無錫南長法院五項舉措建立執行清案工作長效機制
作者:無錫市南長區人民法院 發布時間:2007-12-07 瀏覽次數:792
本網無錫訊:自去年開展集中清理積案專項活動以來,南長法院加強中止執行、債權憑證和其他可依法恢復執行案件的清理,主動恢復執行了一批案件。并從排查出的案件數據進行綜合分析,清理執行積案工作仍然是任重而道遠的,必須建立長效機制,將清案工作納入日常工作安排,避免積重難返的惡性循環。如此,南長法院專門成立了執行清案專項小組,運行一年來效果十分明顯,恢復執行案件100余件,其中涉及金融案件50余件,涉案標的額5000萬元,受到了當事人和社會各界的一致好評。
一、嚴格執行中止終結程序標準。建立執行積案臺帳。對中止執行、終結執行等案件,專項登記,專人負責管理,在有條件的情況下,逐案分析未結原因,掌握積案中被執行人的履行能力,進行分類梳理,因地制宜制定相應的執行方案,對當事人反映的久拖未結的案件重點清查,對當事人的來信來訪及時落實,對被執行人沒有履行能力的案件采取中止、終結執行時,要有相關組織的證明及查找財產后無財產可供執行的有關材料。
二、切實加大執行力度。執行過程中依法用足用好法律規定的查封、扣押、凍結、拍賣、變賣、搜查、拘傳、拘留、罰款、限制出境等各種執行措施和強制措施,采取懸賞舉報等方法,加大執行財產的調查力度,加大對不申報或虛假申報的制裁力度,加大對拒不執行、拒不協助執行及干預執行行為的司法制裁力度。
三、不斷豐富執行手段。運用懸賞執行、曝光執行、限制高消費、公告執行等行之有效的執行方式,積極探索執行調查令,利用網絡等新的執行方式和措施,拓寬發現被執行人的財產線索的渠道和手段,努力提高執行效果。通過建立司法聯絡員這種基層協助工作網絡形式,借助基層群眾的力量,充分發揮他們熟悉當地民情、社情的優勢,幫助人民法院查找被執行人及其財產線索,參與做當事人的思想工作。
四、努力提高執行技能。針對執行工作高難度、高風險、高誘惑的特點,執行法官不僅要吃透執行條款,還要做到敢于執行、善于執行。嚴格執行流程,明確執行人員在執行程序各個階段和環節應當履行的法定義務和職責。注重執行結果和社會可接受度,既最大限度地實現債權,又兼顧被執行人的利益,做到公正與效率、法律效果與社會效果、嚴格執行與文明執法相統一。
五、加強執行宣傳工作。積極做好輿論宣傳教育引導,幫助社會各界及群眾增強防范意識,正確對待和避免市場經濟中存在的各種風險,使他們對執行難有一個比較理性、客觀、正確的認識。有選擇地報道一些干預、阻礙人民法院執行工作的反面典型,提高自動履行和協助執行的自覺性,在全社會形成以配合、協助、支持人民法院執行為榮,以抗拒、阻礙、干預人民法院執行為恥的輿論氛圍和良好風尚。