文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,黨的十七屆六中全會(huì)以推進(jìn)文化改革發(fā)展為主題之一,標(biāo)志著我國已經(jīng)做出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。而法院文化作為長期司法實(shí)踐的產(chǎn)物,也是社會(huì)主義文化建設(shè)中不可或缺的一部分。構(gòu)建法院特色文化,不僅與中央推進(jìn)文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的方針保持一致,也能促使干警形成共同的理想信念、價(jià)值追求和職業(yè)精神,將法院的整體價(jià)值和干警的個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)法院工作良性科學(xué)發(fā)展。

 

法院文化是人民法院在長期審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成的共同的價(jià)值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關(guān)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱,是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是社會(huì)主義法治文化的重要內(nèi)容。江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院堅(jiān)持以創(chuàng)新為本,大力推進(jìn)法院文化建設(shè),以文化為引領(lǐng),凝聚干警核心價(jià)值觀,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀教育,有力地推進(jìn)了司法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,司法績效的優(yōu)化。

 

一、預(yù)防為先,促進(jìn)廉政文化建設(shè)

   

北塘法院歷來從思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為法院工作的“高壓線”和“生命線”。

 

首先確保廉政制度落實(shí)。先后制定了《關(guān)于設(shè)立廉政監(jiān)察員的決定》、《警示教育專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)公正廉潔司法工作的實(shí)施方案》等,并一一加以貫徹落實(shí),做到事事時(shí)時(shí)提醒、隨時(shí)隨地教育。

 

其次做到廉政教育多樣。在全體干警中開展“六廉”活動(dòng):征集警句“促廉”、讀一本《違紀(jì)違法案全選編》“讀廉”、制作“五個(gè)嚴(yán)禁”宣傳卡 “宣廉”、學(xué)廉文薦讀 “倡廉”、寫心得體會(huì)“思廉”、選廉政監(jiān)察員“互廉”。建立“上任前、上崗前、上案前、過節(jié)前”的“四前”廉政建設(shè)預(yù)警制度,做到事前敲警鐘,事后不放松,從根源上拒腐防變。

 

再次做到廉政氛圍濃厚。在法院走廊設(shè)立廉政文化墻,營造廉政氛圍。堅(jiān)持廉政責(zé)任制,通過簽訂廉政責(zé)任狀強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),注重源頭防腐,保證隊(duì)伍純潔,進(jìn)一步促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

 

二、以人為本,加強(qiáng)學(xué)術(shù)文化建設(shè)

 

北塘法院不斷創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,努力建設(shè)一支謙遜包容、勤勉有為、風(fēng)清氣正的司法行政工作隊(duì)伍。

 

首先以建設(shè)“學(xué)習(xí)型法院”為載體。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”法院主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,在全院大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)干警終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,全面提高法院隊(duì)伍素質(zhì),更好地實(shí)現(xiàn)司法為民的要求。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,將學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建活動(dòng)推向深入,設(shè)立“全員學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、反思學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)”五項(xiàng)工作原則,在全院營造“人人是學(xué)習(xí)的主人、處處是學(xué)習(xí)的場所、時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,造就一支精英化的職業(yè)法官隊(duì)伍,確定一個(gè)奮發(fā)向上的法院形象,營造一種求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的氛圍,創(chuàng)造一種終身學(xué)習(xí)的文化。

 

其次以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為抓手。定期開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),與華東政法大學(xué)法律學(xué)院簽約合作,充分發(fā)揮高校和法院各自優(yōu)勢,攜手共建院校合作平臺(tái),定期組織干警赴華東政法大學(xué)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí)鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)歷教育,提高學(xué)歷層次,促進(jìn)知識(shí)更新,努力培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意進(jìn)取、結(jié)構(gòu)合理的政法文化人才隊(duì)伍。

 

第三以定期業(yè)務(wù)考核為檢驗(yàn)。北塘法院注重培訓(xùn)講求實(shí)效、學(xué)用一致的原則,將計(jì)算機(jī)操作水平、法律業(yè)務(wù)知識(shí)、庭審技能、裁判文書寫作等都作為考核內(nèi)容,定期對干警進(jìn)行考核,并將成績上網(wǎng)公布,進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2011年度,在“崗位大練兵”活動(dòng)中,我院干警取得優(yōu)異成績,在無錫市法院系統(tǒng)辦公自動(dòng)化技能比賽中榮獲團(tuán)體第一名,并有兩名干警獲得個(gè)人三等獎(jiǎng)。

 

三、特色實(shí)踐、創(chuàng)新活動(dòng)文化建設(shè)

 

首先,設(shè)立載體,調(diào)動(dòng)年輕干警工作熱情。設(shè)立青年法官研究會(huì),不定期舉辦青年法官論壇,研討學(xué)術(shù)問題,并形成調(diào)研文章結(jié)集在內(nèi)網(wǎng)發(fā)表,同時(shí)舉辦內(nèi)容多樣的活動(dòng),如主題讀書日、演講比賽、辯論賽、主題團(tuán)日等活動(dòng),既為青年干警提供一個(gè)互相交流的平臺(tái),也提供一個(gè)學(xué)術(shù)探討的講臺(tái)。設(shè)立“老院長講壇”,邀請我院退休的、經(jīng)驗(yàn)豐富的兩位老院長與本院年輕干警共同座談,為年輕干警講述院榮院史,使大家深入法院歷史,充分感受了老一輩法院人艱苦創(chuàng)業(yè)、勇攀高峰、無私奉獻(xiàn)的精神,并用自己的行動(dòng)傳承和發(fā)揚(yáng)。

 

其次,注重傳幫帶,開展青藍(lán)工程。發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用,注重提升初任法官司法能力。近年來進(jìn)入法院的年輕法官這些初任法官們基本上都經(jīng)過了系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)教育,有一定的法律專業(yè)知識(shí),但普遍缺少審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),糾紛處理難度增加與初任法官能力不足的矛盾浮出水面。北塘法院在對初任法官進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在具體辦案過程中注重發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用,為每個(gè)初任法官配備一名資深“業(yè)務(wù)導(dǎo)師”,在業(yè)務(wù)上隨時(shí)幫助指導(dǎo),收到了良好的效果。

 

根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)精神全會(huì)通過的《決定》的綱領(lǐng)性指引,基層法院下一步文化建設(shè)的方向是:找準(zhǔn)政法工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力司法保障。北塘法院堅(jiān)決貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,著力推動(dòng)法院文化建設(shè)跨越式發(fā)展。法院文化這個(gè)軟實(shí)力建設(shè),在北塘法院的積極探索和實(shí)踐中,創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,以文化培育精神,以文化塑造形象,文化建設(shè)之路遠(yuǎn)走越遠(yuǎn)、越走越寬。