載體，打造一站式多元解紛“門診部”，讓老百姓只進(jìn)一個(gè)門，只找一個(gè)人，只跑一趟腿，就可順利辦完所有訴訟事項(xiàng)。

    對(duì)不會(huì)、不便、不放心使用網(wǎng)絡(luò)而前來法院咨詢異地立案的群眾，江蘇法院設(shè)立了功能多樣化、服務(wù)便利化的“全域訴服”窗口，實(shí)行接待法院首問負(fù)責(zé)制，安排專人負(fù)責(zé)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨域立案、跨境立案和跨域卷宗查閱、跨域領(lǐng)取文書，提供市域、省域、全國(guó)范圍內(nèi)的全域一站通辦訴訟服務(wù)。

　　為解決送達(dá)難，江蘇高院一口氣打出三個(gè)組合拳。一是與郵政公司簽訂合作協(xié)議，全面推進(jìn)訴訟文書集約送達(dá)服務(wù)；二是建立全省、探索覆蓋整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的律師電子送達(dá)地址庫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)所有法院律師送達(dá)地址共享共用；三是結(jié)合《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》，積極探索推進(jìn)集中送達(dá)與網(wǎng)格員協(xié)助送達(dá)對(duì)接機(jī)制，提升集中送達(dá)工作質(zhì)量效率。

　　目前，江蘇全省法院網(wǎng)上立案44.05萬件，跨域立案4081件、網(wǎng)上繳費(fèi)92萬余次；12368熱線實(shí)現(xiàn)全省法院跨域查詢服務(wù)功能，人工接通率93%，滿意評(píng)價(jià)占比達(dá)99.93%；文書集中送達(dá)累計(jì)涉案數(shù)125.38萬件，電子送達(dá)成功數(shù)170.70萬件次，實(shí)現(xiàn)跨域材料轉(zhuǎn)遞、卷宗查閱、文書打印等功能，全省法院每送達(dá)30件案件由以往的2天縮短至現(xiàn)在半天，電子送達(dá)成功率達(dá)85%以上。

全景式 廣覆蓋 服務(wù)深入親民更走心

     美好生活，民法典相伴。半年來，江蘇高院組織全省法院積極開展以民法典為重點(diǎn)的系列普法惠民活動(dòng)1950場(chǎng)次，用鮮活的案例、通俗易懂的語言講好法治故事，在社會(huì)各界掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳熱潮，推進(jìn)民法典走進(jìn)千家萬戶，營(yíng)造全景式尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　街道網(wǎng)格點(diǎn)和社區(qū)“政法驛站”，是送法下基層的傳統(tǒng)主戰(zhàn)場(chǎng)。深入推進(jìn)“法官進(jìn)網(wǎng)格、審務(wù)進(jìn)基層”，大事小事入網(wǎng)進(jìn)格，服務(wù)全覆蓋。全省法院“進(jìn)網(wǎng)格”1.68萬人，發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，參與矛盾糾紛源頭處理7.03萬件，快調(diào)快處涉訴矛盾糾紛24.83萬件，以案釋法、以法說事，達(dá)到了審理一案、教育一片的法律效果和社會(huì)效果。

　　精準(zhǔn)對(duì)接社會(huì)治理法治薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展送法“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，加大對(duì)人民調(diào)解員、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法治培訓(xùn)力度。江蘇高院聯(lián)合省司法廳開展民法典法治文化作品集中創(chuàng)作、出版發(fā)行了《以案釋法——漫畫民法典》圖書14萬冊(cè)，深受法律工作者和廣大群眾喜愛。江蘇高院還開展了國(guó)家安全教育、禁毒教育、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳活動(dòng)，提高群眾法治意識(shí)，參與法治環(huán)境共建共享，推動(dòng)“無訟社區(qū)”建設(shè)。

     2021年10月18日，江蘇高院與江蘇省婦聯(lián)、省廣播電視臺(tái)和南京市秦淮區(qū)人民法院聯(lián)合出品的全國(guó)首部民法典普法劇《第十五法庭》開始在江蘇城市頻道上映，該片發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì)，以生動(dòng)直觀的方式，持續(xù)推動(dòng)民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐。及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議、買賣合同、物業(yè)糾紛等貼近百姓生活以及涉財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境等權(quán)益糾紛典型案例，充分發(fā)揮司法案例樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的積極作用。

　　江蘇高院與新華日?qǐng)?bào)“交匯點(diǎn)”新聞客戶端加強(qiáng)合作，每周選取涉民生類典型案例在“交匯點(diǎn)”同步直播庭審，通過“視頻直播+記者出鏡+法官解讀+網(wǎng)友互動(dòng)+多渠道分發(fā)”的全媒體立體報(bào)道，讓庭審直播成為普法宣傳課、法官成為普法宣傳員、案例成為普法教科書，進(jìn)一步提升庭審直播社會(huì)效應(yīng)。