本網徐州訊：江蘇睢寧，素有全國兒童畫之鄉的美譽。今年7月，國家總理溫家寶給睢寧實驗小學王孝文小朋友的回信中高度贊揚了睢寧的童畫之鄉，給睢寧的發展添加了動力和活力。近年來，作為蘇北欠發達地區的睢寧縣經濟發展很快，全縣GDP平均以每年15％以上的速度增長，睢寧的城市比以前更亮麗、睢寧“五好風尚”的風土人情更是傳譽省內外。作為審判機關，該縣法院充分發揮審判職能作用，依法服務和保障地方“又好又快發展”，做出了積極貢獻，使和諧之花在童畫之鄉遍地盛開。為此，該法院先后兩次榮獲“全省優秀人民法院”的榮譽稱號。

定紛止爭   社會誠信的“維護員”

和諧社會，誠信第一。人民法院化解矛盾糾紛是否得當、判處案件是否公正顯的尤為重要。近年來，該法院始終把完善和加強調解工作作為司法為民和促進和諧社會建設的有效途徑，他們堅持調判結合，追求案結事了，以一個個案件的公正審理，宣傳、調整和維護著社會的誠信，維護著社會的公平和正義。

今年11月11日上午，中年男子彭某急匆匆地趕到睢寧法院，神色慌張地說要告狀。原來一年前周某向彭某借了7萬元，說是要用自己7萬元的郵政儲蓄存單償還，同時稱自己要去外地幾天，回來再和彭某一起去郵政儲蓄所取錢，并把自己的身份證押給了周某，彭某同意了。可是前兩天，彭某無意中聽說，存單竟已經被周某掛失了。原來，周某給彭某的是第二代居民身份證，可他自己手里還仍然有第一代居民身份證沒未交給公安機關。11月11日，掛失七天后，周某可以再次憑身份證取錢。得知此事，彭某讓親戚朋友在郵政儲蓄所等待周某出現，自己趕到法院來要起訴，同時申請法院凍結存單帳戶。

睢寧法院法官接到案件后，在半個小時內趕到了郵政，凍結了帳戶，然后，與周某取得了聯系。法庭上，法官以“情、理、法”相結合對周某進行說服教育，當場，周某向彭某進行了道歉，并表示立即還款。

針對涉農案件，大多是相鄰權、贍養等類型的糾紛特點，該院采取上門立案、巡回審判等措施，即方便了當事人訴訟又達到“辦結一案，教育一片”的目的。

今年9月，原告朱某與其5個子女因贍養問題發生糾紛，起訴到法院，開庭的當天，巡回法庭的橫幅就掛在村委會的大門口，觀看的老百姓近百人。由于處理得當，該案當天就調解結案。老百姓都說：“尊老養老的風尚應大力宣揚，法官這樣辦案好，深入群眾，為老百姓辦實事”。

近五年來，該院該院共受理各類案件30000余件，其中民事案件調解率逐年上升，今年1?11月的民事案件調解率達到  %，創歷史最高，取得了“調解多、上訴少、申訴少、發改少、社會公信度高”的法律效果和社會效果。

注重協調　官民和諧的“宣傳員”

睢寧法院在行政審判中不是就案辦案，對矛盾容易激化、涉及人員眾多、易于引起連鎖反應的城市房屋拆遷、與企業改制有關的勞動與社會保障等類型的行政案件，進一步加強行政協調的工作力度，促進了行政權力與公民權利的和諧互動。

退休教師李某和兒子于20世紀80年代在睢寧縣城一繁華路段所建的一棟三層樓房于1995年被列入拆遷范圍。李某父子在法院于2002年11月依法實施了強制拆遷措施后不斷上訪申訴。此案在當地引起社會各界的廣泛關注。該案于2006年12月重新立案后，睢寧法院高度重視，為了把矛盾徹底化解在基層，該院領導和具體辦案人員數十次奔走在政府、拆遷部門和當事人之間溝通協調。精誠所至，金石為開。最終，拆遷部門和李某父子達成了補償協議，李某父子主動申請撤回起訴。

多年來，該院院長、分管院長及行政庭庭長主動挑起重大行政案件協調工作的重任。五年來，該院行政庭庭長親自參與協調案件87件，分管院長、院長直接協調案件21件，引起社會各界對行政訴訟的關注和支持。

法院對行政案件審理過程中發現的問題能夠及時發出合理、合法化的司法建議。今年共給縣政府、縣質檢局、物價局、房改局等單位發了11份司法建議，都得到了縣有關部門及縣委縣政府的高度重視和落實。

為提高行政機關依法行政水平，睢寧法院還采取“走出去、送法上門”的做法。五年來，應縣相關單位和縣法制辦的邀請，該院行政庭法官共給全縣黨政機關干部開展法治講座達30余次。

近年來，睢寧的行政訴訟案件逐年減少。今年1?11月，法院受理的行政案件才  件。

服務招商　投資環境的“保護員”

優良的司法環境是投資安全的保證。近年來，睢寧法院積極服務于全縣經濟發展的大局，密切配合縣經濟110，積極參與全縣各項招商、開發項目，及時提供法律咨詢和服務，公正審判涉及招商項目糾紛案件，公平保護開發商及投資商利益，受到縣委、縣政府的好評。

年初，該院受理原告睢寧縣振興房地產開發有限公司訴被告南京寧達房地產開發有限公司、被告杭州余杭振興房地產開發有限公司合同效力確認糾紛案。此案件涉及到外地開發商在本地的利益保護及睢寧城市發展進度等問題，如何公正平等的保護各投資主體對法院是個考驗，法官結案后非常重視，多次到實地調查了解情況，并組織規劃、土地等部門人員進行調解和協調。功夫不負有心人，在法官耐心細致的說服下，三方最終相互有了諒解，最終原告撤訴。

今年8月，按照院黨組的要求，由該院民一庭、民二庭5名法官組成法律服務小組專門到徐州天勤彩色包裝有限公司、天虹集團、騰新服裝、耀華玻璃等企業進行法律調研，并就企業、公司經常遇見的法律問題提供熱情的服務和講解，此舉受到企業的高度贊揚和歡迎。據統計，近五年來，法院干警專門為企業、投資商上門提供法律服務50余次。