本網淮安訊:近年來,淮陰法院針對社會撫育費征收等行政非訴執行案件數量逐年增加的特點,按照“保護合法權益,促進依法行政,優化司法環境,化解行政爭議”的原則,高度重視此類案件的執行工作,采取三項措施,力促行政非訴案件執行工作步入良性軌道。今年截至124執結的123件此類案件,無一因采取措施不當或執行不力引發當事人的上訪告狀,取得了較好的成效。

一是提高認識。該院要求所有執行干警務必從根本上認識到搞好行政非訴案件執行工作的重要性,是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的需要,是維護社會和諧穩定的需要。在此類案件的執行中,該院將依法保護行政相對人合法權益作為首要任務,將正確處理監督與維護的關系作為重要原則,將法律效果與社會效果的統一作為基本要求。

二是加強宣傳。該院在執行行政非訴案件中,堅持以說服教育為主,盡量促使被執行人自動履行義務,減少他們和地方政府以及法院的對立情緒。在送達執行通知書和組織強制執行前,該院通過集中宣傳、個別談話、張貼執行公告等多種形式,宣傳行政法律法規以及不履行法院裁定的法律后果。對那些經過多次說服教育仍不履行又有執行能力的,則選擇重點對象戶,依法采取強制執行措施。

三是創新方法。該院首先是通過主動深入行政機關以案講法,指導執法單位正確執法,規范執法,做好前置服務工作,引導行政機關依法執法,使案件質量有大幅度提高,為順利執行打下基礎;其次是用活方法,達到法律效果與社會效果的統一。堅持能用緩和手段執行的就不采取激烈手段,能說服教育執行的就不采取強制措施,能查封扣押執結的就不采取拘留、拍賣措施,盡量促使被執行人主動履行生效裁判;第三是選準案件,力求以點帶面。對于無正當理由拒不執行生效裁定的被執行人,在采取其他措施確不能執結案件的情況下,選準少數典型案件采取強制執行措施,力求以點帶面,執行一案,影響一片。